260 likes | 385 Views
PARKERINGS AFGIFTER OG LEDELSE. Parkeringspolitik. Problemer – negative resultater Typisk politikdannelse Konflikter mellem forskellige politikker Hvad kan lokale autoriteter kontrollere? Regulering og styring af - parkering på offentlig vej - Parkering på parkeringspladser
E N D
Parkeringspolitik • Problemer – negative resultater • Typisk politikdannelse • Konflikter mellem forskellige politikker • Hvad kan lokale autoriteter kontrollere? • Regulering og styring af - parkering på offentlig vej- Parkering på parkeringspladser • Parkering - betydning for økonomien • Park and ride • Accept af parkeringspolitikker • Nogle konklusioner
Struktur af seminar • Disse slides giver en forståelse af: • Definitioner • Parkering – positive og negative betydning • Etablering af en parkeringspolitik og hvilke dilemaer er der? • Hvad kontrollere de lokale autoriteter? • Regulere og styre parkering på offentlige veje • Parkering “off-street” – typer, omkostning, kontrol, brug • Parkerings betydning for økonomien • Park and ride • Skabe offentlig accept af parkeringspolitik • Materiale og vejledning til at arbejde med dette materiale
Nogle definitioner På offentlig vej Privat ikke-beboelsesparkering Parkometer offentlig parkering som ikke er struktureret Offentlig parkeringsplads
Fordele ved en parkeringspolitik • Har indflydelse på valg af transportmidler • Kan støtte lokal økonomisk udvikling • Stor intjening på afgifter • Forbedre trafiksikkerheden • Har betydning for bilejerskab
Problemer ved parkering • Effekter af parkering på offentlig vej • Trafikpropper • Trafiksikkerhed • miljøet • blokering af busbaner og stoppesteder; fortorv og fodgængerfelter • Effekter af offentlige parkeringspladser • Byggeomkostninger og brug af plads • Overflade - €3k/plads • Struktur – €15-20k/plads • Undergrund - €25k/plads ovenpå • Antallet af bilrejser vil blive forhøjet
OPGAVE • Hvad er hovedproblemerne og konflikter omkring parkering i din by? • 10 minutter2 og 2 diskutér problematikker • Er der sammenfald og forskelle?
Politiske konflikter • Økonomisk udvikling Behov vs. trængselLedelse ? Sikkerhed/ adgangsforhold Økonomisk indtjening via afgifter
Eksempel på udvikling af parkeringspolitik • “COST 342” (om parkering på offentlig gade) • Fase 1 – ingen problemer • Fase 2 – på efterspørgsel > regulering introduceres • Fase 3 - efterspørgsel efter løsninger stiger tidsbegrænsninger introduceres til fordel for kort tids parkering for kunder og besøgende i bydelen • Fase 4 – pendlerne bliver skubbet længere ud, konflikt med beboere bopælszoner introduceres • Fase 5 – mere og mere differensiering af parkeringstariffer • Fase 6 – parker og rejs etableres • Fase 7 –parkering integreres i trafikplanlægning
Hvad kan de lokale myndigheder kontrollere? • Kan kontrollere: • Regulering af parkering på offentlig gade • (I få lande) styring af parkering på offentlig gade • Udvikling af nye parkerings standarder • Offentlige parkeringspladser som myndighederne ejer eller kører • Parkerings parker for eget personale • Kan IKKE kontrollere: • Privat ikke-beboelsesparkeringog privat parkering, når de først er bygget • Parkerings parker som man ikke ejer eller driver • (I de fleste lande) styring af parkering på offentlig gade – incl. pris sættelse af bøder og indkrævning
Lokale myndigheder over hele Europa har muligheder! Det tager tid at implementere Brug for rådgivning Styring af parkering på gaden • Styringsredskaber • Forskelle i Europa • Forskellige måder fra politi til lokal myndighed • Lav prioritet af parkering hos politi og domhuse • F.Eks har man i UK afkriminaliseret parkeringssystemet
Parkeringspriser (på gaden) • Afgift pr. time (€) (2002) Wien 0.87 Bruxcell 0.50 Paris 1.00 – 3.00 Lyon 1.50 – 5.00 Bremen 0.60 – 1.50 Cologne 1.00 – 2.00 Stuttgart 0.20 – 2.00 Munchen 2.00 – 2.50 Dublin 1.00 – 1.90 Amsterdam 1.60 - 2.50 Maastricht 1.40 Lissabon 0.50 Madrid 0.60 – 1.20 Barcelona 0.90 – 1.20 Edinburgh 1.20 – 3.00 Central London 7.00
Offentlige parkeringspladser vs private parkeringspladser (PNR) For stor industri – men hvem kontrollere det? Priser bør være: • Lavere end parkeringsafgift på gaden? • Højere pr. time for længere tids parkering parkeringspladser • Hvem bygger offentlige parkeringspladser? Hvem betaler for det? Hvor meget koster det? • Hvad med Parkeringspladser for beboere? • e.g. Lyon
Parkering og økonomi • Vil mere parkering føre til en bedre økonomi? • Vil mere parkering føre til en værre økonomi? • Hvilken rolle spiller parkering for: • Hvor handlende vælger at handle? • Hvor virksomheder vælger at ligge? • Er bestemte fag mere afhængig af parkering end andre?
