Fundamentos para formular Proyectos

1. Asignatura: Formulación y Evaluación de Proyectos Código: IMS0813 Año: Cuarto Turno: Diurno (Plan Diario) Modalidad: Presencial Unidad I: Fundamentos para formular Proyectos

2. 2 1 Destacar tres aspectos claves en los proyectos: a) el interés socio-comunitario, b) solución técnico-transformadora, c) disponibilidad temporal-financiera, a lo que se agrega su desarrollo en etapas en un ciclo Caracterizar la contribución al Desarrollo Humano y la relación con los aspectos a y b del objetivo 1 3 Introducir la Innovación y la Capacitación, como soportes a las capacidades del proyecto en alcanzar los aspectos a y b del objetivo 1

3. Un proyecto ¿Que es un Proyecto? es una acción planificada es decir, tiene una lógica, compuesta por un conjunto de actividades que convierte recursos en productos y resultados, con vistas a alcanzar un objetivo específico que contribuirá a un objetivo general, con un presupuesto determinado, dentro de un periodo de tiempo especificado, para un grupo de beneficiarios definido y en una zona geográfica delimitada.

4. ¿Proyecto? acción planificada un conjunto de actividades que convierte recursos dentro de un periodo de tiempo especificado, para un grupo de beneficiarios definido con un presupuesto determinado, y en una zona geográfica delimitada en productos y resultados, para alcanzar un objetivo específico que contribuirá a un objetivo general

5. ¿Proyecto? acción planificada un conjunto de actividades que convierte recursos dentro de un periodo de tiempo especificado, Disponibilidad temporal-financiera 1 para un grupo de beneficiarios definido con un presupuesto determinado, interés socio-comunitario 2 y en una zona geográfica delimitada Implica Etapas o Fases y Costos por los Recursos requeridos 3 Solución técnico- transformadora en productos y resultados, 4 para alcanzar un objetivo específico que contribuirá a un objetivo general

6. que contribuirá a un objetivo general objetivo específico 1 Información (válida, fiable) Situación (Negativa) de ineficiencia energética interés socio-comunitario Estado Negativo por manejo de información de residuos peligrosos Solución técnico- transformadora Problema real Caso de Bombillos Ahorradores y la no información sobre su manejo preventivo debido al Mercurio que contienen desinformación (¿qué escenario cambiar?) La no transparencia y acceso de información al usuario, sobre peligrosidad de residuos ante roturas de bombillos que disminuyen Ineficiencia Energética, es decir que resuelven un problema técnico, pero introducen un problema de tipo sanitario

7. (Deutsche GessellschaftfürTechnische Zusammenarbeit, GTZ, Gmbh, ¿?c, página 2) Proyecto ¿Que es un Proyecto? es una tarea innovadora que tiene un objetivo definido, debiendo ser efectuada en una zona geográfica delimitada. en un cierto periodo, y para un grupo de beneficiarios solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando una situación... La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes para que ellas puedan continuar sus labores de forma independiente y resolver por sí mismas los problemas que surjan después de concluir la fase de apoyo externo

8. solucionando problemas específicos o mejorando una situación... 1 Información (válida, fiable) Situación (Negativa) de ineficiencia energética es una tarea innovadora Estado Negativo por manejo de información de residuos peligrosos Problema real Caso de Bombillos Ahorradores y la no información sobre su manejo preventivo debido al Mercurio que contienen desinformación (¿qué escenario cambiar?) La no transparencia y acceso de información al usuario, sobre peligrosidad de residuos ante roturas de bombillos que disminuyen Ineficiencia Energética, es decir que resuelven un problema técnico, pero introducen un problema de tipo sanitario La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes

9. Esta estructura es llamada Ciclo de Gestión o Ciclo de Vida de los Proyectos de Desarrollo. Solución técnico- transformadora ¿interactuantes, en retroalimentación permanente? Etapa 3 Situación y Estado parcialmente negativos Situación y Estado Mejorados Situación y Estado actual negativos Etapa 2 es una tarea innovadora Avances Etapa 1 La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes ¿son lineales? Proyecto Tiempo

