Hodnotenie dopadov na zdravie Spaľovne komunálneho odpadu Kosit a.s. Košice

1. Hodnotenie dopadov na zdravieSpaľovne komunálneho odpadu Kosit a.s. Košice Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach MUDr. Zuzana Dietzová Ing. Jana Labancová

2. MČ Košice Jazero MČ Krásna Spaľovňa Kokšov Bakša Valaliky

3. Spaľovňa Kosit a.s. Košice (KOSIT= KOSiceITalia) Výška komína 105 m Ročná kapacita zariadenia je 150 000 ton Do prevádzky uvedená v roku 1989 Počet zamestnancov 384

4. I. Skríning ÁNO – je potrebné ďalšie skúmanie NIE – dopady na zdravie sú zanedbateľné alebo sú dosta- tatočne známe odporučenia II. Scoping – stanovenie rozsahu III. Posúdenie, hodnotenie rizika Informovanie o výsledkoch skríningu bez odporúčaní IV. Príprava správy - informovanie V. Rozhodovanie VI. Monitoring a vyhodnotenie KROKY HIA

5. I. Skríning Úloha skríningu : • Rozhodnúť, či je HIA skutočne potrebné • Poskytnúť systematický spôsob v rozhodovaní tak, aby bolo HIA užitočné • Zadefinovať ovplyvnenú populáciu • Zhodnotiť potenciálny vplyv na zdravie populácie

6. Postup skrínigu • 1. Definovanie presného cieľa HIA • Porozumieť problému v širšom rozsahu • a definovať potrebu HIA • Definovať metódy na dosiahnutie cieľa HIA • Zapojiť ovplyvnenú populáciu a ľudí zodpovedných za rozhodnutia • ! V našom prípade HIA na podnet RÚVZ Košice. • Definovať zdroje /ľudské, odborné, finančné, infor- • mačné .../ a potrebný čas

7. Vytvorenie skríningového nástroja

8. Výsledok skrínigu 1. Cieľ HIA Získať informáciu, či existujúca prevádzka spaľovne TKO negatívne vplýva na okolité životné prostredie a environmentálne zdravie okoložijúcich obyvateľov a to v štyroch naj- bližšie lokalizovaných obciach : Kokšov - Bakša, Valaliky, Geča a MČ KE - Krásna. 2. Metódy na dosiahnutie cieľa HIA Na dosiahnutie cieľa HIA sú potrebné : a) výsledky monitorovania zložiek ŽP - t.j. koncentrácie emisií a imisií v ovzduší v 4 obciach, kvalita pitnej vody v individuál- nych vodných zdrojoch, kvalita ornej pôdy b) údaje o zdravotnom stave obyvateľov : dotazník, zdravotno - demografické uka- zovatele, biomonitoring, matematicko – štatistické modelové výpočty na odhad zdravotných rizík

9. Výsledok skrínigu 3. Zapojiť ovplyvnenú populáciu a ľudí zodpovedných za rozhodnutia t.j. zapojiť okoložijúcu verejnosť a samos- právy obcí do sledovania vplyvu spaľovne na ŽP a zdravie. V tomto prípade HIA začaté RÚVZ Košice, výsledkom by bolo získanie informácií, či chcú aby bola HIA existujúcej spaľovne realizovaná a či pri akcii budú nápomocní. 4. Zadefinovať si zdroje a potrebný čas finančné : NPPZ, RÚVZ, Obec.úrady, Spaľov. ľudské : odborníci z RÚVZ, ObÚŽP, zo Spa- ľovne TKO, starostovia, obyvatelia informačné : legislatíva, NPK a RfD zavedené v EÚ alebo WHO, výsledky výsku- mov v EÚ alebo vo svete

10. Výsledok skrínigu 5. Porozumieť problému v celej podstate v oblasti legislatívnej dostupné : ● zákon o ochrane ovzdušia + vykonávacie predpisy, ● zákon o ochrane, podpore a roz- voji zdravia, ● WHO -Air Quality Guideli- nesfor Europe, v oblasti environmentálnej ● dostupné výsledky monitorovania ovzdušia od ObÚŽP a spaľovne TKO, výročné sprá- vy SHMÚ, ● neznáme : kvalita vôd v individuálnych zdrojoch, kvalita pôd, koncentrácie imisií, v oblasti zdravotnej ● dostupné výsledky zdravotníckej a demo- grafickej štatistiky, ● neznáme : chorobnosť, kumulácia škodlivín v ľudských organizmoch, riziká ohrozenia zdravia

