Sturen op kwaliteit

1. Sturen op kwaliteit Verdiepingsdag Toezicht

2. Huidige situatie • Gepland 500 controles. In december 240 controles gedaan! • Toezichtactie bedrijventerrein X, BWT en BRW verschijnen niet • Een groep burgers spreekt de wethouder aan over asbest op scholen. Zij wil een controle op alle scholen. Hier gaat 200 uur in zitten. • De gemeente controleert de energieprestatienorm bij de bouwaanvraag maar voor de toezichthouder heeft het geen prioriteit, • ook heeft hij de kennis niet. • De gemeente controleert volgens het handhavingsbeleid alle wijken systematisch op illegale bouw. In de praktijk komt hier niets van • terecht. Verdiepingsdag Toezicht

3. Grip krijgen op wat je mensen doen Welke informatie heb je dan nodig? Wat heeft nu prioriteit bij mijn bestuur ? Wat heeft inhoudelijk prioriteit vanuit veiligheid, milieubelasting etc. Welke middelen heb ik beschikbaar? Welke strategie volg ik om het beste rendement te halen. Wat doe ik met incidenten? Aantallen en kengetallen om te monitoren en bij te stellen. Samenwerking en informatie-uitwisseling tussen de kleursporen. Bestuurlijk en ambtelijk draagvlak etc. Verdiepingsdag Toezicht

4. Best veel dus!!!! • Hoe krijg je de informatie • Houd je overzicht • Zonder bureaucratie? Verdiepingsdag Toezicht

5. Help • Hoe kan het iTP jou als manager helpen • Met deze vraagstukken Verdiepingsdag Toezicht

6. Het iTP is • Een hulpmiddel voor het goed kunnen • - prioriteren • - plannen • - uitvoeren • - rapporteren • - monitoren • Van het toezien op de naleving van de regelgeving via het uitvoeren van controle’s Verdiepingsdag Toezicht

7. Hoe is het opgebouwd? • Objectcategorieënverzameling van objecten met een zelfde controleprofiel • Toezichtmatrixaansturend hart van het toezichtprotocolbeschrijving diepgang en aandachtpunten inspectie vaststelling door bestuur • Checklistwerkinstrument: checklist voor de inspectie • aandachtspunten en bevindingen • integraal en sectoraal en toch maatwerk

8. Objectcategorie • Een kenmerkende groep van objecten met een gelijk controle profiel. • Eigen objectcategorieën per vakdiscipline (BWT, milieu en brandweer) per fase • per objectcategorie een eigen checklist • samen vormen ze de integrale checklist

9. Diepgang • S. Steekproef • Visuele controle • Hoofdlijnen • Hoofdlijnen en kenmerkende details • Volledige detailcontrole • Voorbeeld: Controle brandblussers • S. De controle van de brandblussers wordt maar • bij een deel van de te controleren panden uitgevoerd. • Is er een brandblusser ? • + Zijn er voldoende brandblussers ? • + Controleer één brandblusser in detail (druk, datum etc.) • + Controleer alle brandblussers in detail

10. Verschil bouwfase, gebruiksfase en sloopfase • Bouwfase: procesgeoriënteerd • processtappen in de uitvoering • Gebruiksfase: momentopname • ordening op thema’s • Sloopfase: procesgeoriënteerd • processtappen in de uitvoering

11. Waarom het ? • Roep om efficiency en uitwisselbaarheid van controleonderdelen • welke zaken voor en door elkaar te beoordelen? • hoeveel tijd moet ik hiervoor rekenen? • Eénduidigheid bij stellen van prioriteiten en kwaliteit van controles • wat is een acceptabel controleniveau? • hoe kan ik onderbouwd prioriteren? • welke informatie is beschikbaar? Verdiepingsdag Toezicht u vroeg er zelf om

12. Even terug; de geschiedenis Vereniging BWT Nederland begon in 2005 met de bouwfase PMGG ging met VBWTN en NVBR bij het Activiteitenbesluit (Barim) verder met de gebruiksfase Nu in ontwikkelingde laatste 3 van de 9 kolommen binnen het iTP Verdiepingsdag Toezicht

13. Hoe is het tot stand gekomen? Het iTP ontwikkelen we op basis van uw wensen Vanuit • De inspecteur /toezichthouder • Het management • Het bestuur Verdiepingsdag Toezicht

14. Wensen vanuit de toezichthouders • helpt controles voorbereiden, uitvoeren en bij het opstellen van rapporten en brieven • Gemakkelijk te gebruiken • Tijdens de controle kun je kiezen op basis van praktische argumenten en vakdeskundigheid • Het heeft meerwaarde en is geen extra administratieve belasting • Het fungeert ook als kennisbank linken naar achterliggende wet- en regelgeving Verdiepingsdag Toezicht

15. Wensen vanuit het management • Beter managen van de controles over naleving • Verdelen van (onderdelen van) controles over specialisten en generalisten op basis van het benodigde kennisniveau • Bepalen van de diepgang per stukje controle op actuele landelijk met elkaar bepaalde standaardniveaus • Verzamelen van nalevings- of monitoring informatie volgens de structuur van de gestelde prioriteiten • Integreren van het protocol in informatiesystemen Voorkom dat aparte applicaties nodig zijn Verdiepingsdag Toezicht

