620 likes | 1.51k Views
Strateško planiranje. Prof.dr Brkić Miroslav. ŠTA JE PLANIRANJE?. Šta je planiranje?. Svesna i intelektualna ljudska delatnost usmerena ka postizanju optimalnog odnosa između ciljeva kojima se teži i raspoloživih sredstava. Faze planiranja.
E N D
Strateško planiranje Prof.dr Brkić Miroslav
Šta je planiranje? • Svesna i intelektualna ljudska delatnost usmerena ka postizanju optimalnog odnosa između ciljeva kojima se teži i raspoloživih sredstava
Faze planiranja • Predplaniranja/pripreme (utvrđivanje potreba, resursa, prepreka) • Izrade plana (ciljevi, zadaci, ishodi, sredstva, aktivnosti) • Realizacije plana (primena, monitoring, evaluacija)
Ciljevi planiranja • Smanjivanje konflikata razvojnih ciljeva • Minimiziranje neizvesnosti • Maksimiziranje korisnosti
Proces planiranja Gde želimo da budemo Gde se nalazimo Kako stići
Средство управљања Процес рефлексије и интроспекције Средство комуникације интерно Е Процес систематског испитивања окружења Средство дијалога екстерно
Gde se nalazimo? • Analiza snaga i slabosti: • U organizaciji/domu • U mikro i makro okruženju
Gde želimo stići? • Efikasniji • Ekonomičniji • Fleksibilniji • Profesionalno kompetentniji • Infrastrukturno, tehničko-tehnološki opremljeniji • Bolje plaćeni
Kako stići? • Ispitivanje potreba • Analiza situacije • Izbor prioriteta • Definisanje ciljeva • Definisanje zadataka • Utvrđivanje ishoda/efekata • Akciono planiranje
Ispitivanje potreba • Identifikuju se problemi/potrebe građana/korisnika/lokalne zajednice • Koje potrebe se zadovoljavaju i kako. Da li su postojeće usluge razvijene. Da li je međuresorska saradnja kvalitetna • Koje potrebe se ne zadovoljavaju, neadekvatno zadovoljavaju. Šta su razlozi?
Izbor prioriteta • Zašto su to prioriteti? • Jesu li to prioriteti od šireg interesa-više opština, regiona, republike • Kako vi možete odgovoriti na te prioritete? Kojom uslugom/uslugama
Визија • “Ја имам сан”- Визија је изјава о томе какву будућност би желела. • Друштво у коме ће се поштовати стандарди најбољег интереса породице
Мисија • Мисија је практичнији, прецизнији опис сврхе или разлога постојања • “Развој модела интегралне социјалне заштите на локалном нивоу” • Вредности организације: помоћ, подршка, квалитет а и сл.
Analiza stanja (na pr S.W.O.T.) Analiza zainteresovanih strana Analiza problema Dodatne analize i razmatranja Analiza situacije
Okruženje Institucija SWOT analiza Analiza stanjana primeru S.W.O.T. analize • Omogućava sagledavanje: • kapaciteta institucije u odnosu na nadležnosti i željene promene; • okruženja u kome institucija funkcioniše - globalni, • regionalni i nacionalni trendove koji mogu imati uticaja • na poslove iz nadležnosti institucije
S.W.O.T. analiza • Strengths – Snage • Weaknesses – Slabosti • Opportunities – Mogućnosti • Threats – Pretnje
Zainteresovane straneengl. stakeholders Zainteresovane strane su svi oni pojedinci, grupe ljudi, udruženja, organizacije, institucije i privredni subjekti koji na bilo koji način imaju interes u radu institucije. Sama institucija i svi zaposleni službenici su takođe zainteresovane strane (def.)
