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0. Políticas Públicas en Argentina para el Ejercicio de Derechos en Condiciones de Igualdad y no Discriminación. PLAN NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN (2005). Muchas propuestas no só lo han sido implementadas sino que se han superado las met as. Cuestiones generales
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0 Políticas Públicas en Argentina para el Ejercicio de Derechos en Condiciones de Igualdad y no Discriminación
PLAN NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN (2005) Muchas propuestas no sólo han sido implementadas sino que se han superado las metas
Cuestiones generales que vale la pena mencionar • Ley de Voto Joven • Ley de Medios • Ley de Protección integral de niños, niñas y adolescentes (Cambio de paradigma: considera las personas jóvenes, niñas y niños, como sujetos de derecho y no como objeto de protección). • Asignación Universal por Hijo y por embarazo. • Adultos/as mayores: régimen previsión social (Actualización de haberes dos veces por año, incorporación de más del 95% al sistema jubilatorio).
Cuestiones generales que vale la pena mencionar (Continuación) • Política de memoria, verdad y justicia (Se establece la nulidad de las leyes de obediencia debida y punto final, establecimiento del Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, incorporación al código penal del delito de la desaparición forzada, sitios de memoria a ex centros de detención). • Futbol para todos. • Creación de Ministerio de Cultura. • Modificación de la ley nacional electoral (Democratiza la representación política y accesibilidad electoral). • Ley de fertilización asistida.
EDUCACIÓN POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Ley Nacional de Educación (Desarrolla políticas de promoción de igualdad educativa, destinadas a enfrentar situaciones de injusticia, marginación, estigmatización y otras formas de discriminación, derivadas de factores socioeconómicos, culturales, geográficos, étnicos, de género o de cualquier otra índole, que afecten el ejercicio pleno del derecho a la educación.) • Ley de Financiamiento Educativo (Aumenta a 6,5% el porcentaje del PBI que se asigna a educación) • Ley de Educación Técnico Profesional (Acompañado el proceso de industrialización del país).
EDUCACIÓN (Continuación) • Programa Conectar Igualdad (Entrega 4.448.188 computadoras a alumnos/as y docentes de escuelas públicas de todo el país lo cual permite el acceso igualitario a la información y reduce la brecha digital de acceso a las TICs). • Programa PROGRESAR (Consiste en una prestación económica universal de $600 por mes para que los jóvenes de 18 a 24 años puedan iniciar, continuar o terminar sus estudios primarios, secundarios, terciarios, oficios o universitarios. Además, brinda asistencia para la inserción laboral a través del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y ofrece el cuidado de los hijos a cargo, si los hubiere, mediante el Ministerio de Desarrollo Social). • Se modifica la ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad, garantizando el derecho a la educación a todas las personas privadas de su libertad.
EDUCACIÓN (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Material Audiovisual: - Series Igual de Diferentes: (Ganadora del premio AFSCA construyendo ciudadanía). - Spots con Canal Encuentro - Spots Paka Paka(Nominada al Premio Martín Fierro de Cable, Edición 2014, de la serie animada “Iguales y diferentes”, como mejor programa infantil/juvenil). • Parlamento Federal Juvenil. • Relevamiento de Textos Escolares. • Elaboración de material sobre el derecho a la educación inclusiva y no discriminatoria. • Biblioteca educativa en el portal educ.ar (Sitio web Ministerio de Educación de la Nación).
EDUCACIÓN (Continuación) • Articulación con INTI (Instituto Nacional Tecnológico Industrial) INET (Instituto Nacional de Escuelas Técnicas) y CONADIS (Implementación del “Proyecto Productivo Tecnológico y Social de construcción de ayudas técnicas para personas con discapacidad”). • Guía Somos Iguales y Diferentes. • Programa Encontrarse en la Diversidad (Talleres y jornadas de reflexión en el ámbito educativos para debatir en conjunto sobre las situaciones, prácticas o hechos por las que son atravesadas las comunidades educativas en su búsqueda de inclusión). • Articulación con Educación en Contextos de Encierro y Salud en Contextos de Encierro (Desarrollo de material de sensibilización sobre los derechos de las personas privadas de la libertad). • Articulación con el Ministerio de Educaciónde la Nación.
