110 likes | 334 Views
Pravo konkurence in poslovna etika. DUMPINŠKI IN SUBVENCIONIRANI UVOZ Dr. Aleš Ferčič. Splošno Gre za pravno področje, ki nekoliko “štrli” iz sistema konkurenčnega prava. Gre za cenovno diskriminacijo med kupci na različnih trgih in za konkuriranje s (pre)nizkimi cenami.
E N D
Pravo konkurence in poslovna etika DUMPINŠKI IN SUBVENCIONIRANI UVOZ Dr. Aleš Ferčič
Splošno Gre za pravno področje, ki nekoliko “štrli” iz sistema konkurenčnega prava. Gre za cenovno diskriminacijo med kupci na različnih trgih in za konkuriranje s (pre)nizkimi cenami. Subvencionirani uvoz je v državi uvoza po učinku enak dumpinškemu uvozu – razlika se kaže v državi izvoza (ukrep podjetja ali skupaj države in podjetja). Največja specifika so sankcije/ukrepi v primeru dumpinškega ali subvencioniranega uvoza.
Ključni motivi / vzroki za DU in SU a) podjetje -prodor na tuji trg -ohranitev tržnega položaja na tujem trgu -izboljšanje tržnega položaja na tujem trgu (uničevanje konkurentov) -prodaja presežnega ali nezaželjenega blaga b) država (izvoza) -pospeševanje izvoza / pozitivna zunanjetrgovinska bilanca
Prednosti in slabosti DU in SU Podjetje, ki izvaja DU ali SU Konkurenti + / - Potrošniki DI in DU DI in DU DI DU
Pravna ureditev DUMPINŠKI UVOZ: GATT 47 – zlorabe, Protidumpinški kodeks (1967 in 1979) SUBVENC. UVOZ: GATT 47, Kodeks o subvenc. (1979) WTO DČ EU Ostale DČ Ureditev na ravni EU Ureditev na nacionalni ravni Skupna trgovinska politika: Uredba 384/96 in Uredba 2026/97
Dumping -največji problem (75% zadev) -to dump = odvreči, znebiti se -pristojnost na ravni EU in skupna pravna podlaga Uredba 384/96 • Protidumpinški ukrepi – izravnalne carine, če: • ugotovljen obstoj dumpinga • ugotovljen obstoj škode • ugotovljena neposredna vzročna zveza • uvedba ukrepa je v interesu Skupnosti
Obstoj dumpinga • …izvoza cena na trg EU je nižja od normalne vrednosti… • Presoja v 4 korakih: • Normalna vrednost • Izvozna cena • Primerjava normalne vrednosti in izvozne cene • Izračun stopnje dumpinga
Škoda …povročena je premoženjska škoda ali če ta resno grozi industriji v EU ali znatno zaviranje njenega razvoja. Običajno mora torej priti do škode v več podjetjih ne le v enem… oz. celo ne le v eni DČ.
Vzročna zveza in interes Skupnosti -Jasno mora biti, da je škoda nastala prav zaradi dumpinga. -Pri interesu Skupnosti se poleg industrije, upošteva tudi interes uporabnikov in potrošnikov.
Postopek za uvedbo protidumpinških ukrepov -Zahteva za uvedbo postopka in predhodni postopek -Preiskovalni postopek -Morebitni začasni ukrepi -Morebitni dokončni ukrepi -Morebitne sporazumne rešitve -Ponovna presoja ukrepov v času njihove veljavnosti (smesna presoja)
Izpodbijanje ukrepov in sodno varstvo Uredba 384/96 ne določa posebnih sredstev, zato pridejo v poštev “splošna” pravila: -razveljavitev ukrepa na podlagi čl. 230 PES -postopek pred nacionalnim sodišče (obvezno predhodno vprašanje).