1 / 26

Fazy realizacji projektu

PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA GOSPODARKI REGIONU NA SIŁĘ ROBOCZĄ W UKŁADZIE SEKTOROWO-BRANŻOWYM I KWALIFIKACYJNO-ZAWODOWYM W WOJEWÓDZTWIE DOLNOŚLĄSKIM. Rekomendacje dla monitoringu i pożądanych form oddziaływania na rynek pracy w województwie dolnośląskim.

amelia
Download Presentation

Fazy realizacji projektu

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. PROGNOZA ZAPOTRZEBOWANIA GOSPODARKI REGIONU NA SIŁĘ ROBOCZĄ W UKŁADZIE SEKTOROWO-BRANŻOWYM I KWALIFIKACYJNO-ZAWODOWYM W WOJEWÓDZTWIE DOLNOŚLĄSKIM Rekomendacje dla monitoringu i pożądanych form oddziaływania na rynek pracy w województwie dolnośląskim Badanie współfinansowane przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu Kapitał Ludzki Poddziałanie 8.1.4.: Przewidywanie Zmiany Gospodarczej.

  2. Fazy realizacji projektu ETAP I Analiza struktury zawodowej mieszkańców Dolnego Śląska i kierunków rozwoju ETAP II Analiza zapotrzebowania na kadry w branżach uznanych za strategiczne dla dolnośląskiego rynku pracy ETAP III Prognoza rozwoju dolnośląskiego rynku pracy i rekomendacje • Realizowany projekt, rozpoczęty w lutym 2009 roku, miał na celu przede wszystkim przeprowadzenie analizy rozwoju regionu oraz prognozowanie zmian społeczno-gospodarczych zachodzących w regionie na rzecz wzrostu poziomu wiedzy uczestników rynku pracy, w szczególności przedsiębiorców oraz władz regionalnych i lokalnych • Niniejsza prezentacja jest podsumowaniem zrealizowanej wspólnie z gronem ekspertów diagnozy sposobów monitoringu rynku pracy w województwie dolnośląskim oraz wypracowanych na bazie tej diagnozy rekomendacji odnośnie niezbędnych zmian w zakresie monitoringu • Analiza danych wtórnych • Wywiady z ekspertami • Badanie ilościowe wśród przedsiębiorstw • Wywiady ze specjalistami z branż strategicznych • Panel ekspercki (monitoring rynku pracy) • Opracowanie publikacji końcowej

  3. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  4. Diagnoza aktualnych narzędzi monitoringu rynku pracy • Realizowane w ramach monitoringu rynku pracy działania w województwie dolnośląskim nie stanowią aktualnie spójnego systemu zarządzanego przez jedną instytucję koordynującą • Część działań wynika z obowiązków ustawowych na szczeblu centralnym, które obligują powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy do monitorowania zjawisk zachodzących w obszarze rynku pracy, a także analizy zjawiska bezrobocia • Część działań związana jest z wdrażaniem funduszy unijnych na poziomie regionalnym, które przewidują finansowanie działań związanych z monitorowaniem rynku pracy • Obecnie wśród narzędzi monitorujących możemy wyszczególnić dwie główne grupy: • zbieranie i opracowywanie danych statystycznych – dane i opracowania GUS, Wojewódzkiego Urzędu Pracy i Powiatowych Urzędów Pracy • badania i analizy rynku pracy – realizowane głównie ze środków PO KL

  5. Ocena aktualnego systemu monitoringu rynku pracy w województwie dolnośląskim • Brak spójnego systemu i koordynacji działań związanych z monitoringiem rynku pracy, brak strategii ich prowadzenia na poziomie regionu i koordynowania strategii z podziałem środków unijnych • Pozytywnym zjawiskiem jest intensyfikacja działań związanych z monitoringiem sytuacji na dolnośląskim rynku pracy w ostatnich latach • Pozytywnie można ocenić systematyczną realizację ustawowych zadań urzędów pracy w zakresie monitoringu bezrobocia oraz oceny aktywności zawodowej ludności • Słabe rozpoznanie strony popytowej rynku pracy, w szczególności w zakresie popytu na poszczególne zawody i kwalifikacje oraz prognozowanych zmian • Słaba jakość dostępnej informacji o popycie na pracę, ze względu na brak spójnej metodologii i systematyczności badań. Niedopracowana metodologia analizy zawodów deficytowych i nadwyżkowych • Rozproszenie informacji i ograniczony dostęp do nich • Niski stopień wykorzystania informacji pochodzących z monitoringu rynku pracy przez system edukacyjny, pracodawców, uczniów i studentów, władze lokalne i potencjalnych pracowników

