320 likes | 504 Views
PERMBLEDHJE E SISTEMIT FRANCEZ PUBLIK TE MBIKEQYRJES. Vienë, 15 Mars, 2006. Përmbjajtja e prezentimit. 1 – Struktura dhe organizimi i H3C 2 – Inspektimet 3 – Standardet Profesionale dhe Etikat 4 - Juridiksioni 5 – Çështjet e brendshme. 1 – Struktura dhe organizimi.
E N D
PERMBLEDHJE E SISTEMIT FRANCEZ PUBLIK TE MBIKEQYRJES Vienë, 15 Mars, 2006
Përmbjajtja e prezentimit • 1 – Struktura dhe organizimi i H3C • 2 – Inspektimet • 3 – Standardet Profesionale dhe Etikat • 4 - Juridiksioni • 5 – Çështjet e brendshme
High Council for Statutory Audit : H3C • është krijuar nga Ligji Francez i Sigurisë, e shkruar në Kodin Komercial (1 Gusht 2003) • Në pajtim me Direktiven e 8 të brendshme të ligjit mbi kompanitë e BE • Autoritet të pamvarur administrativ mbi auditim • Nën Ministër të Drejtësisë • Fondet shkruhen në buxhet të Ministrisë së Drejtësisë • 12 anëtar të Bordit • të caktuar per 6 vite nga Dekreti,gjysmë zëvendësimi çdo 3 vite. • Komisioneri Qeverisës caktohet nga Ministri i Drejtësisë • të merr pjesë në takimet e HRC me fuqitë konsultative.
Bordi: 12 anëtarë • Përfaqësim të gjërë dhe të balancuar me përvojë në kontabilitet, financa, industri, akademi apo jurisprudencë (sistem ligjesh) • 3 të magjistruar • anëtarai i Cour de cassation (Kryesuesi), një anëtar nga Cour des comptes, dhe një anëtar nga organi gjyqësor; • 1 Kryesues së Autoritetit të Tregjeve Financiare (AMF) • apo përfaqësuesi i tij, • 1 përfaqësues i Ministrit të Financave dhe çështjeve Ekonomike • 1 profesor nga universiteti • I specializuar në fushë të Ligjit, Ekonomisë apo Financave; • 3 persona të kualifikuar në fusha të ekonomisë dhe financave; • 2 për ekpertiza të tyre në kompani të listuara në mënyrë publike, • 1 për ekspertizë të tij në fushë të kompanive të madhësisë së vogël dhe të mesme, organet korporative private-e që kanë një aktivitetet ekonomik apo shoqata; • 3 auditor të çertifikuar • 2 që kanë përvojë në auditim të entitetet apo shoqatave bëmirëse të listuara në mënyrë publike.
Roli i H3C Definimi i rolit të H3Cnga Kodi Komercial (Ligji i Sigurisë Financiare) Mbikëqyrja e profesionit të auditimit , me ndihmën e CNCC Siguro pajtueshmëri me rregullat e etikës profesionale dhe pamvarësinë auditorëve
Organet kryesore në profesionin Francez të auditimit Ministri i Drejtësisë Mbikëqyrja Publike H3C Profesioni CNCC Anëtarë janë (individët + firmat) Auditorët
Instituti Kombëtar Francez i Auditorëve (CNCC) • Korporatat me interes publik, me personalitet • Burimet: pagesat vjetore të auditorëve • Ndihmon H3C në mbikëqyrje të profesionit (me CRCC) • Zhvillon inspektime periodike& të rastit • nën mbikëqyrje të H3C • Ushtrim, mbrojtje të nderit & pamvarësi të përshtatshme • Paraqitje të profesionit tek publiku
Përgjegjësitë eH3C (1/2) • Përgjegjësitë kryesore janë të definuara me ligj • Standardet dhe praktikat profesionale • Identifiko dhe promovo praktika të mira profesionale dhe administrim të mirë • Lësho një mendim në Standardet e Auditimit para korespondencës së Ministrit të Drejtësisë • Etikat • Lësho një mendim mbi Kodin Profesional të Etikave para aprovimit nga këshili i Dekretit të Shtetit • Vlerëso pajtueshmërinë midis performancës së shërbumeve nga rrjeti në të cilin auditori i një entiteti auditues është i shoqëruar, me misionin të auditimit
