SURİYE ÜLKE SUNUMU

1. SURİYE ÜLKE SUNUMU ŞABAN KAAN ÖZDEMİR Şam Ticaret Müşaviri

2. BAŞLIKLAR 1- Suriye Pazarı Hakkında Genel Bilgi 2- Türkiye-Suriye İkili Ticaret Verileri 3- Türkiye-Suriye Ortaklık Anlaşması 4- Firmalarımızca Karşılaşılan Sorunlar 5- Suriye’de Yatırım

3. SURİYE PAZARI HAKKINDA GENEL BİLGİ

4. SURİYE GENEL BİLGİLER ÜLKE BİLGİLERİ

5. SURİYE GENEL BİLGİLER ÜLKE BİLGİLERİ

6. SURİYE GENEL BİLGİLER

7. SURİYE GENEL BİLGİLER EKONOMİK DURUM

8. SURİYE GENEL BİLGİLER EKONOMİK DURUM

9. SURİYE GENEL BİLGİLER EKONOMİK DURUM

10. 1960’larda bağımsızlık sonrası SSCB ile yakınlaşma 1989’a kadar en önemli ticari partnerleri: SSCB, Doğu Bloku Ülkeleri ve Çin 1989’dan sonra SSCB’nin dağılması ile en önemli ticari partnerin kaybedilişi Arap Ligi’ne yönelim, diğer Arap Ülkelerinden yardımlar SURİYE’NİN DÜNYA TİCARETİNDEKİ YERİ

11. Ticaretle ilgili başka herhangi bir kuruluşa üye değil 17 Arap Ülkesi ile Serbest Ticaret Anlaşması Ermenistan ve Güney Kıbrıs Cumhuriyeti ile Tercihli Ticaret Anlaşmaları 2005’te STA’lar GAFTA Great Arabic Free Trade Area DTÖ üyelik başvurusu var ancak; Suriye Katılım Çalışma Grubu toplanmıyor Dünya Ticaretinden aldığı pay oldukça düşük SURİYE’NİN DÜNYA TİCARETİNDEKİ YERİ

12. SURİYE İTHALAT REJİMİ İTHALAT İŞLEMLERİNDE ARANAN BELGELER - Konşimento - Ticari Fatura - Paketleme Listesi • Menşe Şehadetnamesi (Tarım Ürünleri- Konsolosluk Onayı) • EUR 1 (TR-SR STA Kapsamı Ürünler için)

13. SURİYE İTHALAT REJİMİ İTHALAT YASAKLARI (TÜRKİYE İÇİN) - Narkotik Ürünler, silah, İsrail Malları - Bazı Tarım Ürünleri (buğday,pamuk, şeker pancarı tohumu) - Mücevherat

14. SURİYE İTHALAT REJİMİ STANDARTLAR - Gıda maddelerinde sağlık kontrolü - Bitkisel ve hayvansal mallar için Karantina Belgesi - Gıda maddeleri etiketlerinde üretim ve son kullanma tarihleri yer almak zorunda * Ana mal olarak tabir edilen malların kontrolü gümrüklerde görsel olarak yapılıyor

15. TÜRKİYE-SURİYE İKİLİ TİCARET

16. Ticari ve Ekonomik İlişkileri Düzenleyen Uygun Yasal Altyapı Serbest Ticaret Anlaşması (2007) Çifte Vergilendirmenin Önlenmesi Anlaşması (2005) Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşması (2006) Dış Ticaret Hacminde Ülkemiz Lehine Durum Türk Malı İmajının Çok İyi Olması Coğrafi Yakınlık SURİYE İLE TİCARİ İLİŞKİLERİMİZİN GENEL YAPISI