  6. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  7. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  8. Rekomendacje odnośnie modelu funkcjonowania systemu monitoringu • Konieczność ustanowienia jednej instytucji koordynującej działania w obszarze monitoringu rynku pracy • Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego lub • Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy • Konieczność powołania Jednostki Koordynującej – komórki/zespołu odpowiedzialnego za system monitoringu • Zaplanowania wymaga finansowaniesystemumonitoringu i zapewnienie ciągłości jego funkcjonowania. Istotną rolę powinno tu odegrać właściwe planowanie podziałuśrodkówunijnych • Niezbędna jest zmiana podejścia do realizacji zadań związanych z monitorowaniem rynku pracy – zastosowanie podejścia systemowego i zaprojektowanie kompletnego modelu funkcjonowania monitoringu

  9. Proponowany schemat monitoringu rynku pracy Dostawcy i zakres informacji GUS Urzędy Pracy Pracodawcy Pracobiorcy Władze samorządowe Instytucje edukacyjne • Dane makroekonomiczne • Struktura i aktywność zawodowa ludności • Popyt na pracę, wynagrodzenia • Edukacja • Oferty miejsc pracy • Bezrobocie • Zawody nadwyżkowe i deficytowe • Oferta kursów i szkoleń • Oferty miejsc pracy • Plany zatrudnieniowe • Oczekiwania wobec pracowników • Plany zawodowe • Losy zawodowe absolwentów • Strategia rozwoju regionu • Plany inwestycyjne • Oferta edukacyjna • Liczba uczniów i studentów • Losy zawodowe absolwentów Narzędzia zbierania informacji Jednostka koordynująca Urząd Marszałkowski/ Dolnośląski WUP Platformy współpracy Narzędzia rozprowadzania informacji Odbiorcy informacji Urzędy Pracy Władze samorządowe Pracobiorcy Pracodawcy Instytucje edukacyjne

  10. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  11. Propozycje zmian w zakresie zbieranej informacji o rynku pracy • Określenie zakresu zbieranej informacji powinno uwzględniać zróżnicowanie potrzeb poszczególnych grup odbiorców w sposób umożliwiający selekcję informacji potrzebnej w danym czasie indywidualnemu odbiorcy • Postuluje się stworzenie „koszyka” informacji o rynku pracy tak, by maksymalizować użyteczność systemu dla wszystkich grup odbiorców • Definicja zakresu informacji wymaga także określenia stopnia szczegółowości zbieranych danych na poziomie regionu i na poziomie powiatu • Dostawcami informacji do systemu monitoringu rynku powinny być: GUS, urzędy pracy, władze regionalne, pracobiorcy, pracodawcy oraz instytucje edukacyjne • W celu identyfikacji zjawisk zachodzących w obszarze podaży na rynku pracy niezbędne jest zbieranie danych o charakterze demograficznym, społecznym oraz z sektora edukacyjnego • W celu identyfikacji zjawisk zachodzących w obszarze popytu na pracę niezbędne jest analizowanie czynników o charakterze gospodarczym oraz instytucjonalno-prawnym

  12. Mapa potrzeb informacyjnych poszczególnych grup odbiorców

  13. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  14. Dane Badania ilościowe i jakościowe wtórne 1. Dane statystyczne 1. Badania ilościowe wśród 2. Informacja o zawodach przedsiębiorstw deficytowych i nadwyżkowych 2. Badanie jakości kształcenia 3. Liczba uczniów kształcących się 3. Analiza ofert pracy z ogłoszeń w poszczególnych zawodach prasowych i internetowych 4. Artykuły prasowe 4. Monitoring płac 5. Informacje o wydarzeniach 5. Analiza barier w dostępie do Pozyskiwanie informacji kształcenia ustawicznego Urząd Marszałkowski/ Dolnośląski WUP Narzędzia monitoringu rynku pracy • W zaproponowanym modelu systemu monitoringu metody i narzędzia pozwalające na pozyskanie informacji dotyczącej rynku pracy ze zidentyfikowanych źródeł, jak również przetwarzanie pozyskanej informacji możemy podzielić na dwie podstawowe grupy: analizę danych wtórnych oraz badania (ilościowe i jakościowe) Przetwarzanie informacji

