Aspecte tehnice privind strategia de tarifare

1. Aspecte tehnice privind strategia de tarifare Augustin Boer/SorinCaian 5 Iulie 2011

2. Teme abordate • Principii folosite la strategia de tarifare • Ajustare tarifelor • Efecte asupra Operatorilor Regionali • Documente care trebuie sa contina strategia de tarifare • Impactul ca urmare a neajustarii la termen a tarifelor

3. Principii folosite la strategiile de tarifare • Unificarea tarifelor pe intreaga arie de operare • Limitare de suportabilitate: • Decila 1 • Familia medie • Ajustari graduale in termeni reali ale tarifelor • Aplicare principiului solidaritatii

4. Structuratarif Marja profit: Profit Cota Dezvoltare Fond IID Cheltuieli financiare Redeventa Amortizarea Costuri din exploatare: Materiale Energie Personal Intretinere Alte cheltuieli din exploatare

7. Ajustarea tarifelor (1) • Cu inflatia • In termeni reali, tinand cont de: • Evolutia gradului de conectare la servicii • Impactul investitiilor pe costurile de exploatare • Limitarile de suportabilitate • Strategia de unificare • Limitari “politice” (ex. alegeri in 2012)

8. Ajustarea tarifelor (2) • Momentul ajustarii: • O data pe an atat cu inflatia cat si in temeni reali • Momentul din an pentru ajustare: decizia beneficiarului • 1 Iulie, 1 Ianuarie, 1 Aprilie, 1 Mai, etc…

9. Ajustarea tarifelor (3) Tarif n+i = Tarif n x (1+a n+1) x (1+a n+2) x ….. x (1+a n+i) x I n+i Ajustare cu inflatia Ajustare in termeni realia CPI x (1+INF)m /12 I n+i = IPI Inflatia estimataa Inflatia cunoscutaa

10. Efectul asupra operatorilor regionali (1) Cheltuieli Venituri Suportabilitate Suma necesara pentru: -Rambursarea imprumutului de cofinantare; - Investitii din surse proprii; • Suma necesara pentru: • Plata dobazilor pentru co-finantare • Investitii din surse proprii ca urmare a regionalizarii

12. Efectul asupra operatorilor regionali (2) • Daca indicele de suportabilitate este in limite rezonabile  colectare ridicata • Factori care afecteaza colectarea: • Managementul colectarii • Suportul autoritatiilor locale • Cel mai bun grad de colectare: Judet din Moldova • Cel mai slab grad de colectare: Judet din Moldova

13. Documente care trebuie sa contina strategia de tarifare • Contractul de delegare • Contractul de finantare • Cele doua documente trebuie corelate

14. Aprobari necesare pentru ajustare • Clauza contract de delegare: • “Prin acceptarea si semnarea prezentului Contract de Delegare a gestiunii, Consiliile locale ale unitatilor administrativ teritoriale accepta acest mecanism de tarifare. Acceptarea mecanismului de tarifare prezentat reprezinta automat si hotarare de aprobare a tarifelor viitoare pe care Operatorul le va calcula conform metodologiei prezentate.” • Concluzie: • Daca CL aproba strategia pe mai multi ani => nu mai sunt necesare hotarari la fiecare ajustare

15. Impactul ca urmare a neajustarii la termen a tarifelor • Scadere venituri operator regional  Impact pe capacitatea de co-finantare  Este afectata dezvoltarea durabila • Moment critic: Anul 2012

16. Fondul IID • Ordonanţă de urgenţă nr. 198/2005 • Principiu: “toti banii generati in apa trebuie folositi in apa” Surse: Dividende Redeventa Impozitul pe profit Alte surse (amortizare, profit ROC, etc). Destinatii: Plata dobanzi Plata principal Investitii din surse proprii .....

17. Concluzii • Strategia de tarifare este esentiala pentru dezvoltarea durabila a operatorului regional • Aplicarea principiului solidaritatii este esentiala • In viitor strategiile de tarife ar trebui stabilite pe perioade de 5 ani