Nulägesbild av reformen

1. Nulägesbild av reformen

2. Målgrupp Etablering

3. Målgrupp Etablering • Lagen omfattar: • Nyanlända som har fyllt 20 men inte 65 år • Unga 18-19 år och som saknar föräldrar i Sverige

4. Målgrupp Etablering • nyanlända som har rest in i landet efter utgången av november 2010 och som har beviljats uppehållstillstånd vid inresan • nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd efter utgången av oktober 2010 • nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd före utgången av oktober 2010, om de är registrerade och vistas på en mottagningsenhet för asylsökande den 30 november 2010

5. Etablerings -samtal Målgrupp Etablering • Ett erbjudande vid uppehållstillståndet • Ett eller flera samtal • Klargöra yrkes- och utbildningsbakgrund m.m. och behov av stöd • Matcha kompetens och boendeort • Information om boende och arbete • Resulterar i en etableringsplan

6. Etablerings -samtal Etablerings- plan Målgrupp Etablering • Rätten gäller ett år from första folkbokföring • Rätten gäller dock inte: • förvärvsarbete på heltid • går i gymnasieskola • inte kan delta på minst 25 % av heltid • Aktiviteter på heltid

7. Etablerings -samtal Etablerings- plan Målgrupp Etablering • Högst 24 månader from den dag planen fastställs • Överhoppningsbar tid – ett år • Etableringsplanen utformas, följs upp och revideras av AF m.fl. • Minst sfi, samhällsorientering samt arbetsförberedande insatser • Planen upphör när tiden har löpt ut, förvärvsarbete på heltid i minst sex månader eller när studiemedelsberättigad högskoleutbildning påbörjas

8. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Målgrupp Etablering • Överenskommelser • AF samråder med LST och Migrv och fastställer länstal • LST förhandlar och ingår överenskommelser • AF anvisar de med etableringsplan – Migrv anvisar övriga • Rätten till EBO kvarstår • Sex månaders rätt till anvisning

9. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Målgrupp Etablering • Arbetsförmedlingen ska ha ett valfrihetssystem • Den nyanlända har rätt att välja en godkänd lots – men måste inte • Ett ickevals-alternativ

10. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Målgrupp Etablering • - Ett företag eller en organisation, inte ett kommunalt bolag • - En länk mellan den nyanlände och samhället • - Stödja så att etableringsplanen realiseras • - En arbetsförberedande insats OCH stödja utifrån hela livssituationen • Prestations- och resultatbaserad ersättning

11. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering • Deltagande i aktiviteter enligt plan krävs • Lika i hela landet • En lägre ersättning initialt • 25, 50, 75 eller 100 procents ersättning • Ett glapp – behov av försörjningsstöd

12. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering • Betalas ut i högst 24 månader • Arbetsförmedlingen beslutar – Försäkringskassan betalar ut • Individuell ersättning • Fribelopp

13. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering • Överhoppningsbar period på högst tolv månader vid: • - styrkt sjukdom • - vård av barn med föräldrapenning • Ersättningen sätts ned vid ogiltig frånvaro • Närvarorapportering från anordnare

14. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering • Tilläggsförmåner för den som har rätt till etableringsersättning • - etableringstillägg till hushåll med barn • - bostadsersättning till ensamstående utan barn • Beslutas och betalas ut av Försäkringskassan

15. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering Arbetsförmedlingen

16. Arbetsförmedlingen • Samordningsansvar • Stödja och driva på andra parter • Genomföra etableringssamtal • Upprätta, följa upp och revidera etableringsplan • Anvisa nyanlända med etableringsplan • Fatta beslut om etableringsersättning • Upphandla och vara uppdragsgivare till lotsar • Fastställa länstal • Följa upp nyanlända etablering • Och förståss: ordinarie verksamhet

17. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering Arbetsförmedlingen Kommunerna

18. Kommunerna • Mottagande och bostadsförsörjning • Praktisk hjälp vid bosättning • Medverka vid upprättande av etableringsplan • Sfi och annan vuxenutbildning • Visst försörjningsstöd • Skola, förskoleverksamhet, barnomsorg etc • Äldre • Övergångsperiod • Samhällsorientering

19. Samhällorientering • Målgruppen • Ska i första hand bedrivas på modersmålet • Varje nyanländ ska erbjudas minst 60 timmar samhällsorientering • Bör vara avslutad ett år efter etableringsperiodens start - Kommunen bestämmer ordningen avs. ämnesområden

20. Samhällorientering - Kommunen får uppdra åt andra att anordna - Kommunen ger intyg efter avslutad samhällsorientering - Kommunen ska tillse att personer som undervisar har - lämplig pedagogisk förmåga - ämneskunskap - väl behärskar svenska samt annat språk

21. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Insatser Arbetsförmedlingen Kommunerna FK • Besluta om etableringstillägg och bostadsersättning • Betala ut etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning • Och förståss: Ordinarie uppdrag

22. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering Arbetsförmedlingen Kommunerna FK LST • Verka för beredskap och kapacitet i kommunerna • Träffa överenskommelser • Främja samverkan • Stödja kommuner i samordningen av kommunal verksamhet såsom sfi och samhällsorientering • Samråda om länstal

23. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering Arbetsförmedlingen Kommunerna FK LST MigrV • Kartlägga individens bakgrund under asyltiden • Ta fram nationell prognos för nyanlända • Ansvara för bosättning av vissa personer • Besluta om statlig ersättning till kommuner och landsting

24. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering Arbetsförmedlingen Kommunerna FK LST MigrV

25. Etablerings -samtal Etablerings- plan Bosättning Lots Etablerings- ersättning Målgrupp Etablering Arbetsförmedlingen Kommunerna FK LST MigrV

26. Utmaningar & frågetecken

27. Utmaningar & utvecklingsområden - Af + Kommunerna / Kommunerna + Af - Sfi + Af = sant? - Nationellt - lokalt - Rehabilitering - Regionalisering/interkommunalisering - s.k. glappet - Över 25 % - under 25%

28. Utmaningar & utvecklingsområden - 25-, 50-, eller 75 % = samsyn - Praktisk handläggning? - Kortidsutbildade och analfabeter? - Lotsarnas uppdrag och ersättningar? - Kommunernas organisation?