DIVERSIDAD SEXUAL POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Ley de Matrimonio Igualitario. • Ley de Identidad de género. • Decreto 1006 (Inscripciones de nacimientos de familias comaternales antes de la sanción de matrimonio igualitario). • Decreto 1007 (Reglamentación ley de identidad de género).
DIVERSIDAD SEXUAL (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Gestiones ante organismos públicos para la implementación de la ley de identidad de género. • Sensibilizaciones en materia de familias diversas. • Capacitaciones a efectores de salud. • Capacitaciones federales a oficinas de empleo y sindicatos.
.. DIVERSIDAD SEXUAL (Continuación) • Apoyo y asesoramiento para la constitución de cooperativas de trabajo de personas trans. • Conformación del grupo de organismos del Estado Nacional para la protección y promoción de derechos del colectivo LGTBI. • Compromiso sindical por los derechos de las personas LGBTI. • Capacitaciones en contextos de encierro a personas trans y al personal penitenciario. • Elaboración de material de sensibilización sobre la ley de identidad de género.
TRABAJO POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Ley de Régimen especial de contrato de trabajo para el personal de casas particulares. • Prohibición del trabajo infantil y protección del trabajo adolescente. • Régimen de Trabajo Agrario y Estatuto de Peón Rural (Crea RENATEA, para la inscripción de todos los empleadores y trabajadores agrarios del país. Regula un nuevo sistema de registración, más claro y transparente y con perspectiva de derechos).
TRABAJO • Resoluciones que incluyen a personas en situación de violencia de género, prostitución y personas trans en el seguro de capacitación y empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a partir de las recomendaciones de INADI. • Programa Jóvenes más y mejor trabajo (Herramienta creada para promover la inserción laboral de trabajadores desocupados en empleos de calidad. Incluye ayudas económicas).
TRABAJO (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Articulación con la CTIO (Articulamos para instalar la perspectiva de género en la agenda política de los organismos del Estado. Desde este espacio comenzamos a tratar la problemática del cuidado – conciliación trabajo y familia). • Capacitaciones con la Secretaría de Empleo en las oficinas de empleo de todo el país (Temáticas diversidad sexual, diversidad cultural, pueblos indígenas, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad, inclusión laboral para mujeres víctima de violencia doméstica y para personas con vulnerabilidad por situación de prostitución, entre otras). • Articulación con RENATEA (Creada post ley de régimen de trabajo agrario. Participamos en los operativos de registración conforme la agenda de la cosecha aportando la perspectiva de la no discriminación y entregando materiales a los/as trabajadores/as y sus familias).
TRABAJO (Continuación) • Lanzamiento de la línea de trabajo de tareas del cuidado. • Articulación con Área de Diversidad Sexual de MTEySS: (Capacitación con Sindicatos. Creación de la Intersindical por la Diversidad Sexual con la firma de más de 60 sindicatos). • Grupo de Organismos del Estado Nacional por los derechos LGTBI. • Articulación con INTA. (Capacitaciones en la relación entre trabajo-mujer y los posibles acuerdos institucionales que pueden realizarse para mejorar la conciliación vida familiar y laboral de trabajadores/as de INTA). • Gestión de las Diversidades en el Mundo del Trabajo. (Capacitaciones a empresas en la modalidad e-learning abordando módulos temáticos en discapacidad y género).
INTERCULTURALIDAD POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Ley que establece feriados nacional y días no laborables. Se denomina al feriado del 12 de octubre como "Día del Respeto a la Diversidad Cultural". • Ley instituyendo 8 de noviembre como el Día Nacional del Afroargentino/a y Día Cultura Afro. • Ley de Migraciones (Establece derecho a migrar como derecho humano fundamental y constituye un legislación de avanzada en materia de derechos humanos). • Ley de Emergencia en materia de posesión y propiedad de las tierras (Releva las tierras ocupadas por comunidades indígenas con el objetivo de regularizar su situación dominial).
