1 / 16

A pénzügyi felügyelés fő irányai a biztosítási szektorban. A jövő szabályozási kérdései és irányai

A pénzügyi felügyelés fő irányai a biztosítási szektorban. A jövő szabályozási kérdései és irányai. Dr. Banyár József Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete 2011. Október 19. MABISZ konferencia. A felügyelés változásának forrásai. Saját elemzés. Külső szabályok átvétele.

arion
Download Presentation

A pénzügyi felügyelés fő irányai a biztosítási szektorban. A jövő szabályozási kérdései és irányai

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. A pénzügyi felügyelés fő irányai a biztosítási szektorban. A jövő szabályozási kérdései és irányai Dr. Banyár József Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete 2011. Október 19. MABISZ konferencia

  2. A felügyelés változásának forrásai • Saját elemzés Külső szabályok átvétele

  3. Folyamatos elemző munka: • alul-, vagy felülbiztosítottak vagyunk? • (http://www.pszaf.hu/data/cms2302995/mo_bizt_piac_nemzetkozi_osszevetes.pdf) • mit lehet és kell tennie a Felügyeletnek a biztosítási piac fejlődéséért – ha a fő cél a fogyasztó teljes körű kiszolgálása? • drágák-e a magyar biztosítások? • KGFB díj- és állomány-tendenciák

  4. biztosító egyesületek szabályozása • közvetítők – szabályozása, felügyelése • ún. „egész életre szóló” biztosítások problémája • hagyományos életbiztosítások az új szolvencia rezsimben – többlethozam visszatérítés átgondolása • …

  5. Biztosító egyesületek szabályozása Problémák a jelenlegi szabályozással • Hiányos az intézmény szabályozása (egyesülési tv) • Rosszak a tőkeszabályok – nem kevesebb, hanem több tőke szükséges • A pótbefizetés és/vagy szolgáltatáscsökkentés lehetősége eleve szükséges – operatív hatáskörben • A jelenleginél jobban lehetne aktivizálni a tulajdonosi motivációkat • Hiányzik az átalakulás lehetősége • A kis egyesületek szabályozása egyszerűsíthető (A vita és javaslataink: http://www.pszaf.hu/intezmenyeknek/biztositok/hirek/biztegyes_vitaanyag.html)

  6. Közvetítők szabályozása Problémák a jelenlegi szabályozással: • A szabályozás szektorokra széttört, miközben a tevékenység gyakran szektorközi • Inkonzisztens részletszabályok különböző szektorokra (közvetítői típusok, regisztráció, oktatás) • A szabályozás (és a felügyelés) a „termékgazda” szabályozásának „függeléke” – a tevékenység mindinkább független • A díjazás nem tükrözi, hogy a közvetítő kinek a képviselője • A díjazással kapcsolatos egyéb problémák (transzparencia, „csepegtetés”, „terítés”) • … Javaslat: egységes pénzügyi közvetítői törvény

  7. Az „egész életre szóló” biztosítások Problémák: • A konstrukció csak távolról emlékeztet a „klasszikus” egész életre szóló biztosításokra • Valójában „adóoptimalizáló” konstrukciók – az adótörvény pontatlan megfogalmazását kihasználva • A jelenlegi helyzet veszélyezteti magát a „jogos” adókedvezményt is Ugyanakkor: a PSZÁF nem illetékes adóügyekben!

  8. Hagyományos életbiztosítások • A meglévő szerződések feltételei (pl. „többlethozam” definíciója) a Szolvencia I fogalmaira, logikájára hivatkoznak → nem egyértelmű, hogy ezek hogyan működnek az új rendszerben • Megkérdőjelezhető az évenkénti hozamosztás gyakorlata (teljesítmény-visszatartó „ratchet/kerep”-hatás) → esetleg érdemes áttérni a „terminal bonus” technikára

  9. Tervek: • Projekt a közvetítők felügyelésének új módszertanára • Ajánlás a KGFB kárrendezésről • Rendelet a pénzügyi közvetítők végzettségi követelményéről

  10. Konzultáció: lehetőség szerint nyilvános • – példa: biztosító egyesületek újraszabályozása – ezt a nyugatról adaptált módszert tartjuk irányadónak • - Hasonló – de óvatosabb módszer – a pénzügyi közvetítők (újra)szabályozása

  11. PSZÁF Tv. 1.§ (1): A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete a Magyar Köztársaság pénzügyi közvetítő rendszerét felügyelő, ellenőrző hatósági feladatokat ellátó és szabályozó, országos hatáskörű közigazgatási szerv, amely csak a törvénynek van alárendelve. 2.§ (5): A Felügyelet javaslatot tehet jogszabályok megalkotására és véleményezési joggal rendelkezik a pénzügyi közvetítő rendszert, …, valamint a feladat- és hatáskörét érintő döntések és jogszabályok előkészítése során. 117.§: A Felügyelet elnöke – meghatározott körben – rendeletet alkothat

  12. A felügyelés változásának forrásai • Saját elemzés Külső szabályok átvétele

  13. Külső szabályok: hazai és EU Aktívan alakítjuk is ezeket a szabályokat – javaslat, véleményezés, részvétel az EIOPA munkabizottságaiban Hazai: • Fogyasztóvédelem – Békéltető Testületek – új jogok! • Új Ptk. EU • Szolvencia II • Szabályozási válasz a válságra

  14. Köszönöm a figyelmet!

More Related