17. SURİYE İLE İKİLİ TİCARETİN GELİŞİMİ (MİLYON USD)

18. SURİYE İLE İKİLİ TİCARETİN GELİŞİMİ (MİLYON USD)

19. SURİYE’YE BAŞLICA İHRAÇ ÜRÜNLERİMİZ • Çimento • Taşıtlar, parça ve aksamları (Otomobil, beton karıştırıcılar ve itfaiye araçları, lastik, radyatör, akü) • İplik • Mermer • Demir Çelik Mamulleri • Elektrik ve telefon malzemeleri (Tablolar, trafolar, kablolar)

20. BAŞLICA İHRAÇ ÜRÜNLERİMİZ (DEVAM) • Gıda maddeleri (Bitkisel Yağlar- Sıvı ve margarin, çorba, gıda müstahzarları, biküvi, çikolata, şekerleme) • Makine ve ekipman (Tekstil-konfeksiyon, ambalaj, sıcak/soğuk hadde, harman, süt sağma, gıda, asansör, püskürtme ve döküm, enjeksiyon) • Kağıt ve kağıt ürünleri • Kimyasal ürünler • İnşaat malzemeleri • Elektrik - Mobilya

21. SURİYE’NİN BAŞLICA İTHAL ÜRÜNLERİ • Petrol Mamulleri (Fuel Oil, Benzin, Motorin, LPG) • Motorlu Kara Taşıt Araçları ve aksam ve parçaları • Makine ve Ekipman • Demir Çelik mamulleri • Plastik ve Plastikten mamul eşya • Çimento • Yağlı tohumlar,küspe, hububat (Mısır, arpa, pirinç) • Beyaz ve kahverengi eşya

22. SURİYE’NİN BAŞLICA İTHAL ÜRÜNLERİ (DEVAM) • Yüksek Teknoloji Ürünleri (Elektronik araçlar) • Gıda (Bitkisel yağlar, şeker) • Kozmetik ürünler • İnşaat Malzemeleri • Kağıt ve kağıt ürünleri • Boya ve vernik • Suni ve devamsız lifler • Aliminyum Ürünleri • Cam ve cam eşya

23. 2010 YILINDA ŞAM/SURİYE`DE; TOPLAM 11 ADET SEKTÖREL TÜRK İHRAÇ ÜRÜNLERİ VE MİLLİ KATILIM KAPSAMINDA DESTEKLEDİĞİMİZ FUAR GERÇEKLEŞTİRİLMİŞ OLUP, BU FUARLARA TOPLAM 585 FİRMAMIZ İŞTİRAK ETMİŞTİR. DİĞER TARAFTAN, ÇOK SAĞLIKLI OLMAMAKLA BİRLİKTE TOPLAMDA YAKLAŞIK 400 MİLYON ABD DOLARI BAĞLANTI KURULDUĞU DÜŞÜNÜLMEKTEDİR.

24. TÜRKİYE VE SURİYE ARASINDA SERBEST TİCARET ALANI TESİS EDEN ORTAKLIK ANLAŞMASI

25. ORTAKLIK ANLAŞMASI • Anlaşmanın Adı: Türkiye Cumhuriyeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Alanı Tesis Eden Ortaklık Anlaşması • Yürürlüğe Giriş: 1 Ocak 2007 • Yasal Dayanak: • AB Gümrük Birliği Yükümlülüklerimiz • Avrupa Akdeniz Ortaklık Süreci-Ticari Boyut (Pan-Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyonu PAAMK) • GATT XXIV

26. ANLAŞMANIN AMACI • Azami 12 yıllık bir geçiş dönemi içerisinde tedricen bir serbest ticaret alanı kurulması • İktisadi işbirliğini artırmak • Mal ticaretindeki güçlükleri ve kısıtlamaları ortadan kaldırmak, • Taraflar arasındaki ticarette adil rekabet koşullarını sağlamak, • Ortak yatırımlar dahil, yatırımların desteklenmesi için uygun koşulları yaratmak, • Üçüncü ülke pazarlarına yönelik ticareti ve işbirliğini artırmak.

