280 likes | 483 Views
Riadenie projektov ého cyklu, tvorba projektov a základné kritériá hodnotenia projektov Školenie pre prípravu projektov ých tímov úradov samosprávnych krajov pre prípravu Akčných plánov rozvoja zamestnanosti. Lektor Dr. Ivan Takáč. ČO JE RIADENIE PROJEKTOVÉ H O CY KLU ?
E N D
Riadenie projektového cyklu, tvorba projektov a základné kritériá hodnotenia projektov Školenie pre prípravu projektových tímov úradov samosprávnych krajov pre prípravu Akčných plánov rozvoja zamestnanosti.
Lektor Dr. Ivan Takáč
ČO JE RIADENIE PROJEKTOVÉHO CYKLU? • Súbor nástrojov pre návrh a manažment projektov, ktorý je založený na metóde analýzy formou Logického rámca. • Riadenie projektového cyklu (RPC) berie do úvahy rozhodovací a implementačný proces • Metodológiou, ktorá sa aplikuje na plánovanie, riadenie a hodnotenie projektov je „Prístup formou logického rámca“ (PFLR).
Projektový cyklus Programovanie Vyhodnotenie Identifikácia Implementácia Formulácia Financovanie
Negatívne skúsenosti: Nejasný strategický rámec Nedostatočná analýza situácie Plánovanie a implementácia orientované na aktivity Neoveriteľný výsledok Tlak na výdavky Krátkodobá vízia Nejednotná rôznorodá projektová dokumentácia Nejednotné vnímanie projektov Odpovede RPC: Jasne definovaný prístup Zlepšená analýza situácie Plánovanie a implementácia orientované na ciele Overiteľný výsledok Väčší dôraz na kvalitu Dôraz na udržateľnosť Štandardizované formáty Jednotné chápanie cieľov a postupov ako ich dosiahnuť Prečo Riadenie Projektového Cyklu ?
Akčný plán rozvoja zamestnanosti Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja kraja, obce SWOT, Ciele, Priority Formulácia
Predbežné práce vzhľadom k realizovateľnosti Vypracovanie rôznych možností Rozhodnutie o tom, ktorá možnosť sa vyberie pre ďalší postup Formulácia
Národná úroveň Formulácia
Úroveň projektu Formulácia
Národná úroveň Prioritné oblasti, sektory, časový plán Rozhodnutie, ako využiť výsledky pri budúcom programovaní Strategický dokumentkrajiny Rozhodnutie, ktoré mož-nosti študovať podrobnejšie Hodnotiace správy Predbežná štúdia uskutočni-teľnosti Rozhodnutie, či sa pokračuje podľa plánu, alebo sa projekt reorientuje Štúdia uskutočni-teľnosti Priebežná a monitorovacie správy Rozhodnutie, či sa vypracu-je formálny fi-nančný návrh Finančný návrh Rozhodnutie o tom, či je po-trebné projekt rozšíriť Rozhodnutie, o tom, či sa bude financovať Predbežný Finančný návrh Finančná zmluva
Kľúčové princípy RPC • Použitie Prístupu formou Logického rámca (PFLR) na analýzu problémov • Štruktúrované rozhodovanie s dostatkom dobrých informácií • Konzultácie, pripomienkovanie a zapojenie kľúčových partnerov v každej fáze projektu • Sústredenie sa na účel projektu a trvalo udržateľné výsledky pre cieľovú skupinu • Zahrnutie kľúčových položiek kvality do návrhu
Integrácia RPC a PFLR Riadenie projektového cyklu Rozhodovací a implementačný proces je definovaný Riadiacim orgánom a Implementačnou agentúrou Logický rámec Metódy a nástroje tvorby a riadenia projektov
Problémy, riešenia a ciele • Aké sú problémy, ktoré sa snažíme vyriešiť? • Formulujte ciele, na riešenie jednotlivých problémov • Potreba hierarchie cieľov • Globálne (širšie) cieleDopadCelkové ciele • Špecifické cieleVýsledkyÚčel projektu • Operačné cieleVýstupyVýsledky VstupyAktivity
Intervenčná logika programu Účel projektu
Dve fázy pri príprave matrice log. rámca • Fáza analýzy • Analýza zainteresovaných partnerov– kto bude pravdepodobne dotknutý • Analýza problémov – Strom problémov • Analýzacieľov – Strom cieľov • Analýza stratégií • Fáza plánovania – vypracovávanie matrice LR
Matrica logického rámca Objektívne overiteľné indikátory Zdroje overenia Predpoklady Intervenčná logika Celkové ciele Účel projektu Výsledky Prostriedky Náklady Aktivity Podmienky
Ciele a indikátory • Objektívne overiteľné indikátory (OOI) popisujú ciele projektu v operačne merateľných termínoch – kvalita, kvantita, cieľové skupiny, čas a miesto) • OOIfungujú ako kontrola životaschopnosti cieľov • OOItvoria základ pre monitorovací systém projektu • OOIby mali byť „SMART“ • Specific špecifické • Measurable merateľné • Acceptable cost prijateľné náklady • Relevant to objective concerned relevantné danému cieľu • Time bound viazané na čas
Päť bodov pre hodnotenie • Relevantnosť: V akom rozsahu sú ciele programu relevantné čo sa týka vynárajúcich sa potrieb a priorít na regionálnej, národnej úrovni a úrovni EÚ? • Účinnosť: Ako sa zdroje (vstupy) premenili na výstupy alebo výsledky? ( Robili aktivity správnym spôsobom ? ) • Efektivita: Do akej miery program prispel k dosiahnutiu svojich špecifických a globálnych cieľov? • Užitočnosť: Mal program dopad na cieľové skupiny alebo obyvateľstvo vo vzťahu k ich potrebám ? • Udržateľnosť: V akom rozsahu je možné očakávať, že zmeny (prínosy) budú trvať po ukončení programu?
Kľúčové body na hodnotenie Socio-ekonomické problémy Program (projekt) Relevantnosť Účinnosť Efektivita Užitočnosť a udržateľnosť
Zber údajov Sociálno-ekonomické, SWOT analýza Prieskum (napr. zamestnávateľov), Skúsenosti účastníkov Analytická fáza Analýza problémov Dohodnite sa na súčasnej negatívnej situácii Analýza cieľov Dohodnite sa na budúcej želanej situácii Strategická analýza Dohodnite sa na prioritách a čo tam patrí a čo nie Fáza plánovania Dohodnite si rámec
Analýza súčasnej situácie(Kde sme a prečo sme sa tam dostali ? ) • Sociálno-ekonomické analýzy, štatistiky • SWOT analýza • Dodatočné prieskumy a riadené rozhovory