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El Índice de Gobernanza de los Recursos 2013

El Índice de Gobernanza de los Recursos 2013 Una medida de la transparencia y rendición de cuentas en el sector petróleo , gas y minería Quito , Julio 11, 2013 http://www.revenuewatch.org/rgi. ¿Qué es el Índice de Gobernanza de los Recursos?.

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El Índice de Gobernanza de los Recursos 2013

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Presentation Transcript

  1. El Índice de Gobernanza de los Recursos 2013 Una medida de la transparencia y rendición de cuentas en el sector petróleo, gas y minería Quito, Julio 11, 2013 http://www.revenuewatch.org/rgi

  2. ¿Qué es el Índice de Gobernanza de los Recursos? • Una medida de transparencia y rendición de cuentas del sector petróleo, gas y minería en 58 países. • Para cada país, investigadores recolectaron información primaria en el 2012 para responder un cuestionario con 173 preguntas, revisado por un peer reviewer.

  3. Esquema • ¿Qué es el Índice de Gobernanza de los Recursos (IGR)? • Hallazgos globales • Hallazgos para América Latina • Temas de debate • Uso del IGR 2013 • ¿Cómo hacer el IGR 2015 más relevante para América Latina? • Participación de los socios de la RLIE en el proceso del IGR

  4. ¿Cómo se construye el Índice? Composición del Índice de Gobernanza de los Recursos Marco institucional y legal (20 por ciento) 10 INDICADORES (16 preguntas) Prácticas de entrega de información (40 por ciento) 20 INDICADORES (122 preguntas) Salvaguardas y Control de Calidad (20 por ciento) 15 INDICADORES (35 preguntas) Condiciones Generales de Gobernabilidad (20 por ciento) 5 INDICADORES

  5. Estructura del Índice

  6. 80% de los países no cumplen con estándares satisfactorios de gobernanza

  7. Resultados de IGR para 58 países

  8. La transparencia es menor donde más se necesita

  9. Desempeñoporregiones

  10. Empresasestatales en 45 países

  11. Empresasestatales en América Latina Ecopetrol Pemex Petroras Petrotrin PDVSA CODELCO Petroecuador YPFB

  12. Fondos de recursos naturales en 23 países $1000 millones

  13. Natural resource funds in Latin America Heritage and Stabilisation Fund Copper Stabilization Fund Oil Income Stabilization Fund FONDEN

  14. Un desempeño satisfactorio es posible en diversos contextos

  15. Recomendaciones globales • Publicar los contratos firmados con empresas extractivas. • Asegurar que las agencias reguladoras publiquen reportes puntuales y completos sobre las operaciones de petróleo, gas y minería. • Extender la aplicación de estándares de transparencia y rendición de cuentas a las empresas estatales y a los fondos. • Realizar un esfuerzo concertado para el control de la corrupción, el fortalecimiento del imperio de la ley y garantizar los derechos civiles y políticos. • Adoptar estándares internacionales de publicación de información para gobiernos y empresas.

  16. Hallazgos en América Latina

  17. Puntuación completa comparada con puntuación del componente Marco Institucional y Legal

  18. Puntuación completa comparada con puntuación del componente Prácticas de entrega de información

  19. Puntuación completa comparada con puntuación del componente Salvaguardas y Control de Calidad

  20. Puntuación completa comparada con puntuación del componente Condiciones Generales de Gobernabilidad

  21. El efecto del componenteCondicionesGenerales de Gobernabilidad

  22. Productos del IGR en http://www.revenuewatch.org/rgi • 58 hojasparaimprimir: country pages

  23. Productos del IGR • 58 cuestionarios detallados por país con fuentes para cada indicador

  24. Productos del IGR • Una herramienta interactiva para comparar y visualizar la gobernanza de los recursos.

  25. Productos del IGR • 5 cartillas regionales que resumen los hallazgos regionales y las recomendaciones, traducidas en el idioma de la región.

  26. Debate 1: Usos posibles del IGR 2013 • Ejemplos de países de otras regiones • El reto de las puntuaciones altas • ¿Plataforma para el diálogo? • ¿Línea de base para medir el progreso? • ¿Incidencia sobre áreas con problemas?

  27. Debate 2: ¿Cómo hacer el IGR 2015 más relevante para América Latina? • Dentro del alcance del IGR – la transparencia, rendición de cuentas y la integridad del sector extractivo - ¿qué no se captura? • ¿Qué problemas de gobernanza en sus países no están cubiertos? • ¿Consultas a comunidades e impactos? ¿Aspectos sociales y ambientales?

  28. Debate2: ¿Cómo hacer el IGR 2015 más relevante para América Latina? Preguntas en el IGR sobre cuestiones sociales y del medio ambiente: • ¿La legislación requiere una evaluación del impacto / evaluación social de impacto ambiental antes de la ejecución del proyecto? • ¿La autoridad encargada de la regulación del sector publica los estudios de impacto ambiental / evaluación de impacto social? • ¿Existe un proceso de consulta en torno a las evaluaciones de impacto ambiental / evaluación de impacto social?

  29. Discussion 3: Prospects for Collaboration • RWI priorizarálasalianzas • Ampliar y profundizarlasmejorashechas en el 2013 (25 orgs realizaron la investigación) • Etapas clave: • Ahora: Uso del IRG 2013 • 2013: Revisión de la metodología • 2014: Investigación y peer review • 2015: Uso del IRG 2015 • Sugerencias e ideas

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