10. interés socio-comunitario ¿Cuál desarrollo? Adquirir conocimientos Vivir vida larga y saludable Disfrutar un nivel decoroso Participar en la vida social, económica y política de una comunidad es una tarea innovadora desarrollo humano ADELANTOS EN MEDICINA, AGRICULTURA, ENERGIA, MANUFACTURA, COMUNICACIONES, … Invertir Recursos para Educación, Salud, Empleo CONOCIMIENTOS Y CREATIVIDAD Crecimiento Económico Recursos para Desarrollo Tecnológico Aumentos de Productividad La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes Solución técnico- transformadora Cambio Tecnológico Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano, 2001.

11. ¿cómo se estructura un proyecto?, ¿cuáles son sus etapas básicas?, ¿cómo se vinculan dichas etapas?

12. PROGRAMACION Viabilidad Análisis de Participación Impacto Análisis de Problemas Eficacia Análisis de Objetivos Eficiencia identificación evaluación Análisis de Alternativas Pertinencia Matriz de Planificación Informes de Seguimiento Programación de Actividades ejecución y seguimiento diseño, formulación Sistema de Información Programación de Recursos Realización de Operaciones Factores de Viabilidad Documento del Proyecto es una tarea innovadora Plan de Ejecución El Enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos Cuaderno para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo Hugo Camacho, Luis Cámara, Rafael Cascante, Héctor Sainz (Acciones de Desarrollo y Cooperación A.D.C) Fundación CIDEAL - Madrid, septiembre de 2001 FINANCIACION

13. El Enfoque de Marco Lógico (EML) El Enfoque de Marco Lógico es una herramienta analítica para la gestión de proyectos y programas. Es una metodología para definir, y estructurar, distinguir, relacionar demanera precisa es una tarea innovadora La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes los principales elementos de una intervención (proyecto o programa), subrayando los lazos lógicos entre los insumos previstos, los resultados esperados, las actividades planeadas, los objetivos que se plantean y otros elementos de la intervención.

14. La Lógica Causal, la clave de todo Para la correcta comprensión y uso del Enfoque de Marco Lógico, es fundamental entender y manejar la lógica causal, las relaciones causa-efecto problemas soluciones

15. entonces disminuirán los montos monetarios por uso de combustible y las emisiones al ambiente si se incide en los factores de conducción vehicular que ocasionan alto consumo de combustible y de emisión causa - efecto Solución técnico- transformadora Etapa final Disminución de factura energética y de emisiones contaminantes Alto consumo de combustible al conducir un vehículo y mayor contaminación Cambio de hábitos de conducción Etapa intermedia interés socio-comunitario Avances Etapa inicial Manejo normal Manejo técnico Manejo agresivo Proyecto ¿personal? ¿institucional? Tiempo

16. Nicaragua: la electricidad empodera a las comunidades rurales Maribel Úbeda, beneficiaria de la planta micro-hidroeléctrica en Wanawás, Nicaragua. Gracias a la energía de la planta, inició un pequeño negocio de venta de carne, sorbetes caseros y refrescos (Foto: Walter Lacayo/PNUD Nicaragua) Hace diez años, menos de la mitad de los nicaragüenses tenían acceso a la electricidad debido a los altos costos de mantenimiento y operacionales de las plantas que dependían de los combustibles fósiles, así como a la dificultad de conectar las áreas rurales a la red nacional. Para remediar esta situación, el Gobierno de Nicaragua se asoció con el PNUD para llevar a cabo una iniciativa que usase los abundantes recursos naturales del país y que introdujese la energía hidroeléctrica renovable en las áreas remotas.