  15. Źródła danych wtórnych • W ramach analizy danych wtórnych Jednostka Koordynująca powinna być odpowiedzialna za gromadzenie dostępnych danych od różnych podmiotów oraz ich przetwarzanie • W szczególności z GUS i/lub Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego powinna być pozyskiwana informacja dotycząca sytuacji demograficznej i społecznej województwa wraz z opracowywanymi prognozami • Istotne dane przydatne w ramach monitoringu rynku pracy, a niepublikowane przez Główny Urząd Statystyczny, to dane dotyczące sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstw oraz wielkości zatrudnienia w układzie branżowym • Z WUP (i za jego pośrednictwem z powiatowych urzędów pracy) powinna być pobierana informacja o liczbie zarejestrowanych bezrobotnych, liczbie ofert pracy wg zawodów oraz informacja o zawodach deficytowych i nadwyżkowych • Dane dotyczące liczby uczniów kształcących się w poszczególnych zawodach w zasadniczych i średnich szkołach zawodowych oraz w szkołach policealnych są dostępne, ale niepublikowane powszechnie, zarówno w GUS jak i w MEN • Dodatkowe informacje - bieżące artykuły prasowe, informacje o wydarzeniach związanych z tematyką rynku pracy (konferencje, spotkania, warsztaty)

  16. Rekomendacje odnośnie prowadzenia analizy danych wtórnych • Wszystkie dane statystyczne pozyskiwane z różnych źródeł powinny być pobierane w formie elektronicznych baz danych, tak aby następnie mogły być one w łatwy sposób poddane elektronicznemu przetwarzaniu • Niezbędne do tego celu narzędzie informatyczne mogłoby być pozyskane poprzez modyfikację dostępnych już rozwiązań: • Regionalne Badanie Rynku Pracy - komputerowy system zarządzania danymi KSZD • wykorzystywany aktualnie do monitoringu rynku pracy miasta Wrocławia oraz powiatu wrocławskiego program Populus • W przypadku trudności z dostępem lub modyfikacją istniejącego oprogramowania niezbędne byłoby opracowanie nowego narzędzia informatycznego

  17. Rola Jednostki Koordynującej w planowaniu badań ilościowych i jakościowych • Niezwykle istotna jest rola postulowanej Jednostki Koordynującej w zakresie planowania prac badawczych na terenie województwa • zapewnienie, by kolejne projekty stanowiły pogłębianie realizowanych badań, a nie powielały je • Rolą Jednostki Koordynującej powinno być nawiązanie kontaktu z poszczególnymi samorządami powiatów oraz Powiatowymi Urzędami Pracy w celu pozyskiwania przygotowywanych przez PUPy systematycznych raportów dotyczących sytuacji na lokalnych (powiatowych) rynkach pracy i włączaniu tych raportów do budowanej bazy informacji o rynku pracy

  18. Rekomendacje odnośnie prowadzenia badań ilościowych i jakościowych • Wskazane jest na poziomie regionalnym zwiększenieudziałubadańjakościowych – IDI, paneli eksperckich, foresightu regionalnego (w tym branżowego), jak również benchmarkingu (analizy porównawczej z innymi krajami europejskimi), a w przypadku badańilościowych – realizowanie ich szybko i systematycznie • Istotna z tego punktu widzenia jest bardziej pogłębiona analiza strategiczna poszczególnych sektorów dolnośląskiej gospodarki – w szczególności branż strategicznych oraz branż kluczowych, w ramach których zatrudniona jest istotna część mieszkańców regionu • Na poziomie powiatów należy pozyskiwać informacje od pracodawców o wolnychmiejscachpracy i potrzebach kwalifikacyjno-zawodowych pod kątem kształcenia ustawicznego – szkoleń (informacja dla PUP i potencjalnych pracowników) – poprzez badaniaankietowe i bezpośrednikontakt z kluczowymi pracodawcami • Postulowane jest włączenie do systemu monitoringu badańefektywnościsystemuedukacyjnego

