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CONSTRUYENDO UNA AGENDA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD PARA GUATEMALA. Mayo de 2005. VISIÓN . Ser una Guatemala competitiva en un mundo global y líder a nivel regional , generadora de oportunidades que mejoren la calidad de vida de todos guatemaltecos. MISIÓN .
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CONSTRUYENDO UNA AGENDA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD PARA GUATEMALA Mayo de 2005
VISIÓN • Ser una Guatemalacompetitiva en un mundo global y líder a nivel regional, generadora de oportunidades que mejoren la calidad de vida de todos guatemaltecos.
MISIÓN • Ser un programa nacional participativo, facilitador de los esfuerzos y alianzas interinstitucionales entre sectores de la sociedad, públicos y privados, para hacer de Guatemala un país competitivo, que genere inversión contribuyendo a su desarrollo sostenible.
Desarrollo Local • Grupo Gestores • AGER • Foro Maya • Capacitación: • Universidades • INTECAP • AGG • Otros • Nuevos mercados: • Agexpront • Invest in Guatemala • Compradores • Cámaras y asociaciones • Tecnología: • CONCYT • Universidades • Centros de • investigación • Centros de negocios • Infraestructura: • CIV • Sec. Ejecutiva • SEGEPLAN • Fondos sociales • Cooperantes: • BancoMundial • USAID • BID • Otros • Comunicación: • Medios nacionales • Medios locales • Financiamiento: • Vice-Mipymes • Fundaciones • Bancos • Seguros de • crédito
ESTRATEGIA DE DESCENTRALIZACIÓN Grupos de Naciones Vecinas Mesoamérica Organismo Legislativo Entidades Autónomas Supervisoras Organismo Ejecutivo Organismo Judicial Guatemala Departamentos e.g.,Chimaltenango, Petén Areas Metropolitanas e.g., Retalhuleu, Xela, Antigua Ciudades / Pueblos e.g., Teculután, Puerto Quetzal
OFICINA DEL COMISIONADOÁreas de trabajo Agendas Locales de Competitividad INVEST in Guatemala Clima de Negocios y Proyectos Motores de Desarrollo (Clusters) Consejo Mesoamericano de Competitividad
Clima de NegociosSistemas de Apoyo a la Productividad • 2004 • I Congreso Nacional de Calidad • Preparación del Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Calidad • Construcción del Laboratorio de Metrología • Modernización del INE y diseño de plan de trabajo a largo plazo • Nombramiento de Comisionado de Ciencia y Tecnología • Lanzamiento del programa Prointec • Estudios de Impacto Ambiental • 2005 • Aprobación de la Ley de Sistema Nacional de Calidad • Inauguración del Laboratorio de Metrología • Creación de plan de trabajo LP y anteproyecto de ley del SEN • Apoyo al INE y la creación de mapas temáticos municipales con cartografía digital • Modernización del sistema de capacitación y Creación del Sistema Nacional de Becas • Certificación de Pymes de turismo Sistema de Calidad Sistema Estadístico Nacional Sistema de Capacitación Sistema de Ciencia y Tecnología Telecom. y energía
Los Retos de la PYME ante la Globalización • ¿Cómo insertar a las PYMEs en el mundo globalizado? • ¿Cómo aumentar la competitividad del sector PYME? • ¿Cómo integrar a la PYME de la construcción?
¿Cómo insertar a las PYMEs en el mundo globalizado? • El éxito depende de su capacidad de participar eficientemente en el mercado nacional e internacional, ya sea que vendan y/o exporten directa o indirectamente, o compitan con las importaciones. • Esto implica buscar: • La Integración a encademientos productivos o clusters. • La Especialización que genere ventajas en costos. Esto implica el enfoque en el “negocio principal” y la subcontratación de los negocios relacionados. • La Estandarización de procesos.
