250 likes | 438 Views
Ra zvijanje integrisanih usluga tržišta rada i usluga socijalne zaštite. Marina Petrović Beograd, 29.mart 2011. godine. SADRŽAJ PREZENTACIJE. O identifikovanom problemu O potrebi aktivnijeg pristupa (pružaoci usluga/korisnici) O dosadašnjem radu na novom modelu
E N D
Razvijanje integrisanih usluga tržišta rada i usluga socijalne zaštite Marina Petrović Beograd, 29.mart 2011. godine
SADRŽAJ PREZENTACIJE • O identifikovanom problemu • O potrebi aktivnijeg pristupa (pružaoci usluga/korisnici) • O dosadašnjem radu na novom modelu • Predstavljanje nacrta operativnih procedura • Izbor opština za pilot projekte • Pilot aktivnosti • Primer iz prakse • Sledeći koraci
Prepoznati problemi u saradnji službi (NSZ, CSR): Izolovanost/nepovezanost službi Dezintegrisano pružanje usluga se svodina pribavljanje dokumentacije Ad hoc saradnja između službi Osnovno nepoznavanje rada (prava, usluga) saradničke službe Nedovoljno efikasno prepoznavanje potreba ranjivih grupa
...a korisnici usluga su zajednički: Mladi koji napustaju hraniteljsku porodicu ili ustanovu socijalne zaštite OSI sa utvrđenom preostalom radnom sposobnošću Radno sposobni korisnici NSP Žrtve trgovine ljudima Žrtve porodičnog nasilja Lica iz readmisije Raseljena lica Lica sa zdravstvenim problemima Bivši zavisnici PAS ...
O potrebi aktivnijeg pristupa (NSZ, CSR... i samih korisnika) • Obuka/obrazovanje (za sve) - u okviru postojećeg obrazovnog sistema • kroz posebno dizajnirane kurseve • kod poslodavca • Rad/zapošljavanje -privremeni i rad na neodređeno vreme -razne vrste finansijskih stimulacija (korisnik/poslodavac)
Kao odgovor na identifikovane probleme i potrebe: Napuštanje izolovanog rada i razvoj modela integrisanog pružanja usluga Prvi korak: Osnivanje međuministarske radne grupe za definisanje i uspostavljanje mehanizama saradnje između institucija sistema socijalne zaštite (CSR), rada i zapošljavanja (NSZ), obrazovanja (škole)...opština, kancelarija za mlade i slično.
Članovi radne grupe - predstavnici: Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja, Ministarstva rada i socijalne politike, Ministarstva obrazovanja, Ministarstva omladine i sporta, Nacionalne službe za zapošljavanje i Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu. predstavnicidrugih institucija po potrebi…
Zadaci članova radne grupe bili su da učestvuju u: diskusiji, procesu definisanja i odlučivanju o novom modelu za uspostavljanje saradnje između različitih institucija; kreiranju Nacrta operativnih procedura izboru opština i aktivnosti za pilotiranje; evaluaciji predloženog modela; usavršavanju modela i procesu njegovog usvajanja na nacionalnomnivou.
Model saradnje - intenziviranje postojeće saradnje između različitih institucija i uvođenje novina u saradnji u čijem je centru korisnik i zajednički krajnji cilj. (upoznavanje sa radom saradničke službe, pravima i uslugama, aktivniji pristup korisniku, primena novog sistema upućivanja i operativnih procedura generalno, razmena informacija, formalizovanje partnerstva – Protokoli i sporazumi o saradnji, i slično)
Operativne procedure - aktivnosti koje je neophodno preduzeti, postupak, procedura, dinamika i vidovi saradnje između relevantnih institucija. Primarni cilj: lakše i brže uključivanje mladih (15-30) u programe zapošljavanja, obuke, obrazovanja, društveno-korisnog angažovanja.
