300 likes | 606 Views
Stratejik Yönetim. Amaç. Stratejik planlama ile ilgili temel çerçevenin paylaşılması. İçerik. Arka plan Stratejik planlama: temeller Süreç: teori ve uygulama. Stratejik Planlama: Arka Plan-1. Kamu Harcamaları ve Kurumsal Gözden Geçirme Raporu (PEIR)
E N D
Amaç Stratejik planlama ile ilgili temel çerçevenin paylaşılması
İçerik • Arka plan • Stratejik planlama: temeller • Süreç: teori ve uygulama
Stratejik Planlama: Arka Plan-1 • Kamu Harcamaları ve Kurumsal Gözden Geçirme Raporu (PEIR) • Program Amaçlı Mali ve Kamu Sektörü Yapısal Uyum Kredisi (PFPSAL) • Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu (Tasarısı) • Acil Eylem Planı
Stratejik Planlama: Arka Plan-2 • Yüksek Planlama Kurulu Kararları: 2003; 2004 • Pilot kuruluşlarda çalışmalar: Ocak 2004
Kamu Yönetiminde Değişim Gündemdeki kamu kesimi reformu: • Mali Yönetim Reformu-KMYKK • Merkezi İdare- Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması ve Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı • Mahalli İdareler- Kanun (Tasarıları) • Personel Reformu
Anahtar-1 Bir problemi onu ortaya çıkaran bilinç düzeyi ile çözemezsiniz! Einstein
Stratejik Planlama-1 A: İşi doğru yapma B: Doğru işi yapma A: Etkinlik B: Etkililik
Stratejik Planlama-2 • Etkinlik: Girdi-çıktı ilişkisi- çıktıların elde edilmesinde girdilerin nasıl kullanıldığı • Etkililik: Önceden belirlenmiş amaçlara ulaşma düzeyi- çıktılarla elde edilen sonuçlar
Stratejik Planlama-3 4N Neredeyiz? Nereye ulaşmak istiyoruz? Nasıl ulaşabiliriz? Nasıl ölçer ve değerlendiririz?
Stratejik Planlama-4 Bir kuruluşun disiplinli ve sistemli bir şekilde: • kendisini nasıl tanımladığını, • neler yaptığını, • yaptığı şeyleri niçin yaptığını, • ulaşmayı arzu ettiği durumu değerlendirmesi, şekillendirmesi ve bunlara rehberlik eden temel kararları ve eylemleri üretmesidir.
Stratejik Planlama-5 Stratejik planlama; kuruluşların mevcut durum, misyon ve temel ilkelerinden hareketle • bir vizyon oluşturmaları, • bu vizyona uygun amaçvehedefler saptamaları • ölçülebilir göstergeler geliştirerek, başarıyı izlemevedeğerlendirmeleri sürecini ifade eden katılımcı ve esnek bir planlama yaklaşımıdır.
Neden stratejik planlama?-1 Alice:“Lütfen söyler misin, hangi yoldan gitmeliyim? Kedi:“Bu büyük ölçüde nereye ulaşmak istediğine bağlı” Alice: “Nereye gideceğim çok da fark etmez” Kedi: “O zaman hangi yolu takip edeceğin de fark etmez” Alice: “... bir yere ulaştığım sürece...” diye açıklar... Kedi: “Şüphe yok ki bunu yapabilirsin... çok yürümeyi göze aldığın sürece...”
Neden stratejik planlama?-2 • Geleceğe/ileriye yönelik düşünme • Politika oluşturma kapasitesinin güçlendirilmesi • Orta/uzun vadeli ve somut hedeflere dayalı yönetim anlayışının geliştirilmesi • Sonuçlara ve performansa odaklanma • Katılımcılık, şeffaflık ve hesap verme sorumluluğu
Stratejik planlama nedir, ne değildir?-1 • Belge değil, süreç ve yaklaşım • Teorik değil, pratik katılımcılık • Sonuçlara odaklı yönetim • Ölçme ve değerlendirme önemli
Stratejik planlama nedir, ne değildir?-2 • Kavram < eylem • Rakam < fikir • Rasyonel < sezgisel • Ekstrapolasyon < gelecek yönelimi • Lafz < ruh!
Riskler, sorunlar, varsayımlar... • Prof. Lucifer Gonzales Butts (ya da MW) Sendromu • Kurumsal kapasite • Değişime direnç-sahiplenmeyi sağlama • İstatistiki veri tabanları • Diğer reform çalışmaları
Planlamanın planlaması: temel sorular-1 • Kuruluşa yönelik • Kişilere yönelik • Sürece yönelik
Planlamanın planlaması: temel sorular-2 Kuruluşa yönelik: • Yöneticilerin desteği var mı? • Kuruluşun geleceği hakkında kararlar alma isteği var mı? • Stratejik plan geliştirebileceğine inanç var mı?
Planlamanın planlaması: temel sorular-3 Kişilere yönelik: • Organizasyon: planlama nasıl yönetilecek: takımda kimler olacak? • Çalışanlar hangi aşamada nasıl katkıda bulunacak? • Dışarıdan destek/danışmanlık/hizmet ne ölçüde alınacak?
Planlamanın planlaması: temel sorular-4 Sürece yönelik: • Çalışmaya ne kadar vakit ayrılacak? • Nasıl bir uygulama modeli öngörülecek: hangi aşamalar gerçekleştirilecek? • Hangi çıktılar/sonuçlar elde edilecek?
Anahtar-2 Eğer problem başlangıçta saçma görünmüyorsa onun için umut yoktur! Einstein
Pilot Kuruluşlar • Tarım ve Köyişleri Bakanlığı • Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığı • Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü • Karayolları Genel Müdürlüğü • Hacettepe Üniversitesi • Denizli Valiliği (İl Özel İdaresi) • İller Bankası Genel Müdürlüğü • Kayseri Büyükşehir Belediyesi
Kaynaklar • www.dpt.gov.tr • www.dpt.gov.tr/sp • www.sp.gov.tr