INTERCULTURALIDAD (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Capacitaciones actividades de sensibilización a la comunidad a través de distintos espacios sociales (En articulación con consulados, oficinas de empleo, escuelas y formadores/as). • Censo 2010 (Inclusión de pregunta afro e indígena. El INADI trabajó en la sensibilización de los/as encuestadores/as procurando incidir en el auto reconocimiento identitario y la visibilización afrodescendiente e indígena). • Creación de la Mesa de Diversidad Religiosa y Creencias con el objetivo de propiciar un diálogo igualitario entre referentes de distintas confesiones.
INTERCULTURALIDAD (Continuación) • Participación en el espacio Diversia (Centro de Investigación, Desarrollo y Capacitación en Materia de Diversidad Cultural, Religiosa y Étnica. El principal objetivo de DIVERSIA es promover la investigación y el desarrollo de tareas conjuntas tendientes a lograr compromiso en la temática en todo el Sector Público Nacional) • Se realizan publicaciones sobre Racismo, Interreligiosidad, Pueblos Indígenas y afrodescendientes con la finalidad de brindar herramientas a la comunidad para el abordaje de estos temas.
SALUD POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Ley de Salud Mental (Propugna el modelo social en materia de salud por sobre el médico hegemónico procurando despatologizar a las personas usuarias de salud mental y haciendo hincapié en su autonomía y en la internación como último recurso atento la importancia de la sociabilización). • Ley de Enfermedades poco Frecuentes (Prevé la creación de un plan integral que incluye centros médicos de referencia, diagnóstico temprano y capacitación profesional). • Ley de Derechos del Paciente en su relación con los profesionales e Instituciones de la Salud (Introduce la perspectiva de derechos humanos, no discriminación, consentimiento informado, trato digno y asistencia, confidencialidad, entre otras cosas en la relación médico/a – paciente).
SALUD (Continuación) • Ley que declara de interés nacional en relación a la enfermedad celíaca (Detección temprana, capacitación, investigación y tratamiento). • Ley de Marco regulatorio de la Medicina Prepaga (Establece el régimen de regulación de las empresas de medicina prepaga, los planes de adhesión voluntaria y los planes superadores o complementarios por mayores servicios que comercialicen los Agentes del Seguro de Salud).
SALUD (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Participación en la Comisión Nacional Interministerial en Políticas de Salud Mental y • Adicciones. • Campaña de derecho al voto de las personas con discapacidad mental y revisión de • insanías. • Articulación con el Programa Nacional de Salud Integral en la Adolescencia. • Capacitaciones en materia de derechos del paciente. • Articulación con Fundación Huésped en materia de VIH. Producción conjunta de materiales y plan de actividades 2014.
DISCAPACIDAD POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Certificado de discapacidad gratuito para transportes. • Ratificación Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su protocolo facultativo • Ley Accesibilidad en las páginas web.
DISCAPACIDAD (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Capacitaciones conjuntas con AFSCA en temática accesibilidad en los medios de comunicación. • Capacitaciones sobre autonomía y discapacidad y accesibilidad y producción de materiales. • Gestión con el Ministerio del Interior para sacar la tarjeta de viajes (SUBE) para personas con discapacidad. • Articulación con FAICA para la introducción del código QR a los medicamentos (prospectos).
DISCAPACIDAD (Continuación) • Interpretación de la cadena nacional en lengua de señas. • Articulación con INET (Instituto Nacional de Escuelas Técnicas) para incluir la perspectiva de discapacidad y derechos humanos en la educación técnica. • Página web INADI accesible.
Género POLÍTICAS PÚBLICAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Programa Nacional de Educación Sexual Integral (A partir de la sanción de la Ley 26.150 del año 2006, que crea este Programa Nacional, los y las docentes de nuestro país tienen la responsabilidad y a la vez, la oportunidad, de enseñar educación sexual a nuestros niños, niñas y jóvenes). • Ratificación del Protocolo Facultativo del Convenio sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). • Ley para prevenir y sancionar la trata de personas y su modificación.
