Gouvernance du Conseil d‘Etat

1. Gouvernance du Conseil d‘Etat Conférence de presse 23.02.2011

2. Gouvernance du Conseil d’Etat? • Le Conseil d’Etat a décidé d’optimiser sa capacité: • à anticiper les enjeux futurs • à définir des stratégies communes • à les mettre en œuvre de manière concertée • Pour rendre l’action publique plus efficace, plus proche de l’intérêt général, il est nécessaire: • d’agir sur la définition et le suivi des STRATEGIES • de se doter d’une ORGANISATION appropriée • d’optimiser le PROCESSUS décisionnel • d’améliorer sa stratégie de COMMUNICATION Sion, le 16 février 2011

3. Éléments de la gouvernance Stratégie 1 Organisation 2 Communication 4 Processus 3 Sion, le 16 février 2011

4. Décisions • 30 juin 2010 • Le Conseil d’Etat décide d’articuler l’amélioration de sa gouvernance autour de cinq axes, qui portent à la fois sur: • la stratégie • l’organisation • le processus décisionnel • la communication Sion, le 16 février 2011

5. Cinq axes d’amélioration de la gouvernance • Axe 1: Projets gouvernementaux • Axe 2: Promotion des intérêts du canton sur la scène fédérale • Axe 3: États-majors du CE et des Départements • Axe 4: Optimisation du processus décisionnel du CE • Axe 5: Règles de communication et d’information Sion, le 16 février 2011

6. Axe 1: projets gouvernementaux 1. Réforme de la péréquationfinancière et transfert des tâches entre le canton et les communes: RPT II 2. Nouveau régime de financement et de planification des établissements hospitaliers et de soins de longue durée 3. Système coordonné de sécurité et de protection de la population 4. Intégration des personnes migrantes 5. Application valaisanne d'HarmoS comprenant le statut 6. Politique de la recherche dans les écoles tertiaires 7. Développement territorial 8. Énergie et forces hydrauliques 9. Troisième correction du Rhône (R3) 10. Routes valaisannes – état du réseau routier  Sion, le 16 février 2011

7. Axe 2: promotion des intérêts du canton sur la scène fédérale • Domaines d’action: • 1. Stratégie du Conseil d’Etat • 2. Lobbying • 3. Conférences intergouvernementales • 4. Parlementaires fédéraux valaisans • 5. Groupes de travail de la Confédération • 6. Cadres valaisans de l’administration fédérale • 7. Journalistes valaisans accrédités à Berne • 8. Mise en réseau des informations et coordination • 9. Réseaux intercantonaux • Le chef du DEET est responsable de la conduite politique de cet axe. La Chancellerie assurera la coordination opérationnelle. Sion, le 16 février 2011

8. Axe 5: règles de communication et d’information •  pour plus d’efficacité et de cohérence • Définition de règles de communication et d’information dans l’administration. Un concept fixe désormais l’organisation, attribue les missions et les responsabilités. •  pour informer des principales décisions prises par le CE • Publication régulière d’un Bulletin d’information (BI) au lendemain des séances du Gouvernement • pour renforcer la conduite horizontale 3. Intégration d’IVS à la Chancellerie et, sur le modèle fédéral, nomination de son responsable au titre de vice-chancelier d’Etat. • Pour améliorer la coordination • 4. Nomination de chargés de l’information dans les EM des Départements Sion, le 16 février 2011

9. Chargés d‘information et son remplaçant • DFIS Paul-Henri Moix (Olivier Beney) • DSSI Bernadette Brunner (Damian Mottier) • DECS Jean-Marie Cleusix (François Bonvin) • DEET Chiara Meichtry (Véronique Lathion-Délèze) • DTEE LaurentBagnoud(vacant). Conférence des chargés de l’information des Départements, présidée par le chef d’IVS. Sion, le 16 février 2011

10. Axe 3: états-majors du Conseil d’Etat et des Départements Conseil d’Etat Chancellerie d’Etat Chef du Département 1 Chef du Département… État-major du dpt 1 Service 1 Service … Rem.: aucun poste supplémentaire Sion, le 16 février 2011

11. Axe 3: états-majors du Conseil d’Etat et des Départements • A partir du 1er mars 2011, chaque conseiller d’Etat disposera, pour l’appui à la conduite stratégique et à la direction de son Département, d’un état-major. Ces états-majors sont placés sous la subordination directe du chef de Département avec rattachement administratif à un Service du Département. • Ces états-majors seront chargés : • de collecter, d’analyser et de synthétiser les informations nécessaires aux prises de décision • d’assurer la coordination départementale et interdépartementale • d’assurer le controlling départemental • de gérer la communication du département. • Le Conseil d’Etat a nommé cinq secrétaires généraux qui seront à la tête de ces états-majors. • La Chancellerie a été réorganisée, afin de renforcer son rôle d’appui stratégique en faveur du collège gouvernemental et de coordination interdépartementale. IVS et le controlling gouvernemental ont été rattachés à la Chancellerie. Sion, le 16 février 2011

12. Secrétaires généraux et responsables des états-majors de Département et leur adjoint • DFIS Paul-Henri Moix(Olivier Beney), • DSSI Damian Mottier(Philippe Rech), • DECS Jean-Marie-Cleusix (François Bonvin) • DEET Chiara Meichtry (Martin Zurwerra) • DTEE Laurent Bagnoud (vacant). Sion, le 16 février 2011

13. Axe 4: optimisation du processus décisionnel du Conseil d’Etat •  pour plus d’efficacité et de rapidité • Simplification et optimisation du processus •  pour se concentrer de façon plus efficace sur les dossiers stratégiques • Réorganisation des séances hebdomadaires • pour faciliter l’accès aux pièces des dossiers • pour augmenter la rapidité et la fluidité des opérations  pour améliorer la sécurité et la traçabilité des opérations • 3. Informatisation complète du processus Sion, le 16 février 2011