17. entonces aumentarán las posibilidades de que la población genere emprendimientos que aprovechan la electrificación rural como alternativas a la pobreza si se integra la capacidad hidroeléctrica propia de las zonas remotas y desconectadas de la red nacional causa - efecto Etapa final Población generando desarrollo comunitario basado en la electrificación descentralizada Integración de la Energía Hidroeléctrica local en zonas remotas Etapa intermedia Avances Etapa inicial Sub-empleo Negocios propios Dificultad de conectar las áreas rurales a la red eléctrica nacional Emigración Proyecto ¿personal? ¿comunitario? Tiempo

18. entonces disminuirán los montos monetarios por uso de combustible y las emisiones al ambiente si se integra la capacidad hidroeléctrica propia de las zonas remotas y desconectadas de la red nacional causa - efecto Población generando desarrollo comunitario basado en la electrificación descentralizada Etapa final Solución técnico- transformadora Etapa intermedia interés socio-comunitario Integración de la Energía Hidroeléctrica local en zonas remotas Avances Etapa inicial Sub-empleo es una tarea innovadora Negocios propios Dificultad de conectar las áreas rurales a la red eléctrica nacional Emigración Proyecto ¿personal? La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes ¿comunitario? Tiempo

19. PROGRAMACION Análisis de Participación Análisis de Problemas Análisis de Objetivos identificación Análisis de Alternativas Matriz de Planificación

20. Los pasos metodológicos del Marco Lógico son: ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? ¿es una tarea Innovadora? ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? ¿Quiénes? ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes?

21. Video: Abastecimiento Energético en Regiones Aisladas de la Red (07:27 minutos) 1. ¿Quiénes? 5. ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? 6. ¿es una tarea Innovadora? 3. ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? 1 Un pueblo en zona poco habitada, con alimentación eléctrica autónoma, absolutamente independiente de la red eléctrica pública a distancia. No es rentable ampliar la red hasta estas distancias. No obstante aquí también puede montarse un suministro de corriente descentralizado que cumpla todas las exigencias necesarias. En cooperación con el Instituto para Abastecimiento de Energía Solar de la Universidad de Kassel (Alemania) y con medios de fomento del Ministerio Federal de Economía, SMA ha desarrollado un sistema basado en Energías Renovables que asegura el abastecimiento de regiones aisladas de la red eléctrica. 2. ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan? 4. ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? 7. ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes?

22. 2 ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan? ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? ¿es una tarea Innovadora? ¿Quiénes? El punto central de una de estas redes, el ondulador electrónico a baterías, SanyAilend, con la energía del banco de baterías, instala una red de Corriente Alterna la que destaca por su flexibilidad,así como por una gestión inteligente de parte de los suministradores de energía y los consumidores, sobre todo si implantan soportes de energía renovable, por ejemplo, el sol. Las plantas de Energía Solar carecen de componentes movibles y por lo tanto prácticamente no se desgastan, además son disponibles en todos los tamaños de rendimiento. El ondulador SanyBoy el corazón de la planta de Energía Solar, transforma la Corriente Continua en Corriente Alterna conforme con la red. Las redes de Corriente Alterna representan un estándar a nivel mundial, por tal razón no se precisan conocimientos técnicos especiales, como ocurre con la Corriente Continua. Cada electricista cualificado debe tener los conocimientos técnicos, para la instalación de estas líneas. Los aparatos de Corriente Alterna son fácilmente asequibles y menos costosos que los de Corriente Continua. ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes? ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué?

23. ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? 3 ¿Quiénes? La electricidad no es solo para el uso doméstico, gracias a hospitales bien equipados, se evitan transportes a largas distancias. La formación práctica in situ, solo es posible de esta manera, se pueden ampliar las ofertas de formación y crear nuevos centros de comunicación. ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? ¿es una tarea Innovadora? ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? Tanto el consumidor como los generadores están conectados a la red de Corriente Alterna común; el inversor SanyAiland es capaz de realizar las regulaciones necesarias, tan solo mediante mínimas alteraciones en la frecuencia y en la tensión de línea, análogo a la red pública. De este modo garantiza la atención a consumidores especiales como la bomba de agua o el grupo frigorífico, siempre que sobre corriente procedente de la red. ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes?

24. ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? 4 ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan? ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? ¿Quiénes? Con la corriente sobrante, carga sus acumuladores, gracias a un órgano de gestión aislada e inteligente; los acumuladores son relativamente pequeños y en consecuencia económicos. En la noche cuando los consumidores necesitan luz, ven televisión o escuchan radio, el inversor SanyAiland pone a disposición la energía almacenada durante el día. La red insular cumple de manera perfecta las condiciones para poder adaptarse flexiblemente a la creciente demanda de energía, pues diferente a los llamados Solar Home Systems que suministran energía solamente a casas aisladas a base de Corriente Continua, en este caso cada proveedor de energía suplementario, ayuda a ampliar la red;cada casa puede estar equipada con una planta fotovoltaica conectada a la red y de este modo contribuye a atender una demanda creciente. ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes? ¿es una tarea Innovadora?

25. 5 ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? ¿Quiénes? ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? Todos los suministradores de corriente funcionan independientemente, si uno de ellos falla, los demás generadores asumen la pérdida de potencia como sucede en las redes centrales. Mediante SanyAilend adicionales que funcionan en paralelo, se amplía la red de 1 a 3 fases, en los casos del aumento de consumo energético o para el abastecimiento de cargas mayores, como por ejemplo para motores, pues el abastecimiento de energía para regiones aisladas debe fomentar la autoayuda y facilitar la construcción de estructuras para abastecimiento autónomas. Entre ello cuentan también los talleres equipados, conforme a la demanda. Además de la energía solar, también se pueden acoplar otros inyectores de Corriente Alterna, sin necesidad de ajustes costosos, como la Energía Eólica, pues existen abundantes recursos de energía, solo hay que aprovecharlos. También la Energía Hidráulica forma parte de estos recursos. Para que los centros de abastecimiento de importancia, continúen recibiendo energía, se integra un grupo Diesel como reserva de potencia de energía, de este modo se pueden usar acumuladores de menor tamaño y así rebajar los gastos de instalación para todo el sistema. ¿es una tarea Innovadora? ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes? ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan?

26. 6 ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? ¿es una tarea Innovadora? ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? ¿Quiénes? Una gestión aislada e inteligente, en forma modular y ampliable según las necesidades, con componentes estándar asequibles en todas partes. El inversor de baterías SanyAiland es el centro de la planta, constituye la red de tensión alterna a la cual están conectados los consumidores, así como los suministradores de energía como por ejemplo las plantas de energía solar, eólica e hidráulica. En caso de una alta demanda de energía, el sistema es ampliable a 3 fases. La red insular es fácil de planear, su técnica no precisa de conocimientos especiales de electricidad; también se pueden conectar fácilmente más poblaciones; la red insular existente es fácilmente integrable en la red pública, de este modo se pueden seguir utilizando las inversiones realizadas previamente. Así hasta el año 2015, se podía suministrar hasta un millar de consumidores con corriente de energías renovables en calidad reticular. ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes? ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan?

27. 7 ¿Cómo organizar la respuesta para el Cambio? ¿es una tarea Innovadora? ¿Cuál es la Ruta para un Escenario Mejorado o Cambio? ¿Quiénes? A nivel mundial existen numerosos ejemplos de cómo se puede emplear exitosamente el acoplamiento de Corriente Alterna así como los componentes de la técnica de sistemas SMA. Redes insulares en China, Tailandia, el Himalaya, un hospital en la India, un centro de tele comunicación en los Emiratos Árabes Unidos, Sudáfrica, Grecia, una granja en Grecia, un Hostal en los Alpes, una granja en Alemania, suministros para una lancha de remolque en el Rhin, una empresa de abastecimiento de energía en España, un hotel en Brasil … ¿Cuál es la Opción adecuada? ¿Porqué? Consulta complementaria: Energías renovables en el ámbito rural: desde las microgrids y la generación distribuida como alternativas www.energyforenergy.blogspot.com Tarea: Utilizar el material del video, transcrito en las diapositivas y el material complementario, para responder las preguntas de la diapositiva 20. ¿Qué Situación y Estado Negativo les afectan? ¿Una de las tarea es capacitar a las personas e instituciones participantes?

28. La Matriz del Marco Lógico (MML) La matriz de marco lógico es la estructuración visual lógica y resumida de los principales componentes de un proyecto. Consta de las siguientes 4 columnas y 4 filas: • RESUMEN NARRATIVO

29. … continuará