180 likes | 478 Views
AJANKOHTAISTA SUOMALAISESTA SAIRAANHOITAJAN LÄÄKKEENMÄÄRÄÄMISKÄYTÄNNÖSTÄ. Marjukka Vallimies-Patomäki Neuvotteleva virkamies, TtT Sosiaali- ja terveysministeriö. SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄKUVIEN UUDISTAMINEN KANSALLISISSA KEHITTÄMISOHJELMISSA.
E N D
AJANKOHTAISTA SUOMALAISESTA SAIRAANHOITAJAN LÄÄKKEENMÄÄRÄÄMISKÄYTÄNNÖSTÄ Marjukka Vallimies-Patomäki Neuvotteleva virkamies, TtT Sosiaali- ja terveysministeriö
SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄKUVIEN UUDISTAMINEN KANSALLISISSA KEHITTÄMISOHJELMISSA • Kansallinen terveyshanke 2002-2007(STM:n selvityksiä 2005:21) • Lähes 1/3 päivystyskäynneistä hoitajavastaanotolla • N. 50 % kaikista TK-vastaanottokäynneistä hoitajavastaanotolla • KASTE-ohjelma 2008-2011 • Vakiinnutetaan ja levitetään työnjaon kehittämiseen perustuvia toimintatapoja ja valmistellaan lakimuutosehdotukset • KASTE-ohjelma 2012-2015 • Edistetään moniammatillista työssä oppimista ja jatketaantehtäväkuvien ja -rakenteiden kehittämistä • Luodaan yhteistyössä koulutusyksiköiden ja muiden toimijoiden kanssa perustutkintojen jälkeisiä, kansallisia sosiaali- ja terveysalan osaamiskokonaisuuksia ja arvioidaan niihin liittyviä säädöstarpeita
TERVEYDENHUOLLON AMMATTIHENKILÖTOIMINNAN SÄÄNTELY Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä(559/1994): • Lääkärin ja hammaslääkärin erityiset oikeudet ja velvollisuudet • Oireenmukainen hoito (23a §) ja rajattu lääkkeenmäärääminen (23b §) sekä sen edellyttämä erikoispätevyys (14 §) > 1.7.2010 Valtioneuvoston asetus lääkkeen määräämisen edellyttämästä koulutuksesta(1089/2010) > 1.1.2011 • Koulutuksen tavoitteet(3 §) • valmiudetmäärätä apteekista hoidossa käytettäviä lääkkeitä hoitamilleen potilaille, seurata ja arvioida hoidon vaikutuksia sekä noudattaa lääkkeen määräämisestä annettuja säännöksiä, potilasturvallisuuden vaatimuksia ja yleisesti hyväksyttyjä hoitokäytäntöjä • valmiudet työskentelyyn moniammatillisessa yhteistyössä sekä arvioida ja kehittää ammatillista osaamista ja lääkkeen määräämisen käytäntöjä STM:n asetus lääkkeen määräämisestä (1088/2010) > 1.1.2011 • Käytännöt, potilasohjaus, poikkeamien seuranta ja kansallinen lääkelista
Muutosesitykset STM:n asetukseen lääkkeenmääräämisestä(1088/2010) • Rajattu lääkkeenmäärääminen (5 §) • Muutos: Sairaanhoitajan tulee määrätä lääkkeet myyntiluvallisina pakkauksina (= kauppanimellä) valmisteyhteenvedon mukaisesti • Potilasturvallisuuden varmistaminen(25 §) • Lisäys:Vastuu siitä, että sairaanhoitajan määräämät lääkkeet kuuluvat terveydenhuollon ammattihenkilölain (559/1994) 23 b §:ssä tarkoitetun rajatun lääkkeenmääräämisen piiriin, on terveydenhuollon toimintayksikön vastaavalla lääkärillä. • Lääkityksen aloittamiseksi; Lääkityksen jatkaminen, liite 1 • Muutos: Verenpainelääkkeiden yhdistelmävalmisteet pois rajatun lääkkeenmääräämisen piiriin kuuluvista lääkkeistä
Lausunnot muutosesityksistä (1088/2010) • Lausunnoissa pidetty ehdotettuja muutoksia tarpeellisina ja hyvinä potilasturvallisuuden turvaamiseksi • Ehdotetut muutokset eivät kuitenkaan riittäviä rajatun lääkkeenmääräämisen tulevaisuuden kehityksen kannalta • rajatun lääkkeenmääräämisoikeuden piiriin kuuluvien ammattiryhmien joukkoa tulisi laajentaa • rajatun lääkkeenmääräämisoikeuden piiriin kuuluvien lääkkeiden lista on liian suppea käytännön työelämän tarpeiden ja osaamisen hyödyntämisen näkökulmasta • Verenpainetaudin hoitoon tarkoitetut yhdistelmävalmisteet olisi jätettävä asetuksen lääkelistaan • poisto heikentäisi potilaan hoitosuunnitelman mukaista joustavaa toteutumista ja hoitoon sitoutumista sekä terveyskeskusten lääkäreiden ja hoitajien työparityöskentelyä.