Kriterijumi za izbor i konačan izbor pilot opština: Snažan kapacitet Spremnost službi da učestvuju u pilot projektu Uspešna primena vođenja slučaja u CSR Uspešno realizovani projekti u prošlosti Postojanje strateških dokumenata i akcionih planova sa fokusom na mlade i socijalnu politiku Razvijene lokalne socijalne usluge Postojanje ili skoro uspostavljanje kancelarije za mlade Ponuda poslova
Predlog grupa aktivnosti za realizaciju u okviru pilot projekata: I Definisanje dokumenata/podzakonskih akta neophodnih za realizaciju novog modela saradnje II Obuka za novi model saradnje III Rad na informisanju javnosti i samih korisnika o vrstama prava i usluga IV Praćenje i ocena realizacije aktivnosti pod pilot projektom
Realizovane aktivnosti: Dizajniranje, publikovanje i deseminacija informatora o vrstama prava i usluga svih relevantnih službi usmerena na potencijalne korisnike usluga Opšta obuka profesionalaca (40) iz NSZ i CSR-a za sprovođenje novog modela saradnje koja obuhvata primenu novih dokumenata i operativnih procedura Kreiranje okvira Partnerskog sporazuma Početak realizacije novog modela intenzivirane saradnje na terenu od marta 2011. godine
Primer iz prakse: Priprema za zapošljavanje kod poslodavca „MINEX“ DOO (Vranje/Vladičin Han) 18 (9+9) korisnika soc. zaštite i integrisanih usluga - 13 žena i 5 muškaraca, - većina korisnici NSP-a - 11 Roma - 2 lica žrtve porodičnog nasilja (1 živi u prihvatnoj stanici Centra za socijalni rad) Finansijski podsticaj obezbeđen iz Fonda za zapošljavanje mladih - Korisnik: mesečna naknada od 9.360 din. (+ 2.500 din. za prevoz) - Poslodavac:maksimum od 84.000 din. po korisniku za 6 meseci (i obaveza zapošljavanja 50% od ukupnog broja polaznika; dužina radnog odnosa najmanje u trajanju pripreme za zapošljavanje )
Sledeći koraci Intenzivno praćenje realizacije i podrška od strane projektnog tima Obuka za škole i njihovo uključivanje Dodatne obuke Evaluacija pilot aktivnosti Kreiranje finalne verzije operativnih procedura
Cilj: Najmanje 120 korisnika integrisanih usluga podržano iz Fonda za zapošljavanje mladih (krug potencijalnih korisnika integrisanih usluga znatno širi); Korišćenje iskustava iz pilot projekta za dizajniranje podzakonskih akata (Protokol o saradnji, aktivacija, individualni akcioni planovi) i dalji razvoj politike zapošljavanja i socijalne zaštite; Širenje modela saradnje na druge opštine i eventualno usvajanje na teritoriji cele zemlje ukoliko pilot aktivnosti budu ocenjene kao uspešne.
Kontakti: irma.Lutovac@undp.org marjanovic@ilo.org marina.petrovic@clds.rs Hvala na pažnji!
Nacrt operativnih procedura za razvoj novog modela saradnje : i) IDENTIFIKACIJA I UPUĆIVANJE, ii) PRUŽANJE PODRŠKE I POMOĆI, iii) DUGOTRAJNA PODRŠKA I SOCIJALNO UKLJUČIVANJE i iv) EVALUACIJA DO/NAKON IZLASKA IZ MERE.
I IDENTIFIKACIJA I UPUĆIVANJE: Preliminarna procena Informisanje o vrstama pomoći Upućivanjenainstitucijukojapreuzimaulogudaljegvođenjaslučaja Slanje/primanje povratne informacije o preuzimanju slučaja
II PRUŽANJE PODRŠKE I POMOĆI: Informisanje o vrstama pomoći, usluga, uslovima za njihovo ostvarivanje i obavezama klijenta Detaljnija procena potrebe u okviru stručnih službi Informisanje o načinu ostvarivanja pomoći/podrške Početak sprovođenja davanja/usluga (u SISTEMU SOCIJALNE ZAŠTITE)
III DUGOTRAJNA PODRŠKA I SOCIJALNO UKLJUČIVANJE: Usaglašavanje i usvajanje INDIVIDUALNOG PLANA ZAPOŠLJAVANJA (IPZ u NSZ-u) / INDIVIDUALNOG PLANA AKTIVACIJE (IPA u CSR-u) između klijenta i savetnika/voditelja slučaja Početak sprovođenja davanja/usluge (u NSZ-u) Primena IPZ/IAP i kontinuiranopraćenje Revizija IPZ/IAP-a IV EVALUACIJA DO/NAKON IZLASKA IZ MERE