27. TÜRKİYE-SURİYE STA METNİ VE EKLER LİSTESİ • STA Metni 2. Protokol I- Temel Tarım, İşlenmiş Tarım Ve Balıkçılık Ürünleri Taviz Değişimi • Tablo A- Suriye’nin taviz verdiği ürün listesi • Tablo B- Türkiye’nin taviz verdiği ürün listesi 3. Ek I - 25 ila 97 fasıllar arasında yer alıp da Türkiye tarafından Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihte tarifeleri sıfırlanmayacak olan ürünlerin listesi (tarım ve balıkçılık ürünleri)

28. TÜRKİYE-SURİYE STA METNİ VE EKLER LİSTESİ 4. Protokol II (Menşe Protokolü) • Ek I- Ek II’de Yer alan Liste İçin Giriş Notları • Ek II- İmal Edilen Ürünün Menşe Statüsü Kazanabilmesi İçin Menşeli Olmayan Ürünlere Uygulanması Gerekli İşçilik ve İşlemler Listesi • Ek IIIa- EUR.1 Dolaşım Belgesi ve EUR.1 Dolaşım Belgesi İçin Müracaat Örnekleri • Ek IIIb- EUR-MED Dolaşım Belgesi ve EUR-MED Dolaşım Belgesi İçin Müracaat Örnekleri • Ek IVa- Fatura Beyanı Metni • Ek IVb- EUR-MED Fatura Beyanı Metni 5. EK II- 3. ve 11. Maddelerde Atıfta Bulunulan Ürün Listesi (Suriye’nin Anlaşma imzalandığı tarihteki Gümrük Tarifesi - Anlaşmanın 3. maddesinde yer alan hükümler çerçevesinde sıfırlanacaktır).

29. TÜRKİYE-SURİYE STA METNİ • Anlaşma Temel olarak aşağıdaki bölümleri içermektedir; - Genel ilkeler • Malların serbest dolaşımı -Sanayi ürünleri -Tarım ve balıkçılık ürünleri - Ticaret ile ilgili hükümler - Ekonomik işbirliği ve teknik yardım - Kurumsal, genel ve nihai hükümler.

30. Sanayi Ürünlerine İlişkin Hükümler –IMadde 3 • Ek I’inde listelenen ürünler hariç tutulmak üzere, 25 ila 97’nci Fasıllar arasında yer alan Taraf ülkeler menşeli ürünleri kapsamaktadır. • Suriye menşeli malların Türkiye’ye ithalatında uygulanan gümrük vergileri ve eş etkili vergiler Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kaldırılacaktır. • Türkiye menşeli malların Suriye tarafından ithalatında uygulanan gümrük vergileri ve eş etkili vergiler ise, aşağıdaki takvime göre sıfırlanacaktır: a) Ek II’de yer alan %1, % 1.5, %1.7, %3 ve %3.5 oranlardaki bütün vergiler Anlaşmanın yürürlüğe girmesi ile birlikte, diğerleri ise bu tarihten itibaren aşağıdaki şekilde kaldırılacaktır: b) %5 ve %7 oranlarındaki vergiler üç yıl içerisinde. c) %10, %11,75 ve %14,5 oranlarındaki vergiler altı yıl içinde. d) %20 ve %23,5 oranlarındaki vergiler dokuz yıl içinde.

