XXI CONGRESO INTERNACIONAL DE CREDITO EDUCATIVO TRANSFORMACION DEL ICETEX

1. XXI CONGRESO INTERNACIONAL DE CREDITO EDUCATIVO TRANSFORMACION DEL ICETEX

2. Agenda • COLOMBIA, MOMENTO ACTUAL • SISTEMA DE EDUCACIÓN • TRANSFORMACIÓN DEL ICETEX • MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA

3. Información general sobre Colombia • Nombre oficial: República de Colombia • Capital: Bogotá, 7 millones habitantes • Población (2005): 44 millones habitantes (77% urbano, 23% rural) • PIB (2005): US$ 102,500 millones • PIB per cápita (2005): US$ 2,277 • Crecimiento PIB (2005): 5.13% • Inflación anual (2005): 4.85%

4. Información general sobre Colombia • Tasa interés captación (2005): 7.01% • Tasa consumo (2005): 17.42% • Exportaciones (2005): US$ 21,197 millones • Importaciones (2005): US$ 19,800 millones • Inversión extranjera directa (2005): US$ 10.192 millones • Tasa alfabetismo: 92.1%

5. Ubicación geográfica Moscú 15:55hr Londres 13:45 hr Seattle 8:23hr Madrid 10:15 hr Paris 14:05hr L. A 8:45 hr Seul 27:05hr Tokio 24:30hr Nueva York 5:30 hr Beijing 24:10 hr Mexico D.F. 4:30hr Miami 3:40 hr Nueva Delhi 48hr Caracas 1:30 hr Singapur 33:20hr Quito 1:25 hr Rio 5:50 hr Lima 2:30 hr Johannesburgo 21:35 hr Buenos Aires 6:10 hr Sidney 37:35 hr Santiago 5:00 hr

6. “EL PAÍS ESTÁ CAMBIANDO Y ASÍ LO ESTAMOS SINTIENDO”

7. En lo económico La economía ha mejorado sustancialmente en los últimos cuatro años: salimos de la crisis Crecimiento (%) del PIB Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe www.eclac.cl

8. En lo económico Colombia mejoró sus niveles de empleo La Tasa de desempleo pasó de 15,7% a 11,8% 1.908 millones nuevos ocupados (%) (000) Ocupados – Total nacional Fuente: Departamento Administradivo Nacional de Estadística www.dane.gov.co

9. En lo económico Alcanzamos el nivel más bajo de inflación en los últimos 42 años y hemos logrado tasas de un dígito desde 1999 Tasa de Inflación % (1994 – 2005) Tasas de interés % (1997 – 2005) • Tasas de interés bajas y estables Fuente: Banco de la República www.banrep.gov.co

10. En lo económico Colombia es la quinta economía de América Latina y tercera población más grande Población América Latina (2004) Millones de habitantes PIB América Latina (2004) US$ Millones Dentro del grupo de los países andinos Colombia tiene la segunda economía más grande y la mayor población. Fuente: Banco Mundial, Banco de la República

11. En lo social Los niveles de pobreza e indigencia han disminuido, alcanzamos las tasas mas bajas desde 1991 Entre 2002 – 2005 la pobreza cayó 7,8 puntos: 2,3 millones menos de pobres. Entre 2002 y 2005 la indigencia se redujo 6 puntos: 2,2 millones menos de indigentes. Indigencia nacional Pobreza nacional Fuente: Estimaciones MERPD- ENH y ECH www.dane.gov.co

12. SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

13. Niveles de la Educación Fuente: Ministerio de Educación Nacional

14. Instituciones de Educación Superior Fuente: Ministerio de Educación Nacional

15. Cobertura • La Revolución Educativa, programa del Gobierno Nacional, trazó la meta de ampliar la cobertura en 400 mil nuevos cupos; 100 mil financiados con crédito flexible, bajas tasas y amplios plazos. Así surgió el Proyecto, Acceso con calidad a la Educación Superior ACCES, garantizando la conformación de una sociedad incluyente y participativa.

16. Cobertura El aumento de la cobertura del sistema educativo, durante la presente administración ha alcanzado resultados considerables. Entre 2002 y 2005 se logró dar acceso a 211.889 personas al nivel superior.

17. Cobertura La cobertura en educación superior pasó del 21% en 2002 al 22,6% en 2004. Dicho comportamiento obedece a la ampliación de cupos en las universidades públicas y a la ampliación de la oferta de créditos por parte del ICETEX Total Cobertura en Educación Superior

18. ICETEX ayer y hoy Desde 1950 hasta diciembre de 2005 (55 años) fue un Instituto descentralizado, adscrito al Ministerio de Educación Nacional. Hoy es una entidad Financiera de naturaleza especial, para el fomento de la educación superior, con autonomía administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educación nacional.