“Un cluster se puede definir como un conglomerado de empresas localizadas en un área geográfica específica, trabajando en actividades relacionadas con un sector industrial, mercado y/o producto en particular.” Un cluster está compuesto por: • Una industria o varias industrias • Industrias relacionadas (las que tienen actividades / tecnologías / canales importantes compartidos) • Industrias de cliente o de canal • Industrias proveedoras, particularmente proveedoras especializadas • Instituciones financieras • Proveedoras de infraestructura • Instituciones educativas y de capacitación
Industrias / Sectores Se concentran en una o varias industrias de producto final Los participantes son competidores directos o indirectos Clusters Incorporan toda una gama de industrias interrelacionadas, que comparten tecnología, destrezas, información, insumos, clientes y canales comunes Incluyen proveedores, clientes, proveedores de servicios e instituciones especializadas (e.g., universidades y proveedoras de infraestructura) Clusters vrs. Industrias/Sectores
Industrias / Sectores Duda respecto a cooperar con los rivales El diálogo con el gobierno tiende a gravitar hacia los subsidios, la protección y la restricción de la rivalidad Riesgo de entorpecer la competencia local Clusters Crean la necesidad de cierta coordinación Foro de diálogo entre gobierno y empresarios. Amplio margen para mejoras favorables a todos en áreas de interés común, que incrementan la productividad y elevarán el plano de la competencia La mayoría de los participantes no son competidores directos, pero comparten necesidades comunes en términos de información y ambiente empresarial Clusters vrs. Industrias/Sectores
Ventajas de los Clusters Se crean excesos de demanda, externalidades y dependencia mutua entre las empresas/industrias/ instituciones que son importantes para la productividad y la innovación. Esto se manifiesta en: • Mayor productividad • Eficiencia • Complementariedad • Escala de cluster contra escala de compañía • Incremento en elflujo de información • Innovaciónmás rápida • Formación de nuevas empresas • Excesos dedemanda / reputación • La base de la competitividad es la especialización • Masa crítica única en campos particulares
Organizaciones de Apoyo Universidades, Escuelas de Formación: Carpintería, Plomería, Albañilería, Investigación Sectores Conexos Consultores, Constructores, Ingenieros, Arquitectos, Capacitación mano de obra, Movimiento de Tierras, Señalización, Normas y Estándares Sector Público MCTOPyV, Fondos Sociales, etc. Maquinaria, Equipo y Herramientas Empresas Constructoras Infraestructura vial y general, Vivienda, Construcciones comerciales e industriales Proceso Industrial Hardware y Software Concreto Pre-Mezclado Materia Prima Canteras, Energía, Combustibles, Empaque, Respuestos Productos Conexos Hierro, Aluminio, Estructura Metálicas, Blocks, Vidrios y Accesorios Infraestructura Carreteras, Comunicaciones, Servicios Públicos y Transporte Servicios Financieros Mapa del Cluster Construcción INFRAESTRUCTURA
¿Cómo aumentar la competitividaddel sector PYME? • Políticas públicas que: • Promuevan la estabilidad macroecónomica • Motiven la inversión nacional e internacional. • Generen un condiciones ambientales propicias: regulación, investigación y desarrollo, sistemas de calidad e información. • Incentiven la formación de programas de apoyo: Tecnología, Financiamiento, Capacitación y especialización de la mano de obra y Asesoría Técnica. • Motiven la competencia leal y las exportaciones.
¿Cómo aumentar la competitividaddel sector PYME? • Instituciones privadas y/o públicas que diseñen y ejecuten programas ESPECIALIZADOS de apoyo a cada cluster. Dentro de cada programa se debe prestar especial atención a los requerimientos diferenciados de las PYME. • Gremios que promuevan la incorporación de PYMEs: • Promuevan las alianzas estratégicas • Generen y difundan información sobre la oferta y demanda, nacional e internacional. • Fortalezcan programas de comercialización. • Promuevan la investigación y la calidad (ISO) • Establezcan programas especializados.
¿Cómo aumentar la competitividaddel sector PYME? • A nivel de las empresas: “Ordenar la casa” • Definir un plan estratégico que permita focalizarse en el negocio principal (core bussiness). • Análisis de costos. • Estandarizar procesos que promuevan la innovación y adopción de tecnología y la calidad =) ISO un buen camino. • Hacer un plan de subcontrataciones, promoviendo alianzas de largo plazo, basadas en calidad y costo.
Macro Meso Micro ¿Cómo integrar a la PYMEde la construcción? • Tres Niveles: • Políticas para promover la estabilidad macroecónomica • Política de Fomento a la Infraestructura. • Aumento de la Inversión Pública • Fomento real a la descentralización • Promoción de Inversión Privada y al ahorro • Fortalecer los procesos de integración regional • Facilitar los procesos de compras del Estado
Macro Meso Micro ¿Cómo integrar a la PYMEde la construcción? • Tres Niveles: • Medición y atracción de socios PYME con membresías adecuadas. Incrementar la representatividad • Generación de espacios para la integración y fortalecimiento del cluster. • Programas ESPECIALIZADOS en satisfacer las demandas PYME: • Capacitación • Financiamiento • Tecnología • Asistencia Técnica • Calidad • Información de mercado. • Agilizar la subcontratación.
Macro Meso Micro ¿Cómo integrar a la PYMEde la construcción? • Tres Niveles: • Automedirse e indentificarse • Búsqueda de la estandarización de procesos • Alianzas y subcontratación. • Benchmark con la mejores prácticas =) Innovación
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