KİMYASALLARIN ENVANTERİ VE KONTROLÜ HAKKINDA YÖNETMELİK Işıl ORHAN Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

1. KİMYASALLARIN ENVANTERİ VE KONTROLÜ HAKKINDA YÖNETMELİK Işıl ORHAN Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Kimyasallar Yönetimi Dairesi Başkanlığı 4 Mart 2013, Antalya

2. İçerik • Kimyasalların Yönetiminde Kurumsal Yapı • Hukuki Çerçeve • Kimyasalların Envanteri ve Kontrolü Hakkında Yönetmelik • Gerekli bilgiler • Muafiyetler • Veri girişi • Türkiye’de kimyasalların envanteri-2011 • Türkiye için Öncelikli Kimyasallar Listesi – 2012 • Yaptırım • Yürütülen çalışmalar

3. Kurumsal Yapı • Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, • Kimyasalların yönetimi ve ilgili faaliyetlerinde yetkili kuruluşlar ile yerel yönetimler ve ilgili STK’lar arasında koordinasyon

5. Hukuki Çerçeve (2008) • Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelik • (67/548/EEC, 99/45/EC) • Tehlikeli Maddeler ve Müstahzarlara ilişkin Güvenlik Bilgi Formlarının Hazırlanması ve Dağıtılması Hakkında Yönetmelik (91/155/EEC - REACH Ek II) • Bazı Tehlikeli Maddelerin, Müstahzarların Ve Eşyaların Üretimine, Piyasaya Arzına Ve Kullanımına İlişkin Kısıtlamalar Hakkında Yönetmelik(76/769/EEC - REACH Ek XVII) • Kimyasalların Kaydı ve Kontrolü Hakkında Yönetmelik

6. Kimyasalların Envanteri ve Kontrolü Hakkında Yönetmelik Ulusal Kimyasallar Envanterinin çıkartılması ve kimyasalların daha iyi yönetimi Yayımlanma ve yürürlük : 26 Aralık2008 Değişiklikler : 10 Kasım 2009 23 Mayıs 2010 (İlk veri bildirimi için son tarih : 31 Mart 2011) Kapsam dışı: • Transit geçişteki maddeler • askeri amaçla üretilen veya ithal edilen maddeler

7. Veri bildirimi • Tek başına veya bir karışım içerisinde üretilen/ithal edilen maddeler • Yılda 1 ton veya daha fazla • Maddenin ilk üretildiği veya ithal edilmesinden sonraki bir yılı takip eden ilk 3 ay içerisinde (1 yıl (+3 ay)) Ücret yok! Sadece mevcut veri!

8. 1000 ton ve üzeri için istenen veriler (Ek-II) 1-1000 ton arası İstenen veriler (Ek-III) • Maddenin adı, EC numarası ve CAS numarası, • Üretilen veya ithal edilen maddenin miktarı, • Sınıflandırılması, • Öngörülen kullanım alanları, • Fiziko-kimyasal özellikleri, • Çevresel ortamlar arasındaki hareketi ve davranışı • Ekotoksisitesi, • Akut ve kronik toksisitesi hakkında veriler, • Kanserojenik, mutajenik ve/veya üreme sistemine toksisitesi(CMR) • Risk değerlendirmesinde kullanılacak diğer veriler Maddenin adı, EC numarası ve CAS numarası, Üretilen veya ithal edilen maddenin miktarı, Sınıflandırılması, Öngörülen kullanım alanları

9. Muafiyet Listesi ( Ek 1) • Kimyasal değişikliğe uğramamış, doğada doğal olarak bulunan maddeler(mineraller, cevherler, cevher özütleri, doğal gaz,LPG, ham petrol, kömür) • Tehlikeleri ve riskleri bilinmekte olan temel doğal kimyasal maddeler(hidrojen, oksijen, soy gazlar…) • Ek-1deEC ve CAS no verilen ve özellikleri çok iyi bilinen 75 madde • Polimerler

10. Veri bildirimi Yeni kullanıcı: Kayıt Başlangıç Giriş www.online.cevre.gov.tr

11. Üretici ve ithalatçılar kullanıcı adı ve şifre alıyor Türkiye dışındaki firmalarİthalatçıları/ Türkiye’deki yasal temsilci