Përgjegjësitë eH3C (2/2) • Inspektimet • Përcakto kornizen, orientimin dhe metodat e inpektimeve periodike, mbikëqyr implementimin e tyre, siguro administrim të përshtatshëm të këtyre inspektimeve dhe përcjelljes së tyre • Ndërkombëtarisht • Krijo dhe mirëmbaj marrëdhënie të mira me autoritetet e Shteteve të tjera që ushtrojnë Establish and maintain good relations ëith other State authorities that exercise analogous competences • Aspekti gjyqësor • Apelo tek autoritetet për vendim nga: • Regjistrimi rajonale të komisioneve për regjistrim të auditorëve • Odat rajonale për çështjet diciplinore
Sekretari i Përgjithshëm • Caktohet nga Ministri i Drejtësisë • Menaxhimi i shërbimeve permanente të H3C • Përgatitja dhe përcjellja e punës së H3C, gjithashtu edhe çështje tjera që i besohen atij • Ekzaminimi i skedarëve të rastit të krijuar nga CNCC duke përcjellur inspektimet • Ekzaminimi i rasteve individuale para referimit të Bordit të H3C nën anonimitet
Shërbimet permanente • Shërbimet permanente të Sekretariatit të Përgjithshëm • Standardet dhe praktikat profesionale • Kontrolli i kualitetit - Inspektimet • Studimet e • Çështjet ndërkombëtare • Ofëro Bordit mbështetje teknike dhe administrative dhe komiteteve të specializuara të H3C • Studimet paraprake dhe përcjellje • Organizo 2 deri në 4 takime të bordit në muaj
Komitetet e specializuara • 4 Komitetet të specializuara konsultative • Entitetet e listuara publikisht – entitetet private jo-profitabile dhe Shoqatat – NVM të vogla – dhe - Entitete të madhësisë së mesme – çështje e. • Secili Komiteti është i kryesuar nga një Anëtar i H3C dhe përfshinë së paku 2 Anëtarë të tjerë. Ekspertëve mund t’ju lejohet të thirren të bëhen anëtarë të Komitetit brenda rolit konsultativ. • Roli • Përgatitja e vendimeve dhe mendimeve të H3C • Për secilin vendim apo mendim, së paku dy Komiteteve u referohet në mënyrë që të garantohen qasja multi-diciplinore • Komitetet ofërohen me mbështetje të shërbimeve permanente brenda Sekretarit të Përgjithshëm
Fusha e inspektimeve • Neni 821-7 (Kodi Komercial) …auditorët janë të nënshtruar ndaj inspektimeve periodike dhe të rastit… • I aplikohet të gjithë profesionistëve të regjistruar nën Komisionin rajon Regjistrues: • Profesionistët individual, • Firmat audituese, • Çfarëdo lloji dhe strukture të entiteteve të audituara
Roli i H3C në inspektime • Definon orientimin, kornizën dhe metodat e inspektimit • Mbikëqyr implementimin e vendimeve të H3C • Siguron administrim të përshtatshëm të inspektimeve nga CNCC • Percjellje nga rishqyrtim i mbikëqyrjes direkte të skedarëve të kontrolluara nga CNCC
Standardet Profesionale Përpilimi i standardeve të praktikës profesionale nga CNCC (L. 821-1 C. Com.) Referim i H3C për mendim nga Ministri i Drejtësisë (L. 821-1 C. Com.) Konsultim me AMF, Komisionin Bankar dhe Komisionin për Rregullim të Sigurimit, Institucionet Reciproke dhe të Kontigjencës, Kur e shtë e zbatueshme (L. 821-2 C. Com.) Përgatitje e mendimeve të H3C nepërmjet komitetee konsultative të specializuara (L. 821-3 C. Com.) Mendimi i H3C paraqitet tek Ministri i Drejtësisë Korespodenca nga Ministri i Drejtësisë dhe publikimi zyrëtar