Parkér og Rejs • Hvorfor bygge “parkér og rejs” anlæg? • 1970-1990 220% vækst i P+R steder og 337% forøgelse i P+R pladser i “Europa” (COST 342) • Hvad kræver P+R for at blive en succes? • Regelmæssig, hurtig (og billig) offentlig transport til bycentrum • Mangel på parkering i centrum • Let adgang til parkeringspladsen • Høj sikkerhed • En del af brugerne vil komme fra tidligere rejsende med offentlig transport • Uofficiel P+R?
Parkér og Rejs • Effekten af P+R på trafikken (COST 342) • Wien – P+R står for 12% af transporten til centrum • Chester – 20% • Madrid – 20,000 brugere pr dag; Barcelona, 12,000; Hanover, 10,000. • Strasbourg – P+R afgørende for sporvognenes succes. 43% af motoriserede ture er nu ved offentlig transport. • Oxford, UK – 3-9% reduktion midtbytrafikken.
Parkeringsstandarder i nye bebyggelser • = antal af parkeringspladser ved nybyggeri • Skal vi pleje kravene eller kontrollere kravene? • Er der sammenkædning mellem parkeringsafgifter og adgang til offentlig transport? • Hvad med specielle brugere e.g. handicappede, forældre, cyklister? • Skal der være nationale regulativer med parkeringsstandarder? • Hvordan forholder man sig til bygherrer der modvirker parkeringsafgifter?
PPG13 Parkeringsstandarder (UK) • Disse er maximum standards • Fødevare forretninger 1 plads pr. 14m2 • Non food forretninger 1 plads pr 20m2 • Biografer og conference facilititer 1 plads pr 5 sæder • B1 incl. kontorer 1 plads pr. 30m2 = 1 plads pr. 2-3 medarbejdere • Højere og længere uddannelse - 1 plads pr. 2 medarbejdere + 1 plads pr. 15 studerende • Stadium 1 plads pr. 15 sæder • Bopæl (PPG3) max 1.5 plads/hus
Parkerings standarder andre steder Europa bevæger vi os mod maximum standarder…
Parkering og mobility management • Mobility management – brug af bløde parametre for at udnytte transportsystemet bedst muligt • Parkering – styrer også mobiliteten • Mobility management bør indeholde: • Parkering og “parkér og rejs” information • Parkeringsledelse hos store virksomheder og ved store begivenheder • Links mellem parkerings priser/betaling og offentlig transport priser/betaling
Parkeringsregulering på arbejdspladsen • Brug for et klart formål og anerkendelse af problem • Process for implementering af afgifter • Afgiftsstørrelse, fritagelse fra dem • Håndhævelse • Ansættelses kontrakter • Administration • Brug af indtægterne • Når parkeringsafgifter eller rationering af parkering bliver implementeret som del af trafikplanlægning på arbejdspladsen, er der ting man bør overveje:
Opnå accept af ideen om parkeringsregulering • Kommunikere om forandringerne og grundene herfor • Sørge for at alle kender og forstår virkemidlerne • Oplevelse af fordelene • Afgifter og regulering relateret til størrelsen af problem • At alternativ transport findes og det er en god standard • Indtægten er brugt på en god og gennemskuelig måde • Parkeringsreguleringen gennemføres konsekvent og fair • Bøder er ikke for høje og relateres til hvor alvorligt overtræddelsen er.
Konklusioner • Parkering – afgørende betydning for valg af transportmiddel • Parkering – et hovedemne i byers trafikpolitik • Parkeringsafgift – skal være kontrolleret og være afhængig af adganden til andre transportformer? • Link mellem parkering og økonomi – vanskelig og uklar • Parkeringspladser kan hjælpes på vej hvis politikerne er med • Kontrollerede parkeringszoner kan være indbringende for lokalområdet • Parker og rejs skal evalueres nøje
Opgave • Læs referatet af konklusioner fra COST 342. • Tænk – klar til diskussion: • Er disse konklusioner relevant for din egen by eller storby? • Mangler der konklusioner? • Hvordan vil du handle I forhold til implementering af det anbefalede? • Hvilke barriere vil du stå med, i forhold til implementering af det anbefalede?
Opgave • Arbejd hver for sig. • Du har ansvaret for parkerings politikken I din egen by eller storby. • For din by, skal du udvikle en oversigt for en parkerings strategi. Du har 45 minutter til det. I det skal du overveje: • Hvad er de mest problematiske emner? • Hvilken politik vil du vælge og hvorfor? • Hvad vil være de største barierre i implementeringen og hvordan vil du prøve og løse dette? • Er der problemer/emner som du ikke vil kunne løse effektivt? • Hvadfor nogle informationer har du brug for, for at kunne løse det mest effektivt?