31. Sanayi Ürünlerine İlişkin Hükümler -II e)%29, %35 ve %47 oranlarındaki bütün vergiler on iki yıl içinde f) 8703.23.91 ve 8703.23.92 GTİP’li ürünler hariç, Ek II’de yer alan %50’nin üzerindeki tüm vergiler, Anlaşmanın yürürlüğe girmesi ile birlikte %50’ye indirilecek, yürürlük tarihinden itibaren on iki yıl içinde kaldırılacak g) 13 Aralık 1996’da Singapur’da imzalanan Bilgi Teknolojileri Ticaretine Dair Bakanlar Deklarasyonu’nun (Dünya Ticaret Örgütü Bilgi Teknolojileri Anlaşması) ekinde kapsanan ürünler bakımından Ek II’de yer alan vergiler işbu Anlaşmanın yürürlüğe girmesiyle birlikte kaldırılacaktır. (Makine ve elektrikli makineler) h) 28, 29, 30, 31, 35, 36, 37 ve 38 Fasıllarındaki tüm ürünler bakımından Ek II’de yer alan vergiler Anlaşmanın yürürlüğe girmesi ile birlikte kaldırılacaktır. (Kimyasallar ve patlayıcılar) i) Ek II’de gümrük tarife istatistik pozisyonu 8703.23.91 olarak belirtilen ürünün (1600 cc’den az olan otomobiller) vergisi, Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden itibaren üç yıl içinde %145’ten %65’e indirilecek ve geri kalan dokuz yıllık geçiş süreci içinde kaldırılacaktır. j) Ek II’de gümrük tarife istatistik pozisyonu 8703.23.92 olarak belirtilen ürünün (1600cc’den çok olan otomobiller) vergisi, Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden itibaren üç yıl içinde %255’ten %150’ye indirilecek ve geri kalan dokuz yıllık geçiş süreci içinde kaldırılacaktır.

34. İndirim Takvimi

35. Temel ve İşlenmiş Tarım Ürünleri İle Balıkçılık Ürünlerine İlişkin Hükümler • 1 ila 24’ncü Fasılları arasında yer alan ve bu Anlaşmanın Ek I’inde sayılan ürünleri kapsamaktadır. • Taraflar bu ürünlere ilişkin olarak; sektörel hassasiyetleri dikkate alınarak seçilmiş ürünlerde belirli miktarlar için karşılıklı olarak gümrük vergisi muafiyeti/indirimleri tesis etmeyi öngörmüştür. Söz konusu düzenleme Anlaşmanın I nolu Protokolünü oluşturmaktadır.

36. Aşağıda yer alan Türkiye Cumhuriyeti menşeli ürünler, Suriye Arap Cumhuriyeti’ne ithalatta aşağıdaki tavizlere tabi olacaktır -I

37. Aşağıda yer alan Türkiye Cumhuriyeti menşeli ürünler, Suriye Arap Cumhuriyeti’ne ithalatta aşağıdaki tavizlere tabi olacaktır -II

38. Aşağıda yer alan Suriye Arap Cumhuriyeti menşeli ürünler, Türkiye Cumhuriyeti’ne ithalatta aşağıdaki tavizlere tabi olacaktır -I

39. Aşağıda yer alan Suriye Arap Cumhuriyeti menşeli ürünler, Türkiye Cumhuriyeti’ne ithalatta aşağıdaki tavizlere tabi olacaktır -II

40. Tarım Ürünlerinde Daha İleri Taviz Tanınması Taraflar, Ortaklık Komitesi’nde kendi tarımsal politikalarını dikkate alarak birbirlerine tarım ürünlerinde daha ileri taviz tanınması imkanlarını inceleyeceklerdir.

41. İthalatta Yeni Gümrük Vergileri ve İhracat Vergileri • Taraflar arasındaki ticarette, ithalata hiçbir yeni gümrük vergisi veya eş etkili vergi konulmayacaktır. • Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, Taraflar arasındaki ticarette, ihracattaki tüm gümrük vergisi veya eş etkili vergiler kaldırılacaktır. • Taraflar arasındaki ticarette, ihracata hiçbir yeni gümrük vergisi veya eş etkili vergi konulmayacaktır.

42. İTHALAT VE İHRACATTA MİKTAR KISITLAMALARI VE YASAKLAMALAR 13. Madde • Taraflar arasındaki bütün ithalat ve ihracat miktar kısıtlamaları ve yasaklamaları ile eş etkili önlemler Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihte kaldırılacaktır. • Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, Taraflar arasındaki ithalat ve ihracata hiçbir yeni miktar kısıtlaması veya yasaklaması ve eş etkili önlem getirilemeyecektir.

