140 likes | 336 Views
POSTOPEK ZAŠČITE POSEBNIH KMETIJSKIH PRIDELKOV OZ. ŽIVIL. Damjan Jerič, univ.dipl.inž.kmet. KGZS, Kmetijsko gozdarski zavod Murska Sobota. Zakonodaja. Slovenija Zakon o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00)
E N D
POSTOPEK ZAŠČITE POSEBNIH KMETIJSKIH PRIDELKOV OZ. ŽIVIL Damjan Jerič, univ.dipl.inž.kmet. KGZS, Kmetijsko gozdarski zavod Murska Sobota
Zakonodaja Slovenija • Zakon o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00) • Pravilnik o postopkih za priznavanje označb posebnih kmetijskih pridelkov oz. živil (Uradni list RS, št. 76/03, 18/04 in 47/05 ) Evropska Unija • Uredba EEC 2081/92, ki loči dvoje geografskih poimenovanj (označbo geografskega porekla, geografsko označbo) • Uredba EEC 2082/92, ki se nanaša na kmetijske pridelke oziroma živila tradicionalnega ugleda
Postopek za priznanje • Postopek za priznanje označb posebnih kmetijskih pridelkov oz. živil vodi MKGP • Postopek se začne na podlagi vloge združenja proizvajalcev, izjemoma tudi fizične ali pravne osebe (edini proizvajalec) • Vsebino vloge določa Pravilnik o postopkih za priznavanje označb…
Vsebina vloge • Identifikacijski podatki o vlagatelju • Statut združenja • Navedbo certifikacijskega organa • Interna pravila za označevanje • Specifikacija kmetijskega pridelka oz. živila • Dovoljenje Vlade RS oz. lokalne skupnosti (javna imena, grbi, kratice)
Specifikacija obsega • Predlog poimenovanjaGP, GO, TU • Opis pridelka oz. živilavključno s surovinami in osnovnimi fizikalnimi, kemijskimi, mikrobiološkimi in organoleptičnimi značilnostmi • Razmejitev geografskega območja • Poročilo o posebnostih – dokumentacijoneposredno povezavo s tem geografskim območjem • Opis postopka pridelave oz. predelaveopis avtentičnih in stalnih lokalnih metod • Ukrepi in sredstva, ki bodo zagotavljali predpisano kakovost
Specifikacija • V pripravi specifikacije je potrebno vključiti vse akterje vključene v proizvodno verigo • Pri opisu pridelave oz. predelave moramo upoštevati: • Da je vsa določila v specifikaciji potrebno kontrolirati in dokazovati • V specifikaciji postavimo taka določila glede proizvodnje, da jih lahko dosegamo • Utemeljiti moramo povezavo med geografskim območjem in kmetijskim pridelkom (naravni in človeški dejavniki)
Odločitev o vlogi • Vloga se najprej preveri na popolnost • Objava v uradnem listuo prejeti vlogi ter pozove javnost, da poda pisne pripombe • Vlogo nato obravnava strokovna komisija • Sprotno vlagatelj dopolnjuje vlogo • MKGP na podlagi pozitivnega mnenja strokovne komisije oz. sveta lahko izda odločbo • Vpis v evidenco in objava pravilnika v Uradnem listu
Sprememba specifikacije • Vlagatelj lahko poda na MKGP vlogo za spremembo oz. za dopolnitev • Identifikacijske podatke • Pravno organizacijska oblika • Seznam sprememb in dopolnitev spec. • Spremenjeno oziroma dopolnjeno spec. • Vlogo obravnava strokovna komisija • MKGP na podlagi pozitivnega mnenja strokovne komisije oz. sveta lahko izda odločbo o spremembi
Skladnostin kontrola • Postavitevnotranje kontrole (organizacija proizvajalcev) - ni obvezna • Vloga za certificiranje • Identifikacijske podatke • Ime posebnega kmetijskega pridelka • Specifikacijo • Dokumentacijo, ki zadostujejo vsem sanitarno tehničnim predpisom • Opis delovanja notranje kontrole • Dokazilo o priznani označbi • Certifikacijski organ predlaga plan zunanje kontrole • Izvajanje kontrole pri organizaciji proizvajalcev in posameznih proizvajalcih • Izdaja certifikata in vpis v register proizvajalcev
Kontrola Inšpekcija • Inšpekcijska kontrola • Izvajanje zunanje kontrole • Kontrolo izvaja certifikacijski organ • Kontrola se izvaja najmanj enkrat letno • Če proizvajalec izdelkov ne proizvaja v skladu s specifikacijo, obvesti pristojnega inšpektorja in MKGP • Izvajanje notranje kontrole – ni obvezna Kontrolna organizacija npr. INŠPEKT Organizacija proizvajalcev P o s a m e z n i p r o i z v a j a l c i
Zaščitni znak • Pridelki in izdelki, ki ustrezajo pogojem za uporabo ene od označb so lahko označene z enim od teh znakov
Poročanje • Proizvajalci morajo ministrstvu do konca februarja tekočega leta sporočiti obseg proizvodnje M K G P Organizacija proizvajalcev P o s a m e z n i p r o i z v a j a l c i
Priprava vloge za EU • Za priznanje označbe na nivoju EU je priprava vloge enaka kot za priznanje označbe na nacionalnem nivoju • Vloga za priznanje označbe na nivoju EU vsebuje še obrazec, v katerem so na kratko predstavljene bistvene lastnosti kmetijskega pridelka oz. živila. • Obrazec izpolni urad na podlagi podatkov iz specifikacije • Evropska komisija objavi obrazec v Uradnem listu EU (javno posvetovanje: 6 mesecev)
Trajanje postopkov • Postopek zaščite posameznih pridelkov oz. živil lahko traja tudi do 10 let. • Problem jasnega interesa pri proizvajalcih • Mora biti tudi finančni interes • Problem dogovora na lokalni ravni • Standardni postopek • Območje pridelave • Problem preprečevanja zaščite pri konkurenci • Uporaba podobnega imena