350 likes | 784 Views
RENCANA TATA RUANG WILAYAH ACEH (RTRWA). KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM – DITJEN PENATAAN RUANG JAKARTA - KAMIS, 26 MEI 2011. KETENTUAN PENYUSUNAN RTRW PROVINSI berdasarkan UU 26/2007. Peraturan Daerah Provinsi Psl 23 ayat (6), UU 26/ th 2007 Tentang Penataan Ruang. RTRWN
E N D
RENCANA TATA RUANG WILAYAH ACEH (RTRWA) KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM – DITJEN PENATAAN RUANG JAKARTA - KAMIS, 26 MEI 2011
KETENTUAN PENYUSUNAN RTRW PROVINSI berdasarkan UU 26/2007 Peraturan Daerah Provinsi Psl 23 ayat (6), UU 26/ th 2007 Tentang Penataan Ruang • RTRWN • Pedoman bidang penataan ruang • RPJPD • UU 26/2007 Psl 22 ayat (1) • Perkembangan permasalahan nasional & hasil pengkajian implikasi penataan ruang provinsi • Upaya pemerataan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi provinsi • Keselarasan & daya tampung lingkungan hidup • RPJPD • RTRWP yang berbatasan • RTR Kawasan Strategis Provinsi • RTRWK • Psl 22 ayat (2) ditetapkan dengan mengacu Disusun dengan memperhatikan RTRWP memuat Pedoman untuk • Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah provinsi • Rencana struktur ruang wilayah provinsi yang meliputi sistem perkotaan dalam wilayahnya yang berkaitan dengan kawasan perdesaan dalam wilayah pelayanannya & sistem jaringan prasarana wilayah provinsi • Rencana pola ruang wilayah provinsi yang meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya yang memiliki nilai strategis provinsi • Penetapan kawasan strategis provinsi • Arahan pemanfaatan ruang wilayah provinsi yang berisi indikasi program utama jangka menengah lima tahunan • Arahan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah provinsi yang berisi indikasi arahan peraturan zonasi sistem provinsi, arahan perizinan, arahan insentif dan disentif • Psl 22 ayat (2) Jangka waktu 20 tahun Psl. 23 ayat (3) • Penyusunan RPJPD • Penyusunan RPJMD • Pemanfaatan ruang & pengendalian pemanfaatan ruang dalam wilayah provinsi • Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan & keseimbangan perkembangan antar wilayah kabupaten/kota, serta keserasian antar sektor • Penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi • Penataan ruang kawasan strategis provinsi • Penataan ruang wilayah kabupaten/kota • Psl 23 ayat (2) Di tinjau 1 kali dalam 5 tahun Psl. 23 ayat (4) • Di tinjau kembali lebih dari 1 kali dalam 5 tahun, dalam hal • Perubahan kondisi lingkungan strategis tertentu yang berkaitan dengan bencana alam skala besar, dan/atau • Perubahan batas teritorial negara dan/atau provinsi • Psl. 23 ayat (5) Sumber : UU No. 26 Tahun 2007, Tentang Penataan Ruang Ditjend Penataan Ruang, DPU
URUTANPENYUSUNANRENCANA TATA RUANG WILAYAH ACEH(RTRWA) Draft NaskahAkademis & RanQanun RTRWA Pembahasan DPRA Qanun RTRWA
PersetujuanSubstansiRTRWA Capaian : TelahdisetujuimateriteknisNaskahAkademisRTRWAdanRancanganQanunRTRWAolehkementrianPU Permasalahan : Belumdibahasditingkat Tim BKPRN, dikarenakanRTRWAbelumdilengkapidengan: • Persetujuansubstansikehutanan (diterbitkanolehMenteriKehutanan) • KajianLingkunganHidupStrategis (KLHS)
Persetujuan Substansi Kehutanan Capaian : • Telah dilakukan peninjauan ke lapangan Permasalahan : • Belum Tuntas pembahasan dengan Tim Terpadu
PersetujuanRancanganPerda/Qanun Capaian : • Telah diserahkan Raqan RTRWA ke DPRA pada tahun 2010 Permasalahan : • Adanya perbedaan pendekatan terhadap penyusunan RTRWA
KegiatanPrioritaslainnyadalamRangkaPenyusunanRTRWA KajianLingkunganHidupStrategis (KLHS) • BarudilaksanakantahapansosialiasiolehKementrianLH PaduserasiRTRWAdenganRTRWK • Kabupaten/kotatidaksepakatdenganpolaruangdidalamRTRWA. • Usulanpolaruangkabupaten/kotatidakmenerapkan PP 26/2008 ttgRTRWNsecaramenyeluruh. • MasihterdapatperbedaanantarahasilpolaruangdalamRTRWAdengankondisi real dilapangan