Rajatun lääkkeenmääräämisen koulutus: valmistuneet ja hakeneet Lähde: Heikkilä J. 27.11.2013.
Rajatun lääkkeenmääräämisoikeuden saaneet sairaanhoitajat ja heidän tekemänsä lääkemääräykset • Ensimmäinen sairaanhoitaja sai yksilöintitunnuksen kesäkuussa 2012 • 99 sairaanhoitajaa oli saanut yksilöintitunnuksen 7.11.2013 mennessä • Sairaanhoitajien tekemät lääkemääräykset 7/2012-6/2013: • Yhteensä 3 293
Sairaanhoitajien lääkemääräykset, joista maksettu sairausvakuutuskorvausta Lähde: Karjaluoto M. 26.11.2013.
KLIINISEN ASIANTUNTIJUUDEN VAHVISTAMISEN PERUSTEET Lähde: STM:n raportteja ja muistioita 2012:7.
Kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä annetun asetuksen yleiset säännöksethoitohenkilöstön ammatillisista tehtävistä ja osaamisvaatimuksista Lähde: STM:n asetus, 29.8.2013.
ASIANTUNTIJUUS NÄYTTÖÖN PERUSTUVAN TOIMINNAN TUKIRAKENTEENA Lähde: STM:n julkaisuja 2009:18.
Tulevaisuuden palvelut kansalaisen näkökulmasta Sähköinen neuvonta ja –seuranta, asiantuntija-SH:n konsultaatio SH:n kotikäynti Sähköiset palvelut 24 h - parantavat palvelujen alueellista saatavuutta (palvelutiedot, neuvonta, omahoito, ajanvaraus, etäkonsultaatio jne) Kotiin tarjottavat palvelut -tukevat toimintakykyä ja arjessa selviytymistä (kotihoito, perhetyö, ensihoito, kotikuntoutus jne) Hoidon tarpeen arviointi, ohjaustehtävä, SH:n vastaanotto, vastuuhoitaja Asiakas Liikkuvat palvelut - pyörien päällä terveystarkastukset, rokotukset, laboratoriokokeet, hammashoitola, sairaanhoitajan tai sosiaalityöntekijän vastaanotto, kriisipalvelut jne. Lähellä tarjottavat palvelut - matalan kynnyksen palvelupisteet, neuvolat, perhekeskukset, hoitajan ja lääkärin vastaanotto, sosiaalityö jne. SH:n liikkuva vastaanotto SH:n tekemä hoidon kiireellisyyden arvio, SH:n vastaanotto, hoitotyön kliinisen asiantuntijan tehtävät, kotiutustehtävä Alueellisesti keskitetyt palvelut - harvemmin käytettyjä (päivystykset, poliklinikat, päiväkirurgia, perheneuvolat jne) Hoitotyön ja hoitotieteen kliinisen asiantuntijan tehtävät Kansallisesti keskitetyt palvelut - viidessä yliopistollisessa keskuksessa (erityistason hoito ja kirurgia, riskiraskaudet, syöpäkeskus, hengityslaitepotilaat jne) Tukiverkkoina lakisääteinen järjestämisvastuu, järjestelmällinen toteutumisen ja laadun seuranta ja valvonta.