« Praktikat e mira profesionale » • Identifikimi i praktikave të mira profesionale është pjesë e mision të H3C • Praktikat e mira profesionale lejojnë promovimin e praktikave të mira të punës që janë të implementuara nga auditorët ligjot dhe firmat audituese në situatat të cilat nuk janë ofëruar në kornizën-punuese të standardeve • H3C lëshon mendime mbi propozimet e shkruara nga CNCC
Kodi Profesional i Etikës • Misioni i H3C: siguro që auditorët jaën në pajtim me parimet e etikës dhe pamvarësisë • Në këtë çështje, ka ofëruar një mendim të Kodit Profesional të Etikës para miratimit nga Dekreti (Conseil d’Etat) (Art. L. 822-16 i Kodit Komercial) • Kodi i ri i Etikës është publikuar në Nëntor 2005 • I referohet H3C në raste të veçanta
ODAT RAJONALE DICIPLINORE I REFEROHEN PER VEPRIME DICIPLINORE KRYESUESI I CNCC KRYESUESI I CRCC MINISTRI I DREJTESISE AVOKAT I KRAHINOR PROKURORI PUBLIK KRYESUESI I AMF Veprime diciplionore (në radhë të parë)
Roli apelues i H3C • Në çështje diciplinore • Apel për vendime të marrura nga Odat rajonale Diciplinore, që qëndrojnë në radhë të parë për veprime diciplinore karshi auditorëve
Procedurat për Regjistrim për auditorë • Odat Rajonale për Regjistrim • Magjistër nga urdhëri gjyqësor që qëndron si Kryesues; • Magjistër nga Oda rajonale e Kontabilistëve; • Dy persona të kualifikuar në Ligj, Ekonomi apo Financa; • Një përfaqësues i Ministrit të Financave dhe Çështjeve Ekonomike; • Një anëtar i Kompanisë rajonale të Auditorëve Aplikacionet për Regjistrim Funskionet e auditorëve mund të mos ushtrohen pa regjistrim paraprak në listën e krijuar deri në hyrje në fuqi Art. L. 822-1 i Kodit Komercial
Roli apelues i H3C • Mbi çështjen e regjistrimit • Apel për marrje të vendimeve nga Oda rajonale për Regjistrim karshi çështjeve të regjistrimit
Hetimet • Kompetencat e Ministrit të Drejtësisë • mund të nxis hetimet kur ai sheh se përshtaten: • Çështjet diciplinore/sanskionet ndëshkimore arsyetohen • Në intereset më të mira të publikut • Çështjet urgjente • mund të suspendojë auditorin nga detyrat dhe aktivitetet e • Kompetencat e AMF • mund të nxis hetime të auditorëve të entiteteve të listuara në mënyrë publike dhe organizatat me fonde të përbashkëta
Sanksionet • Lajmërime • Qortim • Suspendim të përkohshëm (maksimum 5 vite) • + periudhe provuese (sanksione shtesë) • Të fshihet nga lista e auditorëve
Çështjet ndërkombëtare • Diskutime të dyanshme të hapura me mbikëqyrje të organeve plotësuese dhe autoriteteve • Pjesmarrje në tryeza të rumbullakëta, konferenca dhe grupe diskutuese në çështje audituese • Sipas Direktivës së 8 të brendshm të Ligjit mbi Kompanitë e BE, përfshirje në Grupën Evropiane të Organeve Mbikëqyrëse të Auditimit (EGAOB)
Përfundimet • Pajtueshmëri me dispozitat e brendshme të Direktivës së brendshme të 8 të Ligjit mbi Kompanitë e BE • Struktura e mbikëqyrjes publike • neni 31 : Shumica e jo-praktikuesve në Bord • Kooperim me anëtarët e tjere të shteteve të BE • nenet 32 deri në 34 • Njohje të përbashkët • Regjistrim, rishqyrtim të sigurisë së kualitetit, Etikat dhe pamvarësia • Fshehtësi profesionale • Kooperim rregullativ