FILOSOFI RTRW aceh • Penyusunan RTRWA berdasarkanperintah UU, Kondisiekologis Aceh yang berpotensirawanbencana, danmenjadikantataruangsebagai basis pembangunan Aceh saatinidanmasa yang akandatang; • RTRWA disusunbertujuanuntukmemberikanperlindungandanmenjaminpembangunandi Aceh yang berbasiskankepadasumberdayaalam yang berkelanjutandanmensejahterakanrakyatnya, berazaskansyariat Islam dankearifanbudayamasyarakat Aceh; • Selanjutnya, pembangunanekonomi Aceh kedepanseminimalmungkinmenghindariprinsipeksploitasi SDA tetapimengarahkepadapemanfaatanjasalingkungan (air, energi, karbon, eko-wisata)
KANDUNGAN RTRWa STRUKTUR RUANG Definisi : Sistemperkotaandansistemjaringanprasaranawilayah yang mempunyaifungsimendukungkegiatansosialekonomimasyarakat yang secarahirarkimempunyaihubunganfungsional Pola RUANG Definisi : Distribusiperuntukanruangdalamsuatuwilayah yang meliputiperuntukanruanguntukfungsilindungdanperuntukanruanguntukfungsibudidaya Kawasanlindungkawasan yang memberikanperlindunganthdpkawasanbawahannya; kawasanperlindungansetempat; suakaalam, pelestarianalam, dancagarbudaya; rawanbencanaalam; lindunggeologi; dankawasanlindunglainnya Kawasanbudidayakawasanperuntukanhutanproduksi, hutanrakyat; pertanian; perikanan; pertambangan; industri; pariwisata; permukiman; peruntukanlainnya.
Konsep RencanaStruktur Tata RuangAceh 2010-2030A. Terdapat 1 bh PKSN yaitu : - SabangB. Pusat Keg. Nasional/PKN - LhokseumaweC . PusatKegiatanNasionalpromosi/PKN-p : - Banda AcehD. 5 bh PKW, yaitu: - Sabang - Banda Aceh - Meulaboh - Takengon - LangsaE. PusatKegiatan Wilayah promosi (PKW-p) - Kota Subulussalam “ Dalam rangka orientasi pertumbuhan ekonomi Aceh menuju core regional sendiri”
SELAT MALAKA • lebar 1,5 mil • 50.000/tahunnya, • mengangkut sekitar seperempat perdagangan laut dunia. • Sebanyak setengah dari minyak yang diangkut oleh kapal tanker melintasi selat ini(mencapai 11 juta barel minyak per hari) • SelatMalakamerupakanJalurUtamalalulintaspelayaran/ perdagangandunia, memberikanakses yang dekatkepasarduniauntukjasapelabuhandisepanjangselatini. • Negara tetangga Malaysia danSingapuraaktifmelakukanekspansiekonomidi Indonesia termasukdi Sumatera. Potensiinvestasibagi Aceh
Abad Kebangkitan Asia • Cinadan India menjadinegaraprodusenbesarduniadenganpertumbuhan 8%-10% per tahunsebelumkrisisfinansialglobal • Negara-negaraTimurtengah, Jepangdan Australia denganpendapatan per kapitatinggidapatmenjadipasarpotensialdansumberinvestasi • Proteksionismeakibatkrisisfinansial global diEropadanAmerika Utara membukapeluangpenguatanperdaganganintra-Asia
Pertumbuhan Domestik • Perekonomian Indonesia yang tumbuh 6% per tahunsetelahlepasdarikrisisfinansial Asia sertajumlahpenduduknya yang besarberpotensimenjadinegaraprodusenbesardalamindustridansumberdayamanusia • Indonesia Malaysia Thailand – Growth Triangle merintiskerjasamapengembangankawasanSabang-Phuket-Langkawiterutamadibidangpariwisatanamuntidakmenutupjugauntukpengembangandibidang lain
Stabilitas Kawasan • Forum ASEAN terbuktihampirsamasekalimenghilangkankonflikantarnegaradi Asia Tenggara danmembukapeluangkerjasamapembangunan • Kawasan Asia Tenggara yang relatifamandarikonflik, potensialmenjadijalurutamaperdagangan intra-Asia
PERENCANAAN TATA RUANG WILAYAH ACEH (RTRWA) 1. POLA RUANG Kriteria yang digunakanadalah : Biofisik; SosialEkonomi; dan, Status Hukum. (Untuk Aceh timbarumenggunakankajianBiofisiksesuai PP No. 26/2008 danmetodologi yang dipakaiskoring)
PEMBAGIAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN DI WILAYAH ACEH BerdasarkanhasilpengecekanlapanganPusat Data Geospastial Aceh (PDGA) 2010
Catatan • Usulan RTRWA ini tidak sepenuhnya sama dengan usulan dari kabupaten/kota. Perbedaan ini pada dasarnya menyangkut tentang penetapan luasan kawasan lindung dan kawasan budidaya; • Keberatan dari Kabupaten/kota yang luasan kawasan budidayanya lebih kecil dari 30% dengan alasan peningkatan sosial ekonomi dan status hukum konsesi yang ada di wilayahnya; • Untuk menyelesaikan persoalan ini Pemerintah Aceh meminta, melalui menteri Kehutanan, Tim teknis dan tim terpadu untuk melakukan kajian dan pengecekan lapangan bersama-sama Pemerintah Aceh dan Pemerintah Kabupaten/kota dengan mengacu pada kriteria biofisik, sosial ekonomi dan status hukum yang ada.
