1 / 22

Fakulteta za upravo

Fakulteta za upravo. Ekonomika javnega sektorja s proračunskim financiranjem. JAVNI SEKTOR IN EU (2). Finančna perspektiva Evropske unije. finančna perspektiva (FP) pomeni dogovor o ključnih prednostnih nalogah in okvirih proračunskih odhodkov Evropske unije za večletna obdobja

zachery-shepherd
Download Presentation

Fakulteta za upravo

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Fakulteta za upravo Ekonomika javnega sektorja s proračunskim financiranjem JAVNI SEKTOR IN EU (2)

  2. Finančna perspektiva Evropske unije • finančna perspektiva (FP) pomeni dogovor o ključnih prednostnih nalogah in okvirih proračunskih odhodkov Evropske unije za večletna obdobja • določa temeljni okvir za evropske politike v naslednjih letih • močno vpliva na razvoj Evropske unije, njenih politik in na položaj Slovenije v njej

  3. Izzivi Evropske unije (1) Finančni izzivi – prihodkovna stran FP • Obseg – 1,045 % BND • Viri – predvsem na osnovi BND • Pravičnost prerazdelitve – splošni korekcijski mehanizem in britanski rabat

  4. Izzivi Evropske unije (2) Vsebinski izzivi – izdatkovna stran FP • Rast – Lizbonska strategija • Konvergenca – kohezijska politika • Sektorske politike – reforma skupne kmetijske politike • Politična moč v svetu – skupna zunanja, obrambna in varnostna politika

  5. Finančna perspektiva 2007-2013Prednostne naloge • Trajnostna rast • 1. a Konkurenčnost za rast in zaposlenost • Raziskave in razvoj • Konkurenčnost in inovacije • Izobraževanje in usposabljanje • Transevropska omrežja (TEN – promet, energija in telekomunikacije) • Socialna politika in drugo • 1. b Kohezija za rast in zaposlenost • Konvergenca najmanj razvitih regij in držav • Regionalna konkurenčnost izven najmanj razvitih regij • Evropsko teritorialno sodelovanje

  6. Finančna perspektiva 2007-2013Prednostne naloge • Ohranjanje in upravljanje naravnih virov • Neposredna plačila in tržni ukrepi (prvi steber SKP) • Razvoj podeželja (drugi steber SKP) • Ribištvo • Okolje • Državljanstvo, svoboda, varnost in pravica • Zaščita osnovnih pravic in prostega pretoka ljudi • Boj proti kriminalu • Zagotavljanje zaščite potrošnikov • Evropska kultura in državljanstvo

  7. Finančna perspektiva 2007-2013Prednostne naloge • Zunanje politike: EU kot globalni partner • Sosedsko partnerstvo – predpristopna pomoč in strategija do držav ob zunanjih mejah EU • Razvojno partnerstvo – pomoč državam v razvoju • Globalno partnerstvo – humanitarna pomoč, misije ohranjanja miru, človekove pravice v svetu • Administracija

  8. Finančna perspektiva 2007-2013Predlog Komisije in Medinstitucionalni dogovor

  9. Izdatki EU 2007-2013

  10. Proračun EU • Postopek sprejema: Osnutek predloga proračuna (EK)  Potrditev predloga (Svet EU)  Prvo branje + Dopolnitve predloga (EP)  Poprava predloga (Svet EU) Drugo branje + Sprejetje/zavrnitev proračuna (EP)

  11. PRORAČUN EU Postopek sprejema: Osnutek predloga proračuna (EK)  Potrditev predloga (Svet EU)  Sprejem/zavrnitev proračuna (EP)  Dopolnitve predloga (EP)  Poprava predloga (Svet EU) Sprejetje/zavrnitev proračuna (EP)

  12. IZBRANE POLITIKE EU • PRORAČUN EU • a) Prihodki prihodki iz skupne carinske stopnje in ostalih zunanjetrgovinskih pristojbin, kmetijski prelevmani, premije in ostale pristojbine, ki jih EU zbere preko zaščitnega sistema skupne kmetijske politike, deleži v prilivih od DDV vsake članice, deleži BNP držav članic, ki je določen na osnovi razvitosti in zmožnosti države članice.

  13. TABELA 1: PRIHODKI EU LETA 2007 Vir: Evropska komisija, 2007.

  14. Proračun EU v času

  15. IZBRANE POLITIKE EU • PRORAČUN EU • b) Odhodki • obvezni • izhajajo iz podpisanih sporazumov in sekundarnih pravnih virov • potrjuje jih Svet EU • neobvezni • usmerjajo se v izvajanje posameznih politik EU • glavno vlogo odločanja ima Evropski parlament

  16. TABELA 2: ODHODKI EU LETA 2007 (vir: Evropska komisija, 2007)

  17. Proračun EU v času

  18. PRORAČUN EU

  19. Vplačila in izplačila v proračun EU (2006) Vir: Eurostat 2007

  20. PRORAČUN EU in SLOVENIJA • potrebno izboljšanje usposobljenosti za črpanje sredstev EU • sodobna zakonodaja (npr. ZJF), večletno in programsko načrtovanje proračuna • s pavšalnimi plačili  pričakovala: +85 mio. € neto finančna pozicija Slovenije (na letni ravni 2004 - 2006) • v novi finančni perspektivi (2007-2013) bo Slovenija prispevala v EU proračun okoli 2,5 mia €, prejela pa okoli 4,5 mia €

  21. Predvideni in dejanski neto finančni položaj Slovenije v EU v obdobju 2004–2006 (v milijonih evrov, tekoče cene)

  22. Money-go-round? • Zakaj EU troši milijarde EUR za bogate države? • Več kot 1/3 EU proračuna (350 mia EUR) namenjenega kohezijski politiki (v 7. letih tekoče finančne perspektive) • Stare članice (vključno z evroskeptiki) se pritožujejo zaradi velikih finančnih transferov v revnejše članice (pozabljajo pa na vidik odpiranja novih trgov in manjših migracijskih tokov) • Problem tudi: velik del denarja EU gre v bogatejše države EU (jug Italije, vzhod Nemčije) • Kohezijska sredstva omogočila nastanek enotnega trga – ni potrebno “podkupovati”prebivalstva (sploh bogatejših držav) z oznakami (zastave, napisi...), da sprejmejo koristi EU Vir: Money-go-round, The Economist, Jul. 2007.

More Related