1 / 21

MONITORING DAN EVALUASI KINERJA ATAS PELAKSANAAN RKA-K/L

MONITORING DAN EVALUASI KINERJA ATAS PELAKSANAAN RKA-K/L. KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN. Bogor , September 2013. Semangat “Good Governance”. :.

Download Presentation

MONITORING DAN EVALUASI KINERJA ATAS PELAKSANAAN RKA-K/L

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. MONITORING DAN EVALUASI KINERJAATAS PELAKSANAAN RKA-K/L KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN Bogor , September 2013

  2. Semangat “Good Governance” : “Keuangan Negara dikelolasecaratertib, taatpadaperaturanperundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparandanbertanggungjawabdenganmemperhatikan rasa keadilandankepatutan” PS 3(1) UU No 17 Th 2003

  3. POKOK BAHASAN • Latarbelakang • Landasan Hukum • Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L • LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN

  4. I. LatarBelakang ...(1/2) • Tantanganutamadalampengelolaan APBN adalahterbatasnyaruanggerakfiskalsebagaiakibatdariterbatasnyasumberpendanaan, karenaitudalampenyusunan RKA-K/L diterapkankebijakanPenganggaranBerbasisKinerja (PBK), denganmenggunakan 3 (tiga) instrumenyaituIndikatorKinerja, StandarBiayaKeluarandanEvaluasiKinerja; • EvalusiKinerjasebagaisalahsatuinstrumen PBK mempunyaiperanan yang sangatpentingdalampenganggaranyaitusebagai: • umpan balik (feedback) guna meningkatkan kualitas perencanaan dan prioritas alokasi angggaran belanja untuk kebijakan dan sasaran strategis pembangunan tahun anggaran berikutnya; • acuan untuk pemberian bimbingan teknis kepada K/L dalam rangka meningkatkan kualitas belanja (quality of spending); dan • bahan pertimbangan penerapan sistem ganjaran dan sanksi dalam penetapan pagu anggran belanja K/L.

  5. I. LatarBelakang..(2/2) Sumber: www.okezone.comSelasa, 29 Maret 2011 13:09 wib

  6. II. Landasan Hukum • Pasal 19 danPasal 20 PP No 90 Th 2010 tentang Tata Cara Penyusunan RKA-K/Lterkaitamanatbahwa: • Menteri/PimpinanLembagamelakukanpengukurandanevaluasiKinerjaataspelaksanaan RKA-K/L tahunsebelumnyadantahunanggaranberjalan, paling sedikitterdiriatastingkatkeluaran (output);capaianhasil (outcome); tingkatefisiensi;konsistensiantaraperencanaandanimplementasi; danrealisasipenyerapananggaran. • Ketentuanlebihlanjutmengenaipengukurandanevaluasikinerjaataspelaksanaan RKA-K/L diaturdenganPeraturanMenteriKeuangan • Inpres No 9 Th 2010 dan No 17 Th2011 tentangAksiPencegahandanPemberantasanKorupsi, terkait instruksi PresidenkepadaMenteriKeuanganuntukmembuatketentuantatacarapengukurandanevaluasikinerjaataspelaksanaan RKA-K/L • Permenkeu No 249/PMK.02/2011 tentang Tata Cara Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Atas Pelaksanaan RKA-K/L, yang berorientasi pada hasil (outcome oriented) dari suatu program dan didukung oleh TI berbasis WEB

  7. III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(1/10) • 1. Pelaksana Evaluasi Kinerja • Menteri/Pimpinan Lembaga selakuPenggunaAnggaranmelakukan evaluasi kinerja tahun sebelumnya dan tahun berjalan per program dan melibatkan Pemangku Kepentingan • 2. FungsiEvaluasiKinerja Akuntabilitas Bertujuan Untuk membuktikan dan mempertanggungjawabkan kepada masyarakat atas penggunaan anggaran yang dikelola kementerian/lembaga bersangkutan Fungsi Peningkatan Kualitas Bertujuan untuk mempelajari faktor-faktor yang menjadi pendukung atau kendalaatas pelaksanaan RKA-K/L sebelumnya bagi upaya peningkatan kinerja di tahun-tahun berikutnya.

  8. III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(2/10) RKA-K/L 3. Obyek dan Aspek Evaluasi Kinerja PROGRAM Masukan Kegiatan Keluaran Hasil 1. Aspek Implementasi 2. Aspek Manfaat • Dalamrangkamenghasilkaninformasimengenaipelaksanaan program,variabel yang diukur : • Penyerapan anggaran • Konsistensi antara perencanaan dan implementasi • Pencapaian keluaran • Efisiensi Dalamrangkamenghasilkaninformasimengenaiperubahanygterjadidalammasyarakatdan/ataupemangkukepentingansebagaipenerimamanfaatataskeluaranygtelahdicapai, variabel yang diukur : CapaianIndikatorKinerjautama 3. Aspek Konteks Dalamrangkamenghasilkaninformasimengenairelevansimasukan, kegiatan, keluaran, danhasil apakah masihrelevandengandinamikaperkembangan keadaan, termasukkebijakanPemerintah.