STRUKTUR RUANG ACEH KE DEPAN • SistemPerkotaan • UU 11/2006 tentang PA, Bab II – pasal 2 • PP 26/2008 tentang RTRWN, Lampiran II • SistemTransportasi • UU 11/2006 tentang PA, Bab XXII, bagiankeTujuh – Pasal 169 • PP 26/2008 tentang RTRWN, Lampiran III • TatrawilProvinsi NAD 2007 -2027 • SistemJaringanJalurKeretaApi • PP 26/2008 tentang RTRWN, pasal 21, Lampiran XI • TatrawilProvinsi NAD 2007 -2027 • SistemTransportasiPenyeberangan, PelabuhanNasional, danInternasional Penyeberangan: UU 11/2006 tentang PA, Bab V – pasal 19, PP 26/2008 tentang RTRWN, pasal 24, Lampiran XI, TatrawilProvinsi NAD 2007 -2027 PelabuhanInternasional, danNasional: UU 11/2006 tentang PA, Bab XXII, bagiankesembilan, pasal 172-173, PP 26/2008 tentang RTRWN, pasal 26 danpasal 36, Lampiran IV, TatrawilProvinsi NAD 2007 -2027
Lanjutan … • Bandar UdaraPusatPenyebaran • UU 11/2006 tentang PA, Bab XXII, bagiankesembilan, pasal 172-173 • PP 26/2008 tentang RTRWN, pasal 29 s/d pasal 32, Lampiran V • TatrawilProvinsi NAD 2007 -2027 • SistemjaringanPrasaranaLainnya • SistemjaringanSumberDaya Air (SDA) • SistemJaringanEnergi • SistemJaringan Telekomunikasi
POLA PEMANFAATAN RUANG ACEH • PerwujudanKawasanLindung(melindungi LH dan SDA) • UU 11/2006 tentang PA, Bab XX, pasal 147 - 150 • PP 26/2008 tentang RTRWN, Bagianke-dua, Lampiran VII 2.KawasanAndalan(potensipertumbuhanekonomi) • Kawasan Banda Aceh, SabangdanA.Besar (pariwisata, industri, pertaniandanperikananlaut) • KawasanPidiedanPidie Jaya (pertanian, perkebunan, industri, perikanandanpertambangan) • Lhokseumawe, BireundanA.Utara (industri, pertanian, pertambangan, perikanan) • Langsa, A.TimurdanA.Tamiang (Perkebunan, pertanian, indusri, perikanan, pertambangan) • KawasanA.Tengah, BenerMeriah (perkebunan, pariwisata,peternakan, pertambangan, danpertanian) • KawasanA.TenggaradanGayoLues (Perkebunan, pariwisatadanpertanian) • KawasanA.Jaya, A.BaratdanNagan Raya (Perkebunan, pertanian, perikanan, pertambangan) • Kawasan Aceh Selatan danAbdya (Perkebunan, pertanian, perikanan, pertambangan, pariwisata) • KawasanSubulussalam, Singkil (Perkebunan, perikanandanpariwisata) • KawasanSimeulu ( Perikanan, Perkebunan danpariwisata)
3. KawasanStrategisPropinsi • Sudutkepentinganekonomi, • Kawasanpengembanganberbasis SDA (termasukkelautan) terbagidalam 10 kawasanandalan • Sudut sosial budaya • Cagar budaya berupa situs peninggalan Kesultanan Aceh di Banda Aceh dan Aceh Besar. • Cagar budaya berupa situs peninggalan Kerajaan Samudera Pasai di Aceh Utara • Kawasan pemakaman massal korban tsunami • Sudut Kepentingan Fungsi daya dukung lingkungan hidup, antara lain: • Kawasan ekosistem Ulu Masen • Kawasan Gunung Seulawah • Taman wisata alam laut Pulau Weh • Kawasan hutan lindung pesisir (hutan bakau di pesisir Timur dan pesisir Barat di Gosong Telaga Singkil) • Kawasan Taman Wisata Alam Laut/TWAL Pulau banyak, Singkil) • Kawasan DAS Peusangan ( PLTA, Irigasi )
Kesimpulan : • Menjadikan RTRWA sebagai basis pembangunan Aceh yang berdasarkan tata ruang selama 20 tahun ke depan yang dijabarkan setiap 5 tahunnya ke dalam RPJMA • Menjadikan Aceh sebagai core regional dalam rangka pengembangan ekonomi Aceh yang mandiri dengan dukungan struktur dan pola ruang yang berkelanjutan.