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La spesa pubblica. G. Pisauro , Intervento a Seminario LegaCoop nazionale Roma, 30 novembre 2011. La spesa in rapporto al Pil (1980-2010). Spesa totale: massimo nel 1993 (56,6%); nel 2010 è 51,2% Spesa primaria: massimo nel 2009 (47,8%); nel 2010 è 46,7%. Spesa per interessi/Pil.
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La spesa pubblica G. Pisauro, Intervento a Seminario LegaCoop nazionale Roma, 30 novembre 2011
La spesa in rapporto al Pil (1980-2010) Spesa totale: massimo nel 1993 (56,6%); nel 2010 è 51,2% Spesa primaria: massimo nel 2009 (47,8%); nel 2010 è 46,7%
Spesa per interessi/Pil Le differenti dinamiche della spesa primaria e di quella totale dipendono dalla spesa per interessi. Dapprima cresciuta dal 4,4% del 1980 al 12,7% del 1993, poi con l’avvento dell’euro diminuita, fino a toccare livelli del 4-5% a partire dall’inizio degli anni 2000
La tendenza della spesa primaria • La quota della spesa primaria sul Pil mostra forti oscillazioni: • cresce fino ai primi anni ’90, poi diminuisce nel 1994-96 • resta stabile fino alla fine degli anni ‘90 • negli anni 2000 cresce sempre, con l’eccezione del 2007
Le oscillazioni della spesa primaria riflettono quelle della crescita reale del Pil
La tendenza di lungo periodo della spesa • La spesa non è sensibile all’andamento del ciclo • Negli anni ‘80 cresce a un ritmo medio del 4% reale l’anno • La crescita si interrompe all’inizio degli anni ‘90 (per un paio d’anni diminuisce) • A partire dal 1997 e per i dieci anni successivi cresce del 2% reale l’anno • Il trend si interrompe nel 2007. • Nel 2010 si registra per la prima volta una diminuzione in termini nominali
La struttura della spesa (2009) Per funzioni:
La struttura della spesa • Funzioni di spesa
La struttura della spesa • Categorie economiche
La composizione della spesa (primaria) per livelli di governo Dall’inizio degli anni ‘90 la quota delle amm. locali è stabile
L’autonomia tributaria locale • La quota delle entrate tributarie sul totale delle entrate dal 1990 al 2007 si è triplicata, ma negli ultimi anni…
Focus sulle amm.ni locali • Quota della spesa totale: di nuovo la sanità
La quota delle Amministrazioni locali nelle grandi funzioni di spesa (2009)
Le prestazioni del welfare state (2010) Sanità, previdenza e assistenza
Come fare? • Tagli lineari o spending review? • Merito dei tagli lineari: lasciano le scelte ai responsabili della spesa • Alcuni segnali (ritardi nei pagamenti, debiti sommersi, ecc.) fanno pensare che non è esattamente così
Post-scriptum: le entrate e i saldi • Le entrate totali in quota di Pil dovrebbero passare dal 46,6% del 2010 al 48,3 nel 2014 • Il saldo primario da -0,1 a +5,7 • Il disavanzo da -4,6 a +0,2 • Ma tutto ciò incorpora previsioni ottimistiche sulla crescita del Pil e sull’andamento degli interessi supplemento di manovra