  19. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  20. Rekomendacje pozwalające na poprawę przepływu informacji • Jednostką odpowiedzialną za przesyłanie informacji z systemu monitoringu do poszczególnych grup odbiorców, w zakresie zgodnym z ich potrzebami informacyjnymi, powinna być również Jednostka Koordynująca cały system • Konieczność stworzenia platformyinternetowej agregującej informacje pozyskiwane w ramach systemu monitoringu • Uwzględnienie takich narzędzi przepływu informacji poprzez Internet jak newslettery, portale społecznościowe, itp. • Uwzględnienie również bardziej tradycyjnych metod przepływu informacji – konferencje, spotkania i warsztaty, broszury i publikacje drukowane • Poprawa obecności informacji w mediach

  21. Kanały przepływu informacji z systemu monitoringu Narzędzia rozprowadzania informacji

  22. Rekomendacje pozwalające na poprawę wykorzystania informacji • Konieczne jest wsparciesystemudoradztwazawodowego, zarówno pod kątem finansowym, jak i merytorycznym • Niezbędne jest wprowadzenie rozwiązańzachęcających szkoły ponadgimnazjalne oraz uczelnie wyższe do dostosowywaniaswojejofertydopotrzeb rynku pracy – szczególnie w zakresie oceny jakości kształcenia i sukcesu absolwentów poszczególnych szkół • Usprawnienia wymaga współpracaurzędówpracy z przedsiębiorstwami, w tym celu niezbędna jest poprawawizerunkuurzędówpracy i jakości świadczonych przez nie usług

  23. Agenda • Diagnoza i ocena aktualnego systemu monitoringu • Rekomendacje poprawy systemu monitoringu • 2.1. Założenia proponowanego modelu • 2.2. Zakres zbieranej informacji • 2.3. Metody i narzędzia monitoringu • 2.4. Przepływ i wykorzystanie informacji • Rekomendacje współpracy: edukacja-pracodawcy

  24. Rekomendacje odnośnie współpracy sektora przedsiębiorstw z sektorem edukacyjnym • Niezbędne jest tworzenie platformwspółpracy (seminariów, konferencji, warsztatów roboczych), pozwalających na bezpośredniprzepływinformacji pomiędzy pracodawcami a środowiskiem edukacyjnym, w tym platform branżowych • Unowocześnienia i uelastycznienia wymaga systempraktyk i staży zawodowych. Warto wprowadzać również dodatkoweformywspółpracy, takie jak: wizyty studyjne, promocję absolwentów wśród pracodawców, opracowywanie prac dyplomowych we współpracy z przyszłymi pracodawcami • W celu podnoszenia jakości nauczania oraz jego lepszego dostosowywania do potrzeb pracodawców niezbędne jest stałedokształcaniekadrynauczycielskiej i akademickiej przy udziale pracodawców • Monitoringsukcesuzawodowegoabsolwentów szkół ponadgimnazjalnych i szkół wyższych pozwoliłby na dodatkową ocenę efektywności kształcenia i mógłby stanowić istotną motywację dla uczniów na etapie wyboru ścieżki kariery

  25. Platformy współpracy między sektorem edukacyjnym a pracodawcami Władze samorządowe • Platforma współpracy w formie konferencji, seminariów, warsztatów roboczych, forum dyskusyjnego • Istotna rola władz samorządowych w zachęcaniu do uczestnictwa we współpracy Odbiorcy informacji - sektor edukacyjny i pracodawcy Sektor edukacyjny Sektor przedsiębiorstw Pracodawcy Instytucje edukacyjne PLATFORMA WSPÓŁPRACY Zrzeszenia pracodawców Instytucje poradnictwa zawodowego Organizacje branżowe

  26. Dziękuję za uwagę.

More Related