19. Sobre nosotros EL ICETEX EN CIFRAS

20. Logros recientes Crédito Educativo Beneficiarios ACCES Mediano Plazo Posgrado País Posgrado Exterior Doctorados (Colciencias) Fondos en Administración 65.402 5.956 3.673 3.169 398 45.413 Programas Internacionales Becas Internacionales Idiomas sin Fronteras Profesores Invitados a universidades 2.166 15.652 679 Programas Especiales Becas para Artistas Comunidades Indígenas Comunidades Afrocolombianas Médicos Ley 100 de 1993 80 1.128 1.421 2.283

21. Cobertura Entre 2003 y 2005 se han aprobado, a través de todas sus líneas de crédito, 124.111 préstamos educativos para educación superior.

22. ACCES Equidad Social Nunca antes el crédito educativo contribuyó en forma extensiva e incluyente a poblaciones vulnerables. Estratos 1,2 y 3 94% Equidad Regional Todos los departamentos del país participan de los beneficios del crédito educativo. 65.402 Estudiantes de 970 municipios del país

23. Transformación Institucional ANTES HOY • Pertenecía al sector público no financiero. • La asignación anual de recursos presupuestales se encontraba dentro de la programación macroeconómica fiscal. • Los excedentes financieros le pertenecían a la nación. • Insuficiente cupo fiscal para la ejecución de los proyectos de crédito educativo. • Cumplir las metas previstas en el plan nacional de desarrollo “Hacia un Estado comunitario”. • Liberar espacio fiscal • Tener independencia frente a las restricciones de la política macroeconómica fiscal. • Ampliar la cobertura educativa. • Desarrollar nuevos productos y servicios en materia crediticia y de internacionalización de la educación.

24. Transformación Institucional ¿POR QUÉ TRANSFORMAR EL ICETEX EN ENTIDAD FINANCIERA? • Ante la creciente demanda de crédito educativo y la limitante presupuestal a la que estaba sujeto el ICETEX, se vio precisado a generar una estrategia que le permitiera superar las limitaciones organizaciones, presupuestales y formativas para responder efectivamente a la demanda y dar mayor cobertura.

25. Transformación Institucional Beneficios de la transformación • Se abrirán nuevas líneas de crédito directo para que las instituciones de Educación Superior del país mejoren sus programas académicos. • El Instituto seguirá manteniendo bajas tasas de interés, siempre por debajo del sector financiero. • La Ley aprobó también conceder subsidio a los estudiantes provenientes del estrato 3. Desde el año 2003 se venía otorgando subsidio del 25% sobre el monto total de la matrícula a los estudiantes de estratos 1 y 2

26. Transformación Institucional Beneficios de la transformación • La eliminación de las barreras fiscales que restringían la operación crediticia del ICETEX, le permitirá conceder más créditos educativos y oportunidad en el servicio. • El ICETEX podrá ampliar su portafolio de programas y servicios, con nuevos recursos provenientes de Findeter, Finagro y Bancoldex, así como a través de la emisión de Títulos de Ahorro Educativo, TAE. • El Instituto canalizará la cooperación internacional proveniente de organismos internacionales para el financiamiento de proyectos educativos.

27. Transformación Institucional Patrimonio y fuentes de recursos • El patrimonio del ICETEX está integrado por los aportes efectuados por la Nación y demás entidades públicas, el valor de sus reservas, el superávit, la revalorización del mismo y los resultados del ejercicio fiscal. • Fuentes de recursos: • Las partidas que con destino al ICETEX se incluyan en el Presupuesto General • Los ingresos provenientes de la prestación de sus servicios. • Los rendimientos de las operaciones e inversiones que realice con recursos propios y de terceros. • Los bienes e ingresos, utilidades, intereses y demás beneficios que se generan por las operaciones autorizadas • Los bienes e ingresos que como persona jurídica adquiera a cualquier título para el desarrollo de su objeto. • Las donaciones que reciba de las entidades públicas y de los particulares. • Los demás bienes y recursos que determine el ordenamiento jurídico.

28. Transformación Institucional Distribución de los Excedentes En razón a su naturaleza especial, el ICETEX destinará los beneficios, utilidades y excedentes que obtenga, al desarrollo de su objeto. Creará una reserva patrimonial que se destinará de la siguiente forma: • El 40% para la constitución de reservas destinadas a la ampliación de cobertura del crédito y de los servicios del ICETEX. • El 30% para la constitución de reservas destinadas a otorgar subsidios para el acceso y permanencia a la educación superior de estudiantes con bajos recursos económicos y mérito académico. • Las utilidades que resulten después de realizar las apropiaciones anteriores, se destinarán a incrementar el capital de la entidad.