11. Záver skrínigu • možné dopady na okolité životné prostredie a zdravie obyvateľov žijúcich • v okolitých blízkych štyroch obciach •  predpoklad vplyvu na zdravie u všetkých populačných skupín /deti, dospelí, • starí ľudia / • nedostatočnosť alebo chýbanie niektorých informácií, • nie je možné v tomto kroku posúdiť vplyv spaľovne na ŽP a zdravie, • chýbajú informácie o : • - koncentráciách imisií vo voľnom ovzduší v sledovanej lokalite, • - kvalita ornej pôdy /vzhľadom na dlhoročný prašný spád a možnú • prítomnosť napr. ťažkých kovov/ • - údaje o kvalite vody v individuálnych vodných zdrojoch , • - údaje o zdravotnom stave obyvateľov, • - údaje o karcinogénnych a nekarcinogénnych zdravotných rizikách, • - údaje o genetických zmenách v populácii, • - údaje o životnom štýle ... • existujú zdroje /ľudské, finančné, informač- • né/ na dosiahnutie cieľa HIA • doporučenie za účelom získania ucelenej • odbornej informácie o vplyve spaľovne : • ● HIA je p o t r e b n é

12. Dôvody pre HIA • Maximalizovať ochranu zdravia obyvateľov žijúcich v blízkosti spaľovne TKO a minimalizovať negatívne dopady na zdravie.  Predpoklad, že výsledok HIA povedie - k návrhu opatrení na zlepšenie zdravia ľudí - k poznatku, či bude potrebná zmena existujúceho stavu

13. 2. Scoping / stanovenie rozsahu, posúdenie možností /

14. Objednávateľom a posudzovateľom HIA v našom prípade bol RÚVZ so sídlom v Košiciach Objednávateľ HIA „povinný subjekt“ : Ten, kto navrhuje, predkladá zámer, politiku, program, projekt ... Posudzovateľ Definovaný orgán štátu (štátnej správy) V SR je to orgán verejného zdravotníctva (zák.NR SR č.355/2007 Z.z.)

15. 2. Scoping 2. krok – STANOVENIE ROZSAHU  Zostavenie riadiacej skupiny  Ktoré podklady o priamom a nepriamom vplyve na zdravie sú potrebné, alebo nevyhnutné pre HIA  Ktoré údaje sú k dispozícii, aké ďalšie štúdie je pot- rebné vykonať (ďalšie merania, sledovania...)  Aké územie bude posudzované ?  Ktoré skupiny populácie budú dotknuté (ich veľkosť, zloženie, zraniteľnosť, ...) ?  Aké pracovné metódy?  Aké sú zdroje ?  Voľba riešiteľov /spolupracujúce inštitúcie, odborníci/

16. 2. Scoping Riadiaca skupina : RÚVZ so sídlom v Košiciach 6 Odbor HŽPaZ ....................... 2 Odbor Chemických analýz ...... 2 Oddelenie Genetickej toxikológie 1 Odbor Podpory zdravia ........... 1 Geologický Ústav DŠ Bratislava 1 ObÚŽP 1 Spaľovňa 1 Starostovia obcí 4 -------------------------------- Spolu 13 ľudí Poznámka : sociológ ?, psychológ ?, alergológ ?.

17. 2. Scoping Dopady na zdravie

18. 2. Scoping Potrebné podklady • - koncentrácie emisií spaľovne za posledné roky • koncentrácie imisií v jednotlivých sledovaných lokalitách • laboratórny rozbor kvality ornej pôdy • laboratórny rozbor kvality vody v individuál. vodných zdrojoch • biomonitoring zameraný na prítomnosť ťažkých kovov • cytogenetické vyšetrenia • údaje o chorobnosti a úmrtnosti • demografické údaje • výpočty odhadu zdravotných rizík • dotazníkom získané údaje o psychických, sociálnych a zdravot- • ných vplyvoch na zdravie • údaje zo spaľovne o zamestnanosti

19. 2. Scoping Ktoré údaje sú k dispozícii ? Aké ďalšie štúdie je potrebné vykonať (ďalšie merania, ...) ? • K dispozícii : • emisie zo spaľovne • za posledné roky • demografické údaje • úmrtnosť podľa MKCH