16. Wensen vanuit het bestuur • Kan ik als bestuurder met een gerust hart gaan slapen ! Verdiepingsdag Toezicht

17. Het zorgt ervoor dat • De regel-/wetgeving is opgedeeld in de kleinst zinvolle controle elementen of controlepunten die je tijdens een controle kunt onderscheiden. • Per controle element de diverse gegevens • uniform en • meetbaar worden vastgelegd. Verdiepingsdag Toezicht

18. Voordelen • Inzet capaciteit meetbaar • Uitvoering naar bestuurlijke prioriteit • Ontwikkeling landelijke kengetallen • Kwaliteit en transparantie • Werkzaamheden inzichtelijk maken • Leren en verbeteren • De zwakke plekken blootgelegd • Monitoring op echte cijfers • Bestuurlijke dekking Verdiepingsdag Toezicht

19. Wat is de ambitie? • Het laten uitgroeien tot DE landelijke standaard voor het omgevingstoezicht • ter ondersteuning van • eenduidige beleidsontwikkeling • een professionele uitvoering van het omgevingstoezicht • het éénduidig en landelijk kunnen monitoren van de toezichtresultaten Verdiepingsdag Toezicht

20. Het is nu opgebouwd op basis van Sectoren > bouw, milieu, brandweer. Fasen > realisatie, gebruik, sloop. • Het iTP kunt u toepassen per kolom en/of integraal • Hoe integraal hangt af van uw • Organisatie • Ambitie • Prioritering Verdiepingsdag Toezicht

21. De kolommen van het Verdiepingsdag Toezicht

22. Bouwfase www.bwtoezicht.nl Verdiepingsdag Toezicht

23. Bouwfase: de toezichtmatrix

24. Bouwfase: urenraming

25. Bouwfase: checklisten op maat volgens prioritering Checklist klein gebouw Checklist publiek gebouw groot

26. Bouwfase: integrale checklist Verdiepingsdag Toezicht

27. Gebruiksfase www.toezichtprotocol.nu Verdiepingsdag Toezicht

28. Gebruiksfase: indeling op integrale thema’s

29. Gebruiksfase: checklist per branche

30. Gebruiksfase: Vertaald naar checklisten op maat

31. Sloopfase Verdiepingsdag Toezicht

32. Sloopfase: de toezichtmatrix

33. Sloopfase: urenraming

34. Sloopfase: Checklisten op maat volgens prioritering

35. Het iTP heeft als voordeel dat • De oog en oor functie verbetert • Je mensen efficiënter werken • Er minder afwijkend en tegenstrijdig wordt toegezien • Er integrale risicobeheersing plaatsvindt • Wat je zelf ziet tijdens een controle blijft hetzelfde. Wat verandert is de wijze waarop je het vastlegt en laat zien aan een ander Verdiepingsdag Toezicht

36. Waaruit bestaat het Het is een integrale controle lijst op basis van standaard kantoortoepassingen • Voordeel • Het is gratiste gebruiken • Het is nu beschikbaar • Maar.. • nog niet in uw applicatie Verdiepingsdag Toezicht

37. Dit lijkt wel reclame ! Maar, dat is het niet ! Verdiepingsdag Toezicht

38. Reclame voor uzelf! Het is van u de inhoud is van uw vakorganisaties Door u gemaakt toezichthouders van verschillende gemeenten Door u onderhouden aanpassingen komen uit de praktijkervaringen U geeft verbeteringen aan alleen met uw inbreng kan het zijn doel bereiken Verdiepingsdag Toezicht

39. Waarom zou u het willen ? • Het iTP faciliteert een eenduidige, goed te managen uitvoering van het toezicht op omgevingswetten • Vakverenigingen (PMGG, NVBR, VBWTN) ontwikkelen en beheren de inhoud en bewaken de kwaliteit van het iTP • Leveranciers bouwen het iTP in hun V&H applicaties • Bedrijven die het iTP op correcte wijze inbouwen in de applicatie ontvangen het keurmerk iTP -Proof • De beheerorganisatie stuurt op de kwaliteit, de actualiteit, en de ervaringen van u als gebruiker. • Denk nog even aan de BIG-8 ! Verdiepingsdag Toezicht

40. De toekomst van het Verdiepingsdag Toezicht

41. Bij deze doorontwikkeling van het ; • Bent u de belangrijkste schakel voor! • draagvlak • de praktijkkennis die u opdoet • de kengetallen en indicatoren die u ontwikkelt • inbreng om het iTP te verbeteren Verdiepingsdag Toezicht

42. Is het af ? Nee nog niet helemaal! • Gebruik het, en kom met suggesties • We werken aan nog slimmere checklisten met een betere verhouding eigen discipline <->andere discipline • De regelgeving is en blijft complex, de winst zit in het beter toepasbaar maken

43. Workshopvragen • Hoe komt u nu aan informatie over controles en hoe krijgt u dit aangeleverd? deelgebieden, integraal, op papier, digitaal etc • Wanneer wilt u informatie krijgen en wat zou u er mee doen? • Hoe stelt de toezichthouder nu bestuurlijke prioriteiten? • Welke informatie heeft u extra nodig na invoering van de Wabo en van wie? Verdiepingsdag Toezicht

44. Workshopvragen • Hoe gaat u dit organiseren? • Hoe pakt u gecoördineerd toezicht aan en hoe kan het hierbij helpen? • Hoe maakt u de kwaliteit van het toezicht concreet voor het bestuur? • Welk deel van de Big 8 is het beste geregeld in uw gemeente en welke het minst? Verdiepingsdag Toezicht