160 likes | 385 Views
Kaasamine ja kohalikud omavalitsused. Seminar Tartus, 24. mail 2006. Miks peaks kaasama?. Kaasamine annab kvaliteetsemad otsused otsuste legitiimsuse otsuste parema vastuvõtu ja mõistmise avalikkuse poolt parema koostöö avaliku, era- ja mittetulundussektorite vahel. Mida kaasamine nõuab?.
E N D
Kaasamine ja kohalikud omavalitsused Seminar Tartus, 24. mail 2006
Miks peaks kaasama? Kaasamine annab • kvaliteetsemad otsused • otsuste legitiimsuse • otsuste parema vastuvõtu ja mõistmise avalikkuse poolt • parema koostöö avaliku, era- ja mittetulundussektorite vahel
Mida kaasamine nõuab? Kaasamine nõuab • aega/aja planeerimist • motivatsiooni • suhetekorraldust • koordineerimist
Kaasamise raamistik Allikas: Poliitikauuringute keskuse Praxis uuring “Kaasamine otsustetegemise protsessi”, 2004.
Kuidas kaasata? • Kaasamise hea tava kui universaalne juhis kaasamiseks - 8 lihtsat põhimõtet, milles tähtsustatakse selget eesmärki, avatud suhteid ja tulemustele orienteeritust • Kaasamise head tava kohaldavad ametiasutused, kodanikuühendused ja esindusorganisatsioonid
Kaasamise hea tava … on ühtlustatud põhimõtted, millest avaliku sektori asutused ning kodanikuühendused lähtuvad avalikkust ja huvirühmi otsustamisse kaasates.
Kuidas on kaasamise heast tavast abi? Järgmiste dokumentide väljatöötamisel: • seaduste ja nende muutmise seaduse eelnõud • VV korralduste ja määruste eelnõud • ministri määruste eelnõud • riigi/maakonna/KOV arengu seisukohalt olulised dokumendid, kontseptsioonid, poliitikad, arengukavad, programmid • EL institutsioonide õigusaktide jm strateegiliste dokumentide eelnõud • avalike teenuste osutamise juhendid ja korrad • konventsioonid ja rahvusvahelised lepingud ning nende raames algatatavad dokumendid
KAASAMISE HEA TAVA8 põhimõtet SELGUS KAASAMISE EESMÄRGIS Sõnastame selgelt ja lühidalt kaasamise lähteülesande, oodatava tulemuse ning otsuste prognoositavad mõjud. Kaasamise hea tava, täistekst Vt: www.valitsus.ee/?id=4997
KAASAMISE HEA TAVA, jätk KAASATAVAD OSAPOOLED Määrame kindlaks kaasatavad osapooled, kellega konsulteeritakse antud valdkonnas ning arvestame nende soove, vajadusi ja eripärasid.
KAASAMISE HEA TAVA, jätk KAASAMINE VARASES ETAPIS Konsulteerimiseks ja osalemiseks kaasameosapooled eelnõu väljatöötamisele võimalikultvara ja kogu protsessi vältel.
KAASAMISE HEA TAVA, jätk ÜKSIKASJALIK KAASAMISE KAVA Kavandame kaasamise kavavõimalikult üksikasjalikult.
KAASAMISE HEA TAVA, jätk LADUS KOMMUNIKATSIOON Tagame avalikkuse, huvirühmade ja strateegilisest dokumendist võimalike mõjutatavate teavitamise.
KAASAMISE HEA TAVA, jätk VAHEKOKKUVÕTE KAASAMISE KÄIGUST Teeme vajadusel vahekokkuvõtte kaasamise käigus saadud tagasisidest, korrigeerime protsessi üksikasju ning teavitame osapooli vahekokkuvõttest.
KAASAMISE HEA TAVA, jätk TULEMUSEST TEAVITAMINE Teavitame kaasatud osapooli kaasamise tulemusest.
KAASAMISE HEA TAVA, jätk KAASAMISE JA TULEMUSE HINDAMINE Hindame kaasamist ja selle tulemuse rakendatavust. Kas “vagu sai sirge”? Kompetents Ressursid Ajakava Kommunikatsioon
Kontakt:Eleka Rugam-Rebane Valitsuse kommunikatsioonibüroo Riigikantselei Tel 6935744, 5084397 eleka.rugam-rebane@rk.ee