20. 2. Scoping • Potrebné vykonať : • Monitorovanie imisií • monitoring počas prevádzky aj mimo prevádzky spaľovne • 4 meracie miesta (v každej obci 1) • monitorovať : PAU, ťažké kovy, oxidy dusíka, uhlíka, síry, • kyselina chlorovodíková a prach • vykonať 24 hodinové meranie, 4 x/rok (v každom ročnom období) • Kvalita vody • odobrať vzorky z 20-30 individuálnych vodných zdrojov • zamerať sa na ťažké kovy As, Sb, Hg, Pb, Cr, Cd • Kvalita pôdy • odobrať 20 vzoriek ornej pôdy, v každej obci 5 ( S-V-Z-J-stred ) • zamerať sa na ťažké kovy As, Sb, Hg, Pb, Cr, Cd, Cu, Zn, Se

21. 2. Scoping • Potrebné vykonať /pokračovanie/ : • Biomonitoring • vzorky krvi, moču a vlasov od cca 240 ľudí (z každej obce 60) • zamerať sa na ťažké kovy As, Sb, Hg, Pb, Cd • Cytogenetické vyšetrenia • odobrať vzorky krvi od cca 80 ľudí (z každej obce 20) • zamerať na stanovenie frekvencie chromozómových aberácií • v lymfocytoch periférnej krvi • Dotazník • spísať s každým zúčastneným respondentom, t.j. cca 240 ľudí • zamerať sa na chorobnosť, psychosociálne a zdravotné vplyvy spa- • ľovne, životný štýl/ • Výpočty odhadu rizík z ovzdušia, pôdy, vody

22. 2. Scoping  Aké územie bude posudzované ?  Ktoré skupiny populácie budú dotknuté (ich veľkosť, zloženie, zraniteľnosť, ...) ? •  4 obce /lokality/ • ● Kokšov Bakša • ● Valaliky • ● Geča • ● MČ Košice Krásna • Všetky skupiny • populácie

23. 2. Scoping Aké pracovné metódy ? • Monitorovanie v teréne • (imisie) • Laboratórne stanovenia • (voda, pôda, krv, moč, vlasy, • cytogenetika ) • Dotazník • (alergie, celková chorobnosť, • užívanie liekov, životný štýl..) •  Štatistické metódy • (testy významnosti) •  Matematicko – výpočtové • modely (Risk Assessment)

24. Zdroje? • Platná legislatíva v SR, doporučenia WHO • - NPK a RfD (zavedené v SR, EÚ, WHO ..), • Odborná literatúra /knihy, časopisy/, • Odborné články - Internet • Odborní pracovníci – RÚVZ, ObÚŽP, • Spaľovňa, Geologický ústav • Starostovia obcí • Finančné zdroje /NPPZ, vlastné zdroje/

25. 2. Scoping Voľba riešiteľov, spolupracujúce inštitúcie • Regionálny úrad verejného zdravotníctva, Košice • Štátny geologický ústav D.Š. Bratislava • Spaľovňa KOSIT a.s. • Obvodný úrad životného prostredia, Košice • Starostovia 4 obcí • Krajský štatistický úrad, Košice • FNLP Košice, lekár - alergológ

26. 3. Posúdenie Hodnotenie expozície a zdravotných rizík

27. Zdroj - emisie ovzdušie /imisie/ pôda voda ľudský organizmus inhalácia ingescia absorpcia kožou Definovanie expozičného scenára

28. Monitorované imisie v obciach - v čase prevádzky spaľovne - mimo prevádzky spaľovne  OSTATNÉ  KOVY  PAU

29. 3. Hodnotenieexpozície ŽP Výsledky monitorovania zložiek ŽP Prekročené limitné hodnoty Imisie : Cr, Cd, Ni, Pôda : Cr, Cd, Pb, Hg, Cu, As, Sb Voda : As Imisie Pôda Voda

30. Testovanie rozdielu medzi koncentráciami imisií ťažkých kovov v čase plnej prevádzky a v čase bez prevádzky spaľovne Exhalát pravdepodobnosť štatistická významnosť prekročenie limitu As p > 0,05 rozdiel nevýznamný - Pb p < 0,01 rozdiel významný- Cd p > 0,05 rozdiel nevýznamný √ Hg p > 0,05 rozdiel nevýznamný - Ni p > 0,05 rozdiel nevýznamný √ Mn p > 0,05 rozdiel nevýznamný - Cu p > 0,05 rozdiel nevýznamný - Crp < 0,01 rozdiel významný √