13. Veri güncelleme • Maddenin, insan ve çevrenin maddeye maruziyet tipinde, formunda, şiddetinde veya süresinde değişiklik yapan yeni kullanım alanının ortaya çıkması, • Maddenin risk değerlendirmesiyle ilgili, fiziko-kimyasal, toksikolojik veya ekotoksikolojik özellikleri hakkında yeni verilerin elde edilmesi, • Tehlikeli Maddelerin ve Müstahzarların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmeliğe göre maddenin geçici olarak sınıflandırılmasında değişiklik olması, • Madde hakkında insan ve çevre için ciddi risk oluşturabileceği sonucuna varılacak yeni bilgilerin elde edilmesi 1 ay içerisinde Üretim ve ithalat hacmi Her üç yılda bir

14. Verilerin Gizliliği Üretici veya ithalatçı, sağladığı bilgilerin açıklanmasının kendisine endüstriyel veya ticari olarak zarar vereceğini düşünüyorsa, bu bilgilerin üçüncü kişilere açıklanmamasını yazılı olarak Bakanlıktan talep edebilir. Aşağıdaki veriler gizlilik kapsamında değildir: • Maddenin adı, • Maddenin fiziko-kimyasal özellikleri ve çevresel ortamlar arasındaki hareketi ve davranışı hakkında veriler, • Toksikolojik ve ekotoksikolojik testlerin özetleri ve özellikle kanserojenik, mutajenik ve/veya üreme sistemine toksik etkisi hakkında veriler, • Madde tayini ve acil müdahale yöntemleri ve alınması gerekli önlemler ile ilgili bilgiler, • Hayvanlar üzerinde yapılmış deneyler veya gereksiz tekrarını önleyecek bilgiler, • Tehlikeli maddelerin çevresel ortamlara salınması durumunda, söz konusu tehlikeli maddelerin saptanmasının yanı sıra insanların bu maddelere doğrudan maruz kalmasının belirlenmesini mümkün kılan analitik yöntemler.

15. Sonuçlar • Türkiye’deki ilk resmi kimyasallar envanteri • 14 Aralık 2011’de yayımlandı 1200 üretici, 1500 ithalatçı 81 yasal temsilci . ~ 10.000 veri girişi

16. Kimyasalların Envanteri 2886 madde (1-1000 t/y) http://www.csb.gov.tr/dosyalar/images/file/kimyasalenvanter14122011.pdf

17. Yüksek Hacimde Üretilen Kimyasallar (HPV)-2011 597 madde (≥1000 t/y ) http://www.csb.gov.tr/dosyalar/images/file/YukHacMad30112011.pdf

18. Öncelikli Kimyasallar Listesi İnsan sağlığı ve çevre üzerine etkiler • Türkiye İçin Öncelikli Kimyasallar Listesi • (131 madde) Maruz kalma • HPV Kimyasallar • (588 madde) Veri eksikliği • Kimyasalların Envanteri • (2886 madde) Uluslararası yapılan çalışmalar Kan., Mut., Ür.Sis.T. Maddeler

19. Kimyasalların Risk Yönetimi • Denetim ÖNCELİK LİSTESİ • Sanayi ile birlikte risk değerlendirme • Risk yönetim önlemleri http://www.csb.gov.tr/dosyalar/images/file/Oncelik_Listesi_10072012.pdf

20. Geleceğe yönelik çalışmalar • CLP Tüzüğü • Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Taslak Yönetmelik • Öngörülen yayımlanma tarihi : 2013 • REACH Tüzüğü • REACH Tüzüğünün TR’de uygulanması için Teknik Destek Projesi (2011-2013) • Kurumsal yapılanma • yeni kayıt ve envanter sistemi • Taslak mevzuat ve rehberler • Eğitim-bilgilendirme • Etki analizi • Ulusal REACH Yardım Masası

21. Teşekkür ederim!

22. kyd@csb.gov.tr isil.orhan@csb.gov.tr