43. MENŞE KURALLARI • Menşe Kuralları Anlaşmanın II No’lu Protokolünde düzenlenmektedir. • Taraflar, aralarındaki ticarette, Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonu Sistemi kapsamındaki cari armonize tercihli menşe kurallarını uygulamayı kararlaştırmışlardır. • Suriye’nin Euro-Med kapsamındaki ülkelerle STA imzalaması halinde Euro-Med bölgesinde çapraz kümülasyon olanakları artacaktır. • Düzenlenecek belgeler EUR.1 veya EUR-Med.

44. GÖMLEK EUR.1 SURİYE TÜRKİYE KUMAŞ EUR-1 İKİLİ MENŞE KÜMÜLASYONU Aralarında serbest ticaret anlaşması bulunan İKİ ÜLKENİN birbirleri menşeli girdileri üretimde serbestçe kullanabilmesi ve bu şekilde üretilen ürünün anlaşmaya taraf diğer ülkeye ihracatında tercihli ticarete konu olmasına imkan tanıyan sistemdir ÖRNEK:

45. KAMU ALIMLARI • Taraflar, ayrım gözetmeme ve mütekabiliyet temelinde, kamu ihalelerine serbestçe katılımın sağlanmasını, arzulanan bir amaç olarak mütalaa etmektedir. • Anlaşmanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, ihalelere katılma konusunda, birbirlerinin firmalarına, diğer herhangi bir ülkenin firmalarına tanınandan daha az ayrıcalıklı muamelede bulunmayacaklardır.

46. TÜRKİYE-SURİYE ORTAKLIK KONSEYİ • Dış ticaretten sorumlu Bakanlar başkanlık edecek • Yılda en az bir defa toplanacak Amacı: • Anlaşmanın uygulanması sürecinde ve Suriye’nin reform ve kalkınma gayretlerini desteklemeye yönelik işbirliğinde kaydedilen gelişmeleri gözden geçirecektir. Ayrıca, Anlaşmanın ekonomik ve sosyal etkisi dahil olmak üzere, Anlaşmadan kaynaklanan temel konuları ve karşılıklı çıkarları ilgilendiren ikili veya çok taraflı meseleleri de inceleyecektir.

47. TÜRKİYE-SURİYE ORTAKLIK KOMİTESİ • Ortaklık Konseyi’nin yetkisi altında olmak üzere, Anlaşmanın uygulanmasından sorumludur • Ortaklık Konseyi yetkilerinin bir kısmını veya tamamını Ortaklık Komitesi’ne devredebilecektir.

48. FİRMALARIMIZCA KARŞILAŞILAN SORUNLAR

49. FİRMALARIMIZCA KARŞILAŞILAN SORUNLAR • Serbest Ticaret Anlaşması’nın uygulamasında karşılaşılan sorunlar (Kurumlar arası koordinasyon eksikliği, vergi indirimi, tarım ürünleri yasakları) • İhale sürecinin uzaması, iptalleri, teminat mektuplarının serbest bırakılması. • Bankacılık sisteminden kaynaklanan sorunlar (komisyon yüksekliği, STB’de teminat limitlerinin düşük olmasından dolayı aracı banka kullanımının maliyetleri artırması, Türk Bankası’nın bulunmaması) • Hizmet sektörünün serbest olmaması (Özellikle müteahhitlik) • İkili veya transit ulaşımda geçiş ücretlerinin yüksekliği. • Uluslararası ticaretin kurallarına uymaksızın yapılan ticarette çıkan anlaşmazlıklar. (Sözleşmesiz veya maddi veya teknik ihtilafların nasıl çözümleneceğine dair sözleşmelerde hüküm bulunmaması)

50. SURİYE’DE YATIRIM 1- İKİLİ ANLAŞMALAR 2- SURİYE YATIRIM YASASI 3- YATIRIM ETKİLEYEN DİĞER MEVZUAT VE MALİYETLER