29. Transformación Institucional Órganos de Dirección y Control • La Junta Directiva esta compuesta por: • El Ministro de Educación o el Viceministro delegado • Un representante del Consejo de Educación Superior • Un representante del Consejo Nacional de Acreditación • Un representante de universidades públicas • Un representante de universidades privadas • Un representante de los alcaldes • Un representante de los gobernadores • El representante legal • La representación legal estará a cargo de un presidente, quien será agente del Presidente de la República, de su libre nombramiento y remoción.

30. Atribuciones de la Junta Directiva • Expedir los estatutos internos del ICETEX • Formular la política general y los planes, programas y proyectos para el cumplimiento del objeto social del ICETEX. • Adoptar su propio reglamento de crédito y estatuto de servicios. • Aprobar el presupuesto anual del ICETEX antes del 31 de diciembre de cada año para la vigencia siguiente, • Fijar tarifas a cobrar por la prestación de sus servicios.

31. Funciones: • Adoptar de planes proyectos y programas para la administración del riesgo financiero, la financiación del crédito educativo, la administración, el saneamiento y la recuperación de cartera. • Proponer al Gobierno nacional la estructura organizacional, nomenclatura y requisitos para los empleados públicos, régimen salarial, régimen prestacional, la remuneración y demás emolumentos. • Autorizar al ICETEX la emisión de TAE. • Expedir los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de las funciones y de las operaciones autorizadas al ICETEX como entidad financiera de naturaleza especial.

32. IMPLICACIONES DE LA ADECUACION DEL ICETEX A ENTIDAD FINANCIERA DE NATURALEZA ESPECIAL

33. 1. EN PROCEDIMIENTOS • Expedición del Estatuto de Presupuesto • Reingeniería de procesos y procedimientos estratégicos, misionales y de apoyo • Adecuación de procedimientos para mitigar los riesgos • Realineamiento del Plan Estratégico • Construcción de la cadena de valor como insumo al sistema de calidad

34. 2. EN OPERACIONES • Elección o designación de los miembros de la Junta Directiva • Descuento y redescuento • Modernización de la plataforma tecnológica, acorde con el Plan Estratégico de Sistemas y con las exigencias de Súperfinanciera • Inversiones y tesorería • Implementación del Sistema de Control Interno

35. 2. EN OPERACIONES • Saneamiento contable y definición del PUC • Manuales de crédito y cartera • Medición y evaluación de riesgos • Diseño y elaboración del régimen especial para inspección y vigilancia • Selección o designación del revisor fiscal, defensor del cliente y oficial de cumplimiento del SIPLA • Aprobación del presupuesto

36. 3. EN ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA • Elaboración de Estudio Técnico de Reestructuración • Definición de planta de personal, nomenclatura de cargos y escala salarial • Actualización de funciones y cargas de trabajo • Elaboración de los Estatutos • Elaboración del reglamento de Junta Directiva

37. Transformación Institucional Vigilancia y control La Superintendencia Financiera, bajo un reglamento especial que expida el Gobierno Nacional, vigilará la operación del ICETEX.

38. Transformación Institucional MODERNIZACIÓN TECNOLOGICA PARA UNA COMUNICACIÓN EFECTIVA CON NUESTROS ALIADOS ESTRATEGICOS

39. Programas Internacionales Fondos Créditos Sistema de Atención Virtual Estados de Cuenta Plataforma Tecnológica Programa Social de Idiomas sin Fronteras

40. Programas Internacionales Fondos Créditos Sistema de Atención Virtual Estados de Cuenta Plataforma Tecnológica Programa Social de Idiomas sin Fronteras CREDITOS TRIANGULACIÓN VIRTUAL • Oficinas Icetex. Beneficiarios Aliados Estratégicos

41. Programas Internacionales Fondos Créditos Sistema de Atención Virtual Estados de Cuenta Plataforma Tecnológica Programa Social de Idiomas sin Fronteras PLATAFORMA TECNOLOGICA • Inteligencia del Negocio • Comunicaciones

42. INTELIGENCIA DEL NEGOCIO

43. INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES

44. Programas Internacionales Fondos Créditos Sistema de Atención Virtual Estados de Cuenta Plataforma Tecnológica Programa Social de Idiomas sin Fronteras PROGRAMAS INTERNACIONALES Becas Internacionales Inscripción Banco de Solicitantes para información de becas  Programas Programa de Seguimiento a Becarios y Exbecarios.

45. Programas Internacionales Fondos Créditos Sistema de Atención Virtual Estados de Cuenta Plataforma Tecnológica Programa Social de Idiomas sin Fronteras ESTADOS DE CUENTA Estados de Cuenta Pagos y Consignaciones Consulta de Giros

46. FONDOS

47. SISTEMA DE ATENCION VIRTUAL

48. PROGRAMA SOCIAL DE IDIOMAS SIN FRONTERAS

49. PAGOS Y CONSIGNACIONES

50. CREDITO BENEFICIARIOS