190 likes | 362 Views
CAP-reformen. Utfallet av politisk överenskommelse juni 2013. Tidsplan för CAP-reformen. Febr 2013: Budgetuppgörelse vid EU-toppmöte Juni 2013: Överenskommelse mellan rådet, parla- mentet och kommissionen om budget och CAP-regler Ny EU-budget i kraft 2014
E N D
CAP-reformen Utfallet av politisk överenskommelse juni 2013
Tidsplan för CAP-reformen • Febr 2013: Budgetuppgörelse vid EU-toppmöte • Juni 2013: Överenskommelse mellan rådet, parla- mentet och kommissionen om budget och CAP-regler • Ny EU-budget i kraft 2014 • Nya CAP-regler i huvudsak 2015 (i vissa fall 2014) • Tillämpningsförslag gårdsstöd Sverige hösten 2013 • Förslag till svenskt LBP skickas till Bryssel vid årsskiftet 2013/14
Viktiga delar i CAP-reformen • Omfördelning av direktstöd (gårdsstöd) • Kopplade stöd • Förhöjt gårdsstöd till unga lantbrukare • Förgröning av direktstöd • Ny stödrättsutdelning • Flexibilitet (budgetmässig) mellan direktstöd och LBP • Landsbygdsprogrammets storlek och utformning
Budgetuppgörelse 8 febr 2013(miljarder Euro 7-årsbudget, fasta priser) Dagens Topp-möte Förändring budgetfebr 2013 EUSverige Totalbudget 997 960 -4% CAP • Direktstöd 322 278 -14% -15% • Landsbygdspr 96 85 -11% -21%
Förgröning av direktstöd • Obligatoriskt, 30% av direktstödet • Undantag förgröning: Under 15 ha, hela gården gräsmark, EKO • Villkor -Växtföljd, 15-30 ha 2 grödor, över 30 ha 3 grödor -5% ”eko-areal” (buffertzon, träda, landskapselement m m) -Skötsel av permanenta gräsmarker (95%) på landsnivå
Utjämning av direktstöd inom länder Alternativ • Full utjämning av gårdsstödet till 2020 = Kommissionens grundförslag. Dagens 5 regioner i Sverige kan behållas. • Utjämning men max förlora 30% av gårdsstödet. (Tunnelmodell) • Lägst 60% av genomsnittligt gårdsstöd.
Olika modeller för utjämning av gårdsstöd Gård med genomsnittligt stödrättsvärde, €/ha 400 300 200 130 Stöd efter utjämning: Kommissionens förslag 240 240 240 200 Förändring -40% -20% +20% +54% Tunnelmodell 340 270 205 147 Förändring -15% -10% +3% +13%
Effekter av utjämning mellan gårdsstödsregioner Omfördelningseffekt om dagens 5 regioner slopas • Region 1: -20 miljoner Euro (-26 %) • Region 2: - 5 miljoner Euro (-8 %) • Region 3: -7 miljoner Euro (-3 %) • Region 4: +11 miljoner Euro (+8 %) • Region 5: +21 miljoner Euro (+16 %)
Ny fördelning av stödrätter • Det finns möjlighet att behålla dagens stödrätter men också att fördela ut nya. • Om ny fördelning ska göras blir 2013 ett referensår och den som brukar marken (SAM-ansökan) 2015 får stödrätterna. Mekanismer finns för nystartare m.m.
Landsbygdsprogrammet Sex fokusområden • kompetensutveckling/innovation • konkurrenskraft • obalanser inom livsmedelskedjan • ekosystem (miljöersättningar) • resurseffektivitet • sysselsättning/landsbygdsutveckling 5% av medel till LEADER
LANDSBYGDSPROGRAMMET 2011, Mkr, utbetalningar LFA-stöd 739 Betesmarker 795 Vallodling 744 Ekologisk odling 582 Kväveläckage 153 Kulturmiljö 108 Övr miljöersättningar 133 Investeringsstöd, startstöd 669 Förädlingsstöd 90 Landsbygdsutveckling 431 SUMMA 4444 Tillkommer: Kompetensutveckling, Leadernätverk m m Nationellt norrlandsstöd 277 (ingår ej i LBP)
Andra frågor i CAP-reformen • Aktiva jordbrukare • Småjordbruk • Takbelopp stora gårdar • Extra stöd till små gårdar • Tvärvillkor (miljö/djurskyddsregler/skötselkrav m m)
Unga lantbrukare • Obligatoriskt, max 2% av totalt direktstöd • 25% påslag på direktstödet upp till 43 ha • Under 40 år • Driften kan ha övertagits max 5 år före ansökan
Småjordbrukare • Frivilligt, max 10% av totalt direktstöd • Förenklad stödform vid max 1000 euro/år • Lägsta belopp för utbetalning kan sättas till 100-500 euro/år
Sverige gårdsstöd, euro/ha (prel) Åker Bete Åker+bete Tilläggsbelopp Utjämnat åker+bete belopp 2019 Region 1 276 143 268 49 317 Region 2 239 122 232 24 256 Region 3 200 123 190 57 247 Region 4 158 126 152 71 223 Region 5 126 126 126 83 209 Riket 188 125 179 62 241
LFA-indelning • Jordbruksverket har utrett vilka områden som ska vara LFA-områden framöver. • Resultaten är preliminära – vissa revideringar av resultaten kommer att krävas • 153 församlingar som idag är LFA-område faller bort enligt utredningen • 131 församlingar tillkommer • Jordbruksverket har två alternativ på stödområdesindelning med 10 respektive 5 områden
LFA-stöd och vallstöd, kr/ha OmrådeLFA-ersättning (0-90 ha) Miljöersättning Vall/beteSpannmålVall/basTillägg 1, F 2700 1000 300 2000 2, 3 2100 1000 300 2000 4a 2100 500 300 900 4b 1100 - 300 900 5a 1500 - 300 450 5b 900 - 300 450 5c, 5 m - - 300 600 9 (slätt) - - 500 -
Krav på hävd av jordbruksmark i gårdsstödet IdagAlternativ Åker Ej fleråriga skott avVegetation ska slås av årligensly, buskar och träd Tillräcklig dränering, God dränering ej försumpad Betesmark Hela skiftet ska betas Hela skiftet ska betas årligen årligen