240 likes | 506 Views
SLUŽBENE KONTROLE KVALITETE HRANE. MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE UPRAVA POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENE INDUSTRIJE Sektor inspekcija u poljoprivredi Mihaela Lukačević Topić Voditeljica Odjela nadzora kakvoće hrane FEST.A CROPAK NP Plitvička jezera, 29. svibnja 2014. USTROJSTVO.
E N D
SLUŽBENE KONTROLE KVALITETE HRANE MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE UPRAVA POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENE INDUSTRIJE Sektor inspekcija u poljoprivredi Mihaela Lukačević Topić Voditeljica Odjela nadzora kakvoće hrane FEST.A CROPAK NP Plitvička jezera, 29. svibnja 2014.
USTROJSTVO Odjeli – PJ Zagreb, PJ Varaždin, PJ Osijek, PJ Rijeka, PJ Split Odjel nadzora kakvoće hrane Odjel nadzora vinarstva Odjel nadzora stočarstva Odjel nadzora poljoprivrednog zemljišta i poljoprivredne proizvodnje Odjel nadzora poljoprivredne politike, potpora i uređenja tržišta
ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (1) • Zakon o službenim kontrolama koje se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja (“Narodne novine” br. 81/2013, 14/2014) • standardi kvalitete i označivanja hrane na razini proizvodnje, prerade i maloprodaje bez obzira na podrijetlo; • označivanje alergena na razini maloprodaje; • označivanje GM hrane i GM hrane za životinje na razini maloprodaje; • označivanje nove hrane na razini maloprodaje; • zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnih specijaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na razini primarne proizvodnje i pripadajućih djelatnosti, na razini proizvodnje i prerade te na razini maloprodaje bez obzira na podrijetlo.
ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (2) • Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014) • tržišni standardi za mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti, maslinovo ulje i stolne masline, prerađeno voće i povrće, osim pri uvozu, a uključujući maloprodaju; • tržišni standardi za goveđe meso životinja starosti do 12 mjeseci, jaja i meso peradi, maslinovo ulje i stolne masline, mlijeko i mliječne proizvode, mazive masti te proizvodna pravila u odnosu na kvalitetu konačnog proizvoda u maloprodaji.
ZAKONODAVNI OKVIR Nadležnost inspekcije za kakvoću hrane (3) • Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište („Narodne novine“ br. 48/04, 130/04, 140/05, 143/05, 83/09, 93/13 i 14/14) • uvjeti za proizvodnju i stavljanje brašna na tržište.
PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA • Sukladno godišnjem Planu rada i aktivnosti • označivanje/informiranje potrošača - Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) • standardi kvalitete – Zakon o hrani (NN br. 81/13, 14/14) • tržišni standardi - Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda (82/13, 14/14) • stavljanje brašna na tržište - Zakon o posebnim uvjetima za stavljanje brašna na tržište (NN br. 48/04, 130/04, 140/05, 83/09, 93/13, 14/14) • posebne oznake kvalitete hrane - Zakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 80/13, 14/14)
STANDARDI KVALITETEZakon o hrani (NN 81/13 i 14/14) • osigurava provedbu Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. godine o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane • postavlja temelje za osiguranje uspostave sustava kvalitete hrane kroz provedbene propise: • USKLAĐENE s EU PROPISIMA • NACIONALNE
STANDARDI KVALITETE HRANEPropisani na razini EU • obvezujući za sve države članice • propisani za određene kategorije proizvoda • ne postoje jedinstveni standardi za svu hranu koja se stavlja na tržište
STANDARDI KVALITETE HRANEPropisani na razini EU • kakao i čokoladni proizvodi • voćni džemovi, želei, marmelade, pekmez i zaslađeni kesten pire • jestivi kazeini i kazeinati • ugušćeno (kondenzirano) mlijeko i mlijeko u prahu • eruka kiselina u uljima i mastima • mazive masti* • voćni sokovi i njima srodni proizvodi • mlijeko i mliječni proizvodi* • šećeri • med • ekstrakti kave i ekstrakti cikorije • ulja ploda i komine maslina* • jaja* • jaka alkoholna pića* • prirodne mineralne i prirodne izvorske vode • meso peradi * • voće i povrće * • goveđe meso do 12 mjeseci**t • žišnistandar • *tržišni standardi (Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda („Narodne novine“ br. 82/2013, 14/2014))
STANDARDI KVALITETE HRANE - NACIONALNI • u skladu s člancima 34. – 36. Ugovora o funkcioniranju Europske unije • obvezujući za proizvođače u RH • obvezujući za proizvode iz trećih zemalja (tzv. ne-članice EU) koji se stavljaju na tržište te države članice (RH) • propisani za određene kategorije proizvoda kada je iskazana potreba za definiranjem istih na nacionalnoj razini od proizvođača i interesnih skupina • načelo uzajamnog priznavanja
STANDARDI KVALITETE HRANE - NACIONALNI • proizvodi slični čokoladi, krem-proizvodi bombonski proizvodi • keksi i keksima srodni proizvodi • proizvodi od mesa • smrznuti deserti • sirevi i proizvodi od sireva • uniflorni med • ulja i masti • sol • pivo • žitarice, mlinski i pekarski proizvodi, tjestenina, tijesto i proizvodi od tijesta
INFORMIRANJE POTROŠAČAZakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) • Uredba (EU) br.1169/2011 Europskoga Parlamenta i Vijeća od 25.listopada2011. o informiranju potrošača o hrani • obvezna primjena od 13. prosinca 2014. • Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane (NN 63/11, 79/11, 90/13) – na snazi do 12. prosinca 2014.