  9. Persiapan Pengumpulandata Pengukuran dan Penilaian Analisis III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(3/10) 4. Tahapan kegiatan Evaluasi Kinerja .. (1/6) Merupakangambaranringkas yang menjelaskanhubunganantaramasukan, kegiatan, keluarandanhasilsertakebutuhanmasyarakatdan/ataupemangkukepentingan Menginventarisasidanmengidentifikasiberbagaiindikatordan target kinerja yang direncanakan (dijanjikandalamdokumen RKA-K/L). Difokuskanpadapenyusunanmekanismeuntukmemperoleh data realisasiindikatorkinerjakeluarandanindikatorkinerjautama program

  10. Persiapan Pengumpulandata Pengukuran dan Penilaian Analisis III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(4/10) 4. Tahapan kegiatan Evaluasi Kinerja... (2/6) *)Pengumpulan data realisasianggarandanrealisasi volume keluarandilakukansetiapbulansesuaidenganrealisasi yang dicapaidandapatdigunakansebagaibahan monitoring ataspelaksanaananggarantahunberjalan

  11. Persiapan Pengumpulandata Analisis Pengukuran dan Penilaian III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(5/10) 4. Tahapan Evaluasi Kinerja ... (3/6) • Hanya dilakukan untuk evaluasi kinerja atas aspek Implementasi dan atas aspek Manfaat • PengukuranKinerjaAspekImplementasi: • PengukuranPenyerapan Anggaran (P), dilakukan dengan membandingkan antaraakumulasi realisasi anggaran seluruh satker dengan akumulasi pagu anggaran seluruh satker. • PengukuranKonsistensi (K) antara perencanaan dan implementasi , dilakukan berdasarkan rata-rata ketepatan waktu penyerapan anggaran setiap bulan. • PengukuranPencapaian Keluaran (PK),dilakukan denganmembandingkanantara rata-rata realisasi volume keluarandengan target volume keluaran dan rata-rata realisasi Indikatorkinerjakeluarandengantarget indikator kinerja keluaran.

  12. Persiapan Pengumpulandata Analisis Pengukuran dan Penilaian III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(6/10) 4. Tahapan Evaluasi Kinerja ... (4/6) Pengukurantingkatefisiensi (NE), diperoleh dari hasil perbandingan antararealisasi anggaran per volume keluaran dg pagu anggaran per volume keluaran NilaiKinerjaAspekImplementasi: BobotKinerjaAspekImplementasisebesar 33,3% NKaspekimplementasi =(PxWP)+(KxWK) + (PKxWPK) + (NExWE) B. PengukuranKinerjaAspekManfaat PengukuranCapaian Hasil (CH), dilakukan dengan membandingkan realisasi indikator kinerja utama dengan target indikator kinerja utama. BobotKinerjaAspekManfaatsebesar 66,7 % NilaiKinerja(NK) AspekManfaat NKaspekmanfaat = CH x WCH

  13. Persiapan Pengumpulandata Analisis Pengukuran dan Penilaian III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(7/10) 4. Tahapan Evaluasi Kinerja ... (5/6) • C. Penilaian Capaian Kinerja Program: • Penilaiancapaian kinerja program, dilakukandengancara menjumlahkan hasil penilaian capaian kinerja atasaspekimplementasidanhasil penilaian capaian kinerja atas aspek manfaat • Hasilpenilaiancapaian kinerja program, dikelompokankedalamkategorisbb: • 90% > NK Program ≤ 100% dikategorikanSangatBaik • 80% > NK Program ≤ 90% dikategorikanBaik • 60% > NK Program ≤ 80% dikategorikanCukupatau Normal • 50% > NK Program ≤ 60% dikategorikanKurang • NK Program ≤ 50% dikategorikanSangatKurang NK Program = NKaspek impIemenatsi+ NKaspekmanfaat

  14. Persiapan Pengumpulandata Analisis Pengukuran dan Penilaian III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(8/10) 4. Tahapan Evaluasi Kinerja ... (6/6) AspekImplementasidanManfaat Rekomendasi AspekKonteks

  15. III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(9/10) 5. Mekanisme MonevKinerjaPenganggaran: “Self evaluation” Kementerian Negara/ Lembaga melakukan: Improving: Peningkatan efektifitas dan efisiensi alokasi anggaran K/L Proving: Membuktikan atas capai kinerja & mem-tj-kan atas penggunaan anggaran Tahunsebelumnyadantahunanggaranberjalan PengukurandanEvaluasiKinerjaAtasPelaksanaan RKA-K/L(Permenkeu No 249/PMK.01/2011 • 1. Aspek Impementasi Program: Penyerapan Anggaran, Capaian Keluaran,konsistensi dan tingkat Efisiensi • 2. Aspek Manfaat: Capaian hasil program • 3. Aspek Konteks: Relevansi hasil dengan kebutuhan/dinamika masyarakat “Meta evaluation” KementerianKeuanganCq DJA Melakukan : Analysis hasil capaiankinerja atas pelaksanaan RKA-K/L TA Sebelumnya Pemantauancapaiankinerja pelaksanaan RKA-K/L TA berjalan

  16. III. Monev Kinerja AtasPelaksanaan RKA-K/L…(10/10) 6.Pelaporan Hasil Evaluasi Kinerja Waktu Menteri/Pimpinan Lembaga menyampaikan laporan hasil evaluasi kinerja untuk setiap program paling lambat 1 April; Format Laporan disusun sesuai dengan format yang telahtertuangdalamaplikasi e-monevkinerjapenganggaran Format