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BALANCE 12 AÑOS REFORMA. José Weinstein Agosto 2003. I. F o r t a l e z a s. F o r t a l e z a s. 1. EDUCACIÓN EN CENTRO AGENDA-PAÍS Salto en inversión pública y privada Consensos importantes en medidas de política (acuerdos pre legislativos y legislativos)
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BALANCE 12 AÑOS REFORMA JoséWeinstein Agosto 2003
F o r t a l e z a s 1. EDUCACIÓN EN CENTRO AGENDA-PAÍS • Salto en inversión pública y privada • Consensos importantes en medidas de política (acuerdos pre legislativos y legislativos) • Estabilidad de políticas y acciones • Gobernabilidad del sector
F o r t a l e z a s 2. AMPLIACION CRECIENTE DE LAS OPORTUNIDADES EDUCATIVAS • “oferta” de servicios educativos más amplia y diversificada • Creciente cobertura educativa en: parvularia media superior • Extensión educación a sectores excluidos (rural, indígenas, pobreza e indigencia) • Extensión significativa de recursos para aprendizaje (textos, informática, útiles, asistencialidad…)
F o r t a l e z a s 3. RUPTURA CON INERCIAS ESTRATÉGICAS/CRUCIALES PARA MEJORAR CALIDAD • Curriculum y su renovación completa (1º básico a 4º medio) • Tiempo escolar y su extensión • Inversión en infraestructura • Renacer de vocaciones pedagógicas (no más segunda opción)
F o r t a l e z a s 4. AVANCE DE “CULTURA EVALUACIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA” (presión por excelencia) • Información confiable/disponible • Evaluación periódica calidad aprendizajes alumnos (SIMCE - Chile) (TIMS, PISA -Internacional • Evaluación programas/acciones gubernamentales • Aceptación evaluación docente y estímulo a excelencia docente Colectiva - SNED Individual - AEP Nuevo Sistema evaluación
D e b i l i d a d e s 1. AVANCE LENTO EQUIDAD EN EDUCACIÓN (constatación de persistente brecha de desigualdad en resultados de aprendizaje) • Dificultad para contener tendencia a segregación existente en sociedad (escuela debiera ser espacio integración social y no consolidación diferencias sociales -efecto financiamiento compartido) • Programas focalizados (P-900, Liceo para Todos) no bastan para disminuir brecha • Dificultad para encontrar pedagogía eficaz en contextos “pobreza dura urbana” (diferencia con pobreza rural)
D e b i l i d a d e s 2. ESCASA PARTICIPACIÓN Y LENTA IDENTIFICACIÓN DE ACTORES - CLAVES DE REFORMA • Profesores con dificultades para plantearse en lo educativo (renovación pedagógica) y salir de lo reivindicativo - gremial (condiciones salariales) • Padres con límites para involucrarse como partícipes del aprendizaje de hijos y “socios” (por verse Campaña LEM)
D e b i l i d a d e s 3. ESCASA RENOVACIÓN DE GESTIÓN ESCOLAR (a nivel establecimiento) • Falta liderazgo educativo en directores establecimientos (legislación restrictiva) • Debilidad de proyectos educativos - institucionales de establecimientos • Escaso trabajo de rendición de cuentas con apoderados
D e b i l i d a d e s 4. FALTA “VOCACIÓN EDUCATIVA” A NIVEL SOSTENEDORES MUNICIPALES • Problemas gestión municipal en cuanto administración, planificación y uso recursos • Falta continuidad acciones y vocación (caso JEC y establecimientos totalmente nuevos) • Escasez RRHH especializados en Daem • Nivel “agregado”: ACHM
N u e v o s D e s a f í o s 1. TRANSFORMAR PEDAGOGÍA EN AULA - ESPECIALMENTE EN LENGUAJE Y MATEMÁTICAS EN 1er CICLO BÁSICO • Didáctica eficaz (uso tiempo, materiales variados y graduados, etc.) • Medición constante avances en función objetivos aprendizaje (estándares) • Refuerzo a alumnos con mayor dificultad
N u e v o s D e s a f í o s 2. VALORIZAR Y TRANSFORMAR EDUCACIÓN/FORMACIÓN TÉCNICA (nivel medio y superior) • Necesidad cambio cultural ante educación superior en población (status de carreras técnicas acordes con requerimientos reales) • Articular nivel medio y nivel superior, generando itinerarios formativos múltiples • Vincular educación a necesidades productivas de regiones
N u e v o s D e s a f í o s 3. DAR CAUCE A INTERESES NUEVOS Y OPORTUNIDADES EDUCATIVAS EMERGENTES CON SOCIEDAD GLOBALIZADA • Necesidades de economía y sociedad chilena en contexto globalizado (casos Unión Europea, TLC) • Intereses recurrentes: computación, idiomas, certificación laboral
N u e v o s D e s a f í o s 4. AMPLIACIÓN DE FRONTERAS DEL SISTEMA ESCOLAR HACIA ADULTOS • Sociedad de conocimiento requiere aprendizaje/educación a lo largo de toda la vida • Déficits decisivos en adultos (IALS, nivel escolaridad…) • Sinergia positiva respecto de familia y niños • Necesidad de renovar educación de adultos con metodología y horarios flexibles, vinculación con mundo laboral y pedagogía para adultos
BALANCE 12 AÑOS REFORMA José Weinstein Agosto 2003