Género (Continuación) • De protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la VIOLENCIA contra las mujeres (Amplía el concepto de violencia y determina tipos de violencia y ámbitos. Permite trabajar con la problemática desde sus múltiples dimensiones). • Se elimina la difusión de mensajes e imágenes sobre ofertas de explotación sexual en los diarios. • Delito contra la integridad sexual - eliminación de figura del avenimiento (Permitía que un violador fuera "perdonado" por su víctima, a pedido de ésta, en el caso de casarse con ella, siempre y cuando fuera mayor de 16 años). • Se tipifica la figura de femicidio en el Código Penal (Que implica el reconocimiento de la manifestación más extrema de la violencia hacia las mujeres y la visibiliza como una problemática social y no como casos aislados). • Ley de parto humanizado.
Género (Continuación) LÍNEAS DE ACCIÓN DE INADI • Articulaciones con la CONSAVIG (Consavim y Consavo: violencia mediática y • violencia obstétrica respectivamente). • Observatorio de la discriminación en radio y televisión (Con AFSCA y Consejo • Nacional de las Mujeres: producción de informes, resolución de conflictos y • capacitaciones). • Articulación con Defensoría del Público (Se realizan capacitaciones en el interior del • país en materia de violencia mediática). • Trabajo con comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Género (Continuación) • Concurso literario en materia de violencia de género • Programa de Implementación no discriminatorio de la Educación Sexual Integral (En todo el territorio nacional, como complemento de las capacitaciones a docentes que brinda el Ministerio de Educación de la Nación). • Línea de trabajo de tareas de cuidado. • Producción de materiales.
COORDINACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS Y FORMACIÓN • Capacitación en la comunidad escolar. Fomentando la prevención de prácticas discriminatorias y la promoción del respeto por los derechos humanos en la etapa de formación de los niños, niñas y adolescentes. • Programa Nacional Formador de Formadores/as, se capacita al cuerpo docente de todo el país ya que reconoce en éste un rol fundamental como formador de nuevos ciudadanos/as. • Acciones de capacitación en la administración pública. Por ejemplo se capacita a FFAA, trabajadores/as de defensorías, juzgados, etc.
COORDINACIÓN DE POLÍTICAS EDUCATIVAS Y FORMACIÓN (Continuación) • Articulación INADI-INTI-CONADIS: Capacitación a docentes y alumnos de Escuelas Técnicas en materia de DISCAPACIDAD. • Capacitaciones a Demanda del Poder Judicial por Probation. Es decir, en aquellos casos en los que a criterio del juzgado interviniente los hechos imputados tienen vinculación con la matriz de discriminación, el INADI es una de las instituciones en las que se cumplimenta este tipo de sanciones. • Capacitaciones virtuales con rango de diplomatura en materia de derechos humanos y no discriminación.
COORDINACIÓN DE OBSERVATORIOS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN • Observatorio de la Discriminación en Radio y Televisión en conjunto con los organismos participantes de dicho espacio (AFSCA y CNM). • Observatorio de la Discriminación en el Fútbol. • Plataforma de Internet libre de Discriminación.
OTRAS POLÍTICAS INADI • Mapa de la Discriminación en la Argentina (Consiste en la aplicación de encuestas en todo el territorio nacional, en las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los fines de relevar y analizar las percepciones, representaciones y experiencias relativas a la discriminación en nuestro país y en una serie de regiones seleccionadas. Este estudio nacional que ya se ha realizado en el año 2007 hoy es producto del trabajo conjunto del INADI, sus delegaciones provinciales y universidades nacionales de todo el país).
OTRAS POLÍTICAS INADI • La publicación “10 años de Políticas Públicas para la inclusión y la igualdad” (Elaborada por el INADI y la Dirección Nacional del Registro Oficial de Presidencia de la Nación, es el resultado de la compilación de más de 90 normas y constituye una síntesis de la labor realizada entre el 2003 y el 2013 en términos de ampliación de derechos y profundización de la democracia).
OTRAS POLÍTICAS INADI • Programa Carta Compromiso con el Ciudadano (El objetivo es mejorar la calidad de gestión en política pública antidiscriminatoria a través de tres principios: transparencia – participación y colaboración).