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Problemas regulatarios en la asistencia internacional David Fisher FICR Grupo de Trabajo Conjunto del Consejo Permanente y la CEPCIDI Washington, 8 de diciembre de 2010. Contexto. Cambio climático Más desastres con Más daños = mayor necesidad de asistencia internacional
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Problemas regulatarios en la asistenciainternacionalDavid FisherFICRGrupo de TrabajoConjunto del Consejo Permanente y la CEPCIDI Washington, 8 de diciembre de 2010
Contexto • Cambio climático • Más desastres con Más daños = mayor necesidad de asistencia internacional • Proliferación de actores internacional • Más complexidad para los autoridades domésticos • Falta de preparación jurídica • Falta de reglamentación para la asistencia internacional
Contexto: número creciente de desastres De la Guía Climática de Cruz Roja/Media Luna Roja(2007)
Deficiencias en la legislación nacional • Tsunami, Indonesia, 2004 • “Como no existían disposiciones específicas en cuanto a las modalidades con las que la asistencia internacional debía ser requerida y recibida, el gobierno emitió instrucciones administrativas ad hoc en el medio de una gran operación de respuesta.” (Gobierno de Indonesia) • Huracán Katrina, USA, 2005 • “Se necesitan políticas y procedimientos comprensivos para garantizar un uso apropiado y responsabilidad de la asistencia internacional” (US GAO)
Proliferación de actores internacionales • Más gobiernos • Más fuerzas armadas • Más Sociedades CR/CR • Más agencias de las NU • Más ONGs • Más empresas • Más individuos
Programma IDRL • Empezo en 2001 • 27 estudios de caso • Encuesta global • Consultaciones regionales • 2007: Directrices IDRL • Asistencia tecnica • Formacion • Abogacia
Áreas de Problemas en Común Calidad y Coordinación Entrada y Operaciones
Inicio Visas Aduanas Impuestos Personería Legal Cuentas bancarias Contratación local Responsabilidad Corrupción Problemas Comunes: Entrada y Operaciones
Problemas Comunes: Calidad y Coordinación • Artículos y actividades de socorro inapropiados • Personal no entrenado o no calificado • Falta de respeto por las autoridades locales y los actores de socorro • Falta de respeto a los beneficiarios • Fallas en coordinación