POSEBNE OZNAKE KVALITETEZakon o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla… (NN br. 80/13, 14/14) • Uredba (EU) br. 1151/2012 on qualityschemes for agriculturalproductsandfoodstufs • Republika Hrvatska je preuzela europski sustav kvalitete za zaštitu proizvoda sa dodanom vrijednošću (EU oznake): • OZNAKA IZVORNOSTI • OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA • ZAJAMČENO TRADICIONALNI SPECIJALITET
ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA DOOR baza - (DatabaseofOriginandRegistration) baza podataka koju vodi Europska komisija sadrži sve oznake registrirane na razini EU U DOOR- bazi ukupno 1227 registriranih proizvoda: • 576 registriranih oznaka izvornosti • 605 registriranih oznaka zemljopisnog podrijetla • 46 registriranih zajamčeno tradicionalnih specijaliteta Primjeri proizvoda registriranih na razini EU ParmigianoReggiano- oznaka izvornosti, Italija Gorgonzola – oznaka izvornosti, Italija AcetoBalsamico di Modena- oznaka zemljopisnog podrijetla, Italija Pizzanapoletana- zajamčeno tradicionalni specijalitet, Italija SchwarzwälderSchinken- oznaka zemljopisnog podrijetla, Njemačka Feta- oznaka izvornosti, Grčka
ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODAProizvodi zaštićeni u RH Zaštićene oznake izvornosti (ZOI) - 6 NERETVANSKA MANDARINA DALMATINSKA MARASKA OGULINSKI KISELI KUPUS DALMATINSKA MARAŠKA OGULINSKO KISELO ZELJE EKSTA DJEVIČANSKO ISTARSKI PRŠUT VARAŽDINSKO ZELJE MASLINOVO ULJE CRES
ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA Proizvodi zaštićeni u RH Zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla (ZOZP) - 9 SLAVONSKI KULEN/SLAVONSKI KULIN VIROVITIČKA PAPRIKA BARANJSKI KULEN DALMATINSKI PRŠUT DRNIŠKI PRŠUT KRČKI PRŠUT LIČKI KRUMPIR MESO ZAGORSKOG POLJIČKI SOPARNIK PURANA
ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODA PROIZVODI U POSTUPKU REGISTRACIJE NA EU RAZINI- ZAHTJEVI PROSLIJEĐNI EUROPSKOJ KOMISIJI • Istarski pršut – ZOI • Varaždinsko zelje - ZOI • Ekstra djevičansko maslinovo ulje Cres - ZOI • Baranjski kulen - ZOZP • Slavonski kulen/kulin – ZOZP • Drniški pršut - ZOZP • Dalmatinski pršut - ZOZP • Krčki pršut – ZOZP • Virovitička paprika – ZOZP • Dalmatinska maraska/Dalmatinska maraška – ZOI • Neretvanska mandarina - ZOI • Poljički soparnik/Poljički zeljanik/Poljičkiuljenjak – ZOZP • Ogulinski kiseli kupus • Meso zagorskog purana • za ostale proizvode zaštićene na nacionalnoj razini (Lički krumpir,) će zahtjev biti upućeni u EK do 01. 07. 2014.
ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODAPROIZVODI U POSTUPKU ZA NACIONALNU ZAŠTITU • Međimursko bučino ulje/Koščičino ulje z'Međimurja - ZOZP • Međimursko meso z'tiblice - ZOI • Istarsko ekstra djevičansko maslinovo ulje - ZOI • Ekstra djevičansko maslinovo ulje otoka Korčule - ZOI • Paška janjetina - ZOI • Šoltansko maslinovo ulje - ZOI • Krčko maslinovo ulje - ZOI
ZAŠTITA AUTOHTONIH PROIZVODANACIONALNI ZNAK • Pravilnik o nacionalnom znaku zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnog specijaliteta (u postupku donošenja) • Proizvodi za koje je izdana potvrda o sukladnosti sa specifikacijom i za koje su proslijeđeni zahtjevi EK u postupak registracije na razini EU, mogu biti označeni nacionalnim znakom, a nakon registracije na razini Europske unije obvezno EU znakom OZNAKA IZVORNOSTI OZNAKA ZEMLJOPISNOG ZAJAMČENO TRADICIONALNI PODRIJETLA SPECIJALITET
PROVOĐENJE SLUŽBENIH KONTROLA Za učinkovito i funkcionalno provođenje službenih kontrola potrebno osigurati: • Sustav službenih i referentnih laboratorija • Tijelo za vezu
HVALA NA PAŽNJI! Ministarstvo poljoprivrede Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb www.mps.hr