31. Hazard Identification Určenie nebezpečnosti kovov Popis nepriaznivých účinkov na zdravie RfC RfD inhalácia / ingescia (ug/m3) (mg/kg/deň) Účinky na zdravie negatívny vplyv na : Arzén 2 E-03 / 3,0E-04 karcinog.účinok, koža, pancreas Antimón .......... / .......... reprodukcia, zuby, pancreas, rast detí ↓ ........ ..... .............. Príklad tabuľky, do ktorej si spracovateľ vloží vlastné, sledované škodliviny

32. Výsledky biomonitoringu Vyšetrených 251 respondentov odobratých spolu 538 vzoriek /krv, moč,vlasy/ Doporučené limity prekročené : Antimón - 160vz. /30% Arzén - 66 vz. /12% Kadmium - 56 vz. /10% Olovo - 26 vz. / 5% Ortuť -4 vz. /0,7% Krv Moč Vlasy

33. Výsledky cytogenetických vyšetrení • Záver odborníka – cytogenetika : • Vyšetrení obyvatelia boli vystavení takej úrovni genotoxických emisií, s ktorou • sa ich organizmus dokáže vysporiadať a ktorú zatiaľ toleruje. Vysvetlivky : Doporučená hraničná hodnota do 2 % B' = chromatidový zlom, B'' = izochromatidový zlom, E' = chromatidová výmena, E'' = izochromatidová výmena, B/C = počet zlomov na bunku

34. Výsledky dotazníkovej metódy ▼ Osobná anamnéza respondentov (absolútne číslo / % )

35. Základné demografické údaje Priemerný počet obyvateľov v rokoch 1996 – 2004 Kokšov Bakša - 1050 Geča - 1448 Valaliky - 3756 MČ Krásna - 3310 Živonarodenosť Celková úmrtnosť Prirodzený prírastok

36. Demografické ukazovatele Potraty za roky 1996 - 2004 Potratovosť - v obciach je dlhodobo pod okresným priemerom, až na obce Valaliky a MČ KE Krásna – po r. 2001 mierny nárast (*väčšina z nich bola umelé prerušenie tehotenstva )

37. Demografické ukazovatele Úmrtnosť podľa príčin smrti za roky 2000 - 2004

38. Hodnotenie zdravotných rizík z vplyvu zložiek životného prostredia Ovzdušie – imisie - inhalácia VDP-i µg/kg/deň st. chron.rizika Výpočet karc.rizika deti/dospelí deti/dospelí /stup.karc.rizika Mn 0,2 /0,09 1/1 - Pb 0,25 /0,11 1/1 - Hg 0,003 /0,0014 1/1 - Ni 0,12 /0,06 1/1 5,2E-05 / 2 Cd 0,018/0,008 1/1 5,6E-05 / 2 As 0,003/0,0019 1/1 1,4E-05 / 2 Cr 0,009/0,0055 1/1 1,1E-04 / 3 Vysvetlivky : VDP-i = výpočet denného príjmu inhaláciou stupne chron. rizika : 1-minimálne, 2-nízke, 3-stredné, 4-vysoké stupne karcin.rizika : 1-veľmi nízke, 2-nízke, 3-stredné, 4-vysoké, 5-veľmi vysoké

39. Hodnotenie zdravotných rizík z vplyvu zložiek životného prostredia Pôda - ingescia VDP- ing µg/kg/deň st. chron.rizika Výpočet karc.rizika deti/dospelí deti/dospelí /stup.karc.rizika Sb 0,027 /0,0009 1/1 - Pb 0,22 /0,007 1/1 - Hg 0,007 /0,0002 1/1 - Zn 1,7 /0,054 1/1 - Cd 0,004/0,0001 1/1 - As 0,15 /0,0047 1/1 2,6 E-05 /2 Cr 0,23 /0,007 1/1 - Vysvetlivky : VDP-ing = výpočet denného príjmu ingesciou stupne chron. rizika : 1-minimálne, 2-nízke, 3-stredné, 4-vysoké stupne karcin.rizika : 1-veľmi nízke, 2-nízke, 3-stredné, 4-vysoké, 5-veľmi vysoké