Analiza zainteresovanih strana Analiza stanja (na pr S.W.O.T.) Drvo problema Analiza problema Drvo ciljeva Dodatne analize i razmatranja Analiza situacije
GLAVNI PROBLEM Drvo problema POSLEDICE UZROCI
Analiza problema • Analiza problema se zasniva na sagledavanjunegativnih aspekata trenutne situacije • Postojeći problemi se definišu kao postojeće negativno stanje, a ne kao odsustvo rešenja • Utvrđuje se ključni problem, a zatim se definišu se uzroci koji su doveli do njega i posledice koje su proizašle • Na taj način dobija se drvo problema Poželjno je da se u proces identifikacije problema uključe zainteresovane strane
Drvo ciljeva • Kada se završi definisanje problema čitavo drvo problema inverzijom se pretvara u drvo ciljeva. • Za ovako dobijene ciljeve neophodno je osmisliti načine za njihovo ostvarivanje, a to se radi kroz definisanje programa/ projekata/ aktivnosti
B A VREME Ciljevi • Sažete izjave o tome kako treba da izgleda željeno promenjeno stanje kome težimo, a koje predstavlja promenu u odnosu naidentifikovanu situaciju tj. problem Željeno promenjeno stanje RESURSI Identifikovana situacija-problem
Drvo ciljeva Pojedinačnicilj Pojedinačni cilj Posebni cilj Posebni cilj OPŠTI CILJ Posebni cilj Posebni cilj Pojedinačni cilj Pojedinačni cilj
Drvo problema veliki broj kolektivnih centara Veliki deo IRL je angažovan u sivoj ekonomiji preko 80% izbeglih i preko 90% raseljenih lica nema rešeno stambeno pitanje Veliki broj IRL je nezaposlen Veliki procenat izbeglih i raseljenih lica u Republici nema rešen status ne postoje adekvatni uslovi za povratak IRL u zemljama porekla (nerešeno imovinsko pitanje) ne postoje uslovi za integraciju IRL u Republici opštine nisu pripremljene za zbrinjavanje IRL loša stambena politika nepostojanje institucije i zakonskih rešenja za socijalno stanovanje nema efikasnog pravnog mehanizma za vraćanje imovine u posed imovina je zaposednuta, oštećena ili uništena
Rešeno je imovinsko pitanje i stvoreni su uslovi za povratak IRL u zemlje porekla stvoreni su uslovi u Republici za integraciju IRL formirana je institucija za socijalno stanovanje opštine su osposobljene za zbrinjavanje IRL kreiran je efikasan pravni mehanizam za vraćanje imovine u posed usvojen je set zakonskih rešenja kojima se rešava pitanje socijanog stanovanja za IRL Drvo ciljeva smanjen je broj kolektivnih centara Povećan je broj angažovanih preko Javnih radova Smanjen je broj IRL koja nemaju trajno rešeno stambeno pitanje Smanjen je broj nezaposlenih medju IRL Smanjen je broj izbeglih i raseljenih lica u Republici koji nemju trajno rešen status
Ciljevi • Šta želimo da postignemo, koju promenu • Cilj uključuje: • promenu, • ciljnu grupu, • teritoriju, • Uslugu Ciljevi i zadaci orjentisani su prema spolja iznutra
Primeri • Smanjivanje broja korisnika u domu, obezbeđivanjeme usluga porodičnog smeštaja za decu mlađeg uzrasta u prirodno/lokalno okruženje. • Smanjivanje broja korisnika doma, razvijanjem usluga samostalnog stanovanja uz podršku, u prirodnom/lokalnom okruženju, punoletnih korisnika. • Povećati kapacitete porodice za ostanak dece ometene u razvoju u prirodnom okruženju, razvijanjem usluga dnevnog boravka/pomoći u kući
Strateški zadaci • Kako nešto postići? • Zadaci su: • M - merljivi, • U - uvremenjeni • D - dostižni • R - realni • O -određeni razvojni, merljivi, dostižni/realni, vremenski određeni
Primeri • Razviti usluge specijalizovanog hraniteljstva za 7 dece u narednih 9 meseci • Formirati stambene zajednice za 10 korisnika u narednih godinu dana • Formirati dnevni centar za 20 dece ometenu u razvoju u opštinama Petrovac, Svilajnac, Despotovac • Formirati službu pomoći i nege u kući za 12 osoba ometenih u psiho fizičkom razvoju u narednih godinu dana • Izvršiti adaptaciju prostora, za razvijanje usluge dnevnog boravka u narednih 9 meseci
Ishodi/efekti • Konkretni • Merljivi • Definišu nivo promene • Omogućavaju evaluaciju
Akcioni plan • Šta će biti urađeno • Kako će biti urađeno • Ko će to uraditi? • Kada će uraditi • Uobičajeno se prikazuju tabelarno
Drvo problema i drvo ciljeva • Identifikujte prvo ključni problem, a zatim uzroke koji su doveli do pojave tog problema i posledice koje su se javile usled nerešavanja problema • U odnosu na ključni problem definišite opšti cilj, a potom posebne i pojedinačne ciljeve. • U odnosu na posebne i pojedinačne ciljeve definišite strateške zadatke