De doorstroom naar de arbeidsmarkt van bijstandsgerechtigden

1. De doorstroom naar de arbeidsmarkt van bijstandsgerechtigden Sarah Carpentier Centrum voor Sociaal Beleid Herman Deleeck Stuurgroep Activering – POD mi 8 februari 2011

3. Presentatie 3 doelstellingen • Nagaan wie zijn de personen met leefloon of equivalent leefloon • Beschrijven hoe activering in de praktijk gebeurt • Bril aanreiken om naar duurzame arbeidsintegratie te kijken

4. 1. Activering in de bijstand

5. 1. Activering in de bijstand • Subjectievere, lokalere en individuelere dienstverlening dan uitkering toekennen • Wetgeving laat veel ruimte voor maatwerk • Geen uniforme screening Indirecte bevoegdheidsoverdracht naar de OCMW’s

6. 1. Activering in de bijstand Indirect aangestuurd door meerdere beleidsniveaus Lokale mix! Wie start werk? En voor wie worden waar welke instrumenten gebruikt?

7. 2. Gegevens & Methode • Representatieve steekproef • obv Datawarehouse van KSZ • 1/3 van alle personen met leefloon of financiële steun in juni 2005 (N=28093) • geen recht op andere uitkering • niet werkend = volledige bijstandsbevolking ≠ instromers! • Transitie naar werk tot eind 2007 • Event history analyse technieken

8. 2. Gegevens en methodologie Data beperken bril op activering Geen gegevens over • Belangrijke persoonskenmerken • Onderwijsniveau • Fysieke en mentale gezondheidssituatie • Capaciteit om te werken • Deelname aan training of scholing • Zwartwerk

9. 3. Wat is het profiel van de bijstandspopulatie?

11. Hoe lang al een uitkering

12. Naar leeftijd

13. 64% Bron: Datawarehouse & EU-SILC 2005

15. Nationaliteitgroepen per leeftijdscategorie

16. Duur in de bijstand per leeftijdsgroep

17. 4. Uitstroom naar werk uit de bijstand

19. 4.1. Wie maakt de transitie naar werk?

20. Kans op tewerkstelling Controlerend voor andere kenmerken: • Mannen: hogere kans dan vrouwen • Middellange duur: hogere kans dan korte duur en lange duur in het leefloon • 18-24 jarigen: lagere kans dan leeftijd 25-44 • Migranten: hogere kans dan belgen bij geboorte, vooral niet-EUers (niet genaturaliseerd) hebben een hoge kans

21. Kans op tewerkstelling Controlerend voor andere kenmerken: • Financiële steun: hogere kans dan leefloon • Reeds gewerkt: hogere kans dan niet gewerkt • Vlaanderen: hogere kans dan Waals en Brussels gewest, Brussels gewest hogere kans dan in Waals gewest • Kleine gemeentes: hogere kans dan grotere gemeentes

22. 4.2. Wanneer maakt men de transitie naar werk?

23. Uitstroom naar werk na diverse tijdstippen 11% 20% 27% 31% 36%

24. 4.3. Welke wegen naar werk?

25. In de loop van twee en een half jaar

27. 4.4. Hoe zelfdredzaam zijn werkenden?

28. Zelfredzaamheid op het eerste moment van tewerkstelling

29. % werkend op eerste moment van tewerkstelling

30. 4.5. Wat zijn de kenmerken van de jobs die ze doen?

32. 4.6. Hoe duurzaam is de stap naar werk? (ruw)

33. Percentage werkenden in de twee jaar na de transitie naar werk

34. 5. Conclusie

35. Conclusie Beleidsvragen en aandachtspunten • Van tewerkstellingsmaatregelen naar wegen naar werk • Invoeginterim beperkt gebruikt, maar ruimte voor instrument • Artikel 60? • Combinatiestatuten: aandachtspunt voor beleid • KSZ: krachtig instrument Nog hiaten

36. Bedankt voor je aandacht! Vragen of bemerkingen? Sarah.Carpentier@ua.ac.be of 03/2655400