40. Hodnotenie zdravotných rizík z vplyvu zložiek životného prostredia Pôda – vstrebávanie kožou VDPl µg/kg/deň st. chron.rizika Výpočet karc.rizika deti/dospelí deti/dospelí /stup.karc.rizika Sb 0,011/0,15 1/1 - Hg 0,004/0,005 1/1 - Cd 0,001/0,002 1/ - As 0,046/0,061 1/1 8,9 E-05 /2 Cr 0,093/0,12 1/1 - Vysvetlivky : VDP - dermal = výpočet denného príjmu absorbciou kožou stupne chron. rizika : 1-minimálne, 2-nízke, 3-stredné, 4-vysoké stupne karcin.rizika : 1-veľmi nízke, 2-nízke, 3-stredné, 4-vysoké, 5-veľmi vysoké

41. Hodnotenie zdravotných rizík z vplyvu zložiek životného prostredia Voda - ingesciou • Bolo vyšetrených 30 individuálnych vodných zdrojov • Analyzované boli koncentrácie ťažkých kovov : • As, Sb, Pb, Cd, Hg • Všetky sledované ukazovatele vykazovali • podlimitné koncentrácie • Okrem 2 studní, kde As 0,014 a 0,016 mg/l • (limit 0,01 mg/l)

42. Hodnotenie zdravotných rizík z vplyvu zložiek životného prostredia Voda - ingesciou Stupeň rizika : 2 - nízky Stupeň rizika : 5 - veľmi vysoký Vysvetlivky : *US EPA, r. 1998

43. Hodnotenie zdravotných rizík z vplyvu zložiek životného prostredia Voda - ingesciou Poznámka : Výpočty podľa Metodického usmernenia HH SR č. 5448, máj 2001

44. Prehľad dopadov na zdravie

45. Prehľad dopadov na ŽP a zdravie Prehľad zdravotných rizík

46. Z á v e r 3. kroku HIA ► Spaľovňu TKO je možné považovať : - za významného prispievateľa znečisťovania ŽP kovmi - Cr a Pb - za mierneho prispievateľa kovmi - As, Cd, Ni, Mn, - za nevýznamného prispievateľa- Hg, Sb, Cu, PAU, NOx, CO, SO2 ► nie je však jediný zdroj znečistenia ŽP v lokalite, ► biomonitoring a kumulácia kovov v ornej pôde poukázali, že spaľovňa predstavuje najmä starú záťaž, ► cytogenetické vyšetrenia – nevýznamný výskyt cytotoxic.ochorení ► výsledky dotazníkovej štúdie - nepriaznivý psychologický vplyv ► demografické údaje – nevýznamný rozdiel oproti okres KE okolie ►výsledky vyšetrenia krvi nasvedčujú, že riziko ohrozenia zdravia sledovaných obyvateľov predstavujú aj ďalšie významné zdroje - priemysel, doprava, hnojivá, potravinový reťazec, životný štýl

47. 4. Management rizika Príprava správy • Integrácia poznatkov z procesu HIA • Môže sa riziku predísť alebo sa môže • riziko minimalizovať ? • Existujú alternatívne riešenia ?

48. Výsledky boli odovzdané : • - managementu Spaľovne KOSIT a.s. Košice • - starostom obcí • - TU Košice, Hutnícka fakulta, odbor environmen- • tálne inžinierstvo (riešenie starej záťaže) • Prezentácia výsledkov obyvateľom obcí : • - miestne masmédia • - verejná diskusia v obciach • - odporúčania ako ozdraviť - ŽP, životný štýl a orga- • nizmus od ťažkých kovov

49. Alternatívne riešenia ? • nemožno hodnotiť, spaľovňa je v prevádzke 20 rokov a bo- • bolo vykonaných zo strany prevádzkovateľa veľa opatrení, • v súčasnej dobe je viac výhod jej existencie, ako nevýhod • - existujú riešenia na minimalizáciu rizík Minimalizácia rizík je možná : - ďalšími nápravnými opatreniami zo strany spaľovne / napr. ďalšie stupne čistenia spalín / - odstraňovaním následkov starej záťaže čistením pôdy / napr. sejbou rastlín vychytávajúcich ťažké kovy z pôdy, návrh i realizácia TU Košice/ - odporúčaniami obyvateľstvu

50. Príprava správy November 2007 Obsah : 209 strán