Hvordan med nuanceringen?

1. Hvordan med nuanceringen? ATV-møde den 4. november 2009

2. Disposition for oplæg • Baggrund for nuanceringsordningen • Beskrivelse af nuanceringsordningen • Erfaringer med nuanceringen • Diskussion • Konklusion

3. Baggrund for nuanceringsordningen • Til trods for stor forskel i forureningssituationen bliver ejendomme kortlagt på V2 ofte opfattet og behandlet ens af offentligheden • Ved nuanceringen inddeles de V2-kortlagte boligejendomme i en forureningskategori afhængig af risikoen ved forureningen i forhold til anvendelsen af arealet. • Ordningen blev oprindelig udviklet af Vestjællands og Fyns amter • På baggrund af positive erfaringer fra de to amter blev ordningen indført i jordforureningsloven i forbindelse med lovændringerne der blev vedtaget juni 2006

4. Beskrivelse af nuanceringsordningen Inspiration fra tilstandsrapporter ved hushandler F0: Forureningen udgør ingen risiko ved ejendommens aktuelle anvendelse som bolig, F1: Forureningen udgør ingen risiko ved ejendommens aktuelle anvendelse til boligformål, hvis simpel rådgivning om ejendommens anvendelse efterleves, eller F2: Forureningen udgør eller kan udgøre en risiko ved ejendommens aktuelle anvendelse til bolig, eller der foreligger ikke viden nok til at nuancere kortlægningen.

5. Beskrivelse af nuanceringsordningen • Fra 1. januar 2007 skal regionerne fremadrettet nuancere ved V2-kortlægning af boligejendom • Derudover skal regionerne på anmodning gennemfører en nuancering af en tidligere kortlagt boligejendom. • Grundlaget for regionernes nuancering er en almindelig kortlægningsundersøgelse. • Nuanceringssystemet omhandler kun forurening, der har betydning for arealanvendelsen på ejendommen. • Ved nuancering foretages en vurdering af hvor dybt forureningen ligger, tilgængelighed fx befæstelse, ren jord & markeringsnet, mulighed for afdampning til indeklima?

6. Beskrivelse af nuanceringsordningen Eksempel på en typisk nuancering: F0: En restforurening efter en oprensning, hvor restforureningen ikke udgør en risiko for boliganvendelsen. Fx ved at forureningen ikke er terrænnær (ligger under 0,5 m uforurenet jord) eller at forureningen ligger under bygninger eller fast belægning F1: Lettere terrænnær forurening med PAH eller tjære fra diffuse kilder eller punktkilder, der ligger oven på en stærkere forurening, der er kortlagt jf. kortlægningsvejledningen. I begge tilfælde gælder at forureningen ikke udgøre en afdampningsrisiko

7. Erfaringer med nuanceringsordningen • I Region Sjælland er 566 lokaliteter med bolig blevet nuanceret. • 58% af disse er kategoriseret som F0. Mange boligejere får et godt budskab når de nuanceres.

8. Erfaringer med nuanceringsordningen • På 58% af F2-lokaliteterne er kontaktrisiko årsagen til nuancering i Region Sjælland • På 28 % af lokaliteterne ikke viden til at der kan træffes afgørelse om nuancering som F0 eller F1 • Boligejere der får deres ejendom nuanceret som F2 vil ikke opleve den store fordel – men vil nok nemmere kunne forstå budskabet.

9. Diskussion • Forskelsbehandling ved lettere forurening: F1 ved lettere terrænnær forurening, der ligger oven på en stærkere forurening, der er skal kortlægges jf. kortlægningsvejledningen. Naboejendommen med samme lettere forurening slipper, hvis der ikke er kortlægningsgrundlag på denne. • Forskelsbehandling ved afværget indeklimaproblem F2 ved aktiv ventilation F0 ved passiv ventilation I begge tilfælde vil regionen skulle monitere indeklimaet og sikre at anlæggene fungerer tilfredsstillende. De sundhedsmæssige forhold ved brug af boligerne vil være ens for de to ejendomme

10. Konklusion • Nuanceringssystemet har lettet formidlingen til borgerne og aktørerne på ejendomsmarkedet • Boligejerne kan forstå systemet fordi det minder om tilstandsrapporterne • Ejendomsmæglere og kreditforeninger har udtrykt tilfredshed med systemet • Der er forsat et behov for at styrke formidlingen af nuanceringsreglerne til borgerne og aktørerne på ejendomsmarkedet. • Samlet set er nuanceringsordningen en succes 