Sairaanhoitajan roolin kehittäminen iäkkäiden hoitotyössä • Sairaanhoitajat avainasemassa lääkehoidon toteuttamisen turvallisten käytäntöjen ja potilasturvallisuuden kehittämisessä • Sote-integraatio parantaa mahdollisuuksia käyttää terveydenhuollon asiantuntemusta ikääntyneiden palveluissa • Vanhuspalvelulaki (980/2012, 12 §): kunnan tulee sisällyttää sairaanhoidon ja turvallisen lääkehoidon ohjaus osaksi ikääntyneiden palveluja Ehdotus 1: • Alueellisissa palveluissa työskentelevä sairaanhoitaja voisi: • kehittää useammassa ikääntyneiden yksiköissä lääkehoidon toteuttamisen käytäntöjä ja potilasturvallisuustyötä • tukea näyttöön perustuvien, turvallisten käytäntöjen käyttöä • yhtenäistää käytäntöjä alueellisesti • järjestää henkilöstökoulutusta • seurata ja arvioida palveluita potilasturvallisuuden näkökulmasta
Sairaanhoitajan roolin kehittäminen iäkkäiden hoitotyössä Ehdotus 2: • Sairaanhoitajan rajatun lääkkeenmääräämisoikeuden laajentaminen ikääntyneiden palveluihin • Rajatun lääkkeenmääräämisoikeuden saanut sairaanhoitaja voisi toimia useammassa ikääntyneiden palveluyksikössä: • huolehtia lääkärin tekemien lääkemääräysten jatkamisesta hoitosuunnitelman mukaisesti • aloittaa uuden lääkityksen oireenmukaisessa hoidossa • parantaa ikääntyneiden lääkehoidon säännöllisiä arviointikäytäntöjä • Edellyttäisi alueellisia konsultaatiokäytäntöjä geriatrin ja muiden erikoislääkäreiden kanssa • Antaisi mahdollisuuden sairaanhoitajan urakehitykseen kliinisessä hoitotyössä ikääntyneiden palveluissa • Ehdotus edellyttäisi lakimuutoksia Päivi Sillanaukee
Kliinisen hoitotyön asiantuntijuuden ammatillisten erikoistumisopintojen jakautuminen erityisvastuualueittain 2007-2013 Lähde: Rautiainen E. STM, 25.6.2013.
Lähde: Rautiainen E. STM, 25.6.2013.
RAJATUN LÄÄKKEENMÄÄRÄÄMISEN ASIANTUNTIJARYHMÄ • Toimikausi: 1.6.2013-31.12.2015 • Tehtävät: • Arvioida sairaanhoitajan rajatun sekä optikon ja itsenäisenä ammatinharjoittajana toimivan suuhygienistinpro-auctore lääkkeenmääräämisen edellyttämän koulutuksen toteutumista ja käytäntöjä sekä niiden seurantaa • Tehdä ehdotukset koulutuksen, käytäntöjen ja seurannan kehittämiseksi sekä lääkeaineiden, terveydenhuollon ammattihenkilöryhmien ja palvelusektoreiden mahdollisiksi muutoksiksi • Jäsenet: • STM, OKM, Valvira, Fimea, THL, Kela • Jyväskylän ammattikorkeakoulu, Itä-Suomen yliopisto • SKL, Kallion peruspalveluky, Perusturvaliikelaitos Saarikka, Kiuru • Kuulemiset
Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistuksen tavoitteet • Yhdenvertaiset palvelut kaikille • Lähipalvelujen turvaaminen • Järjestelmä- ja ammattikeskeisyydestä asiakaskeskeisyyteen • Tuottavuus • Henkilöstön riittävyys • Korkeatasoinen tutkimustoiminta • Edellyttää hoitotyön osaamisen kehittämistä ja roolin uudistamista sekä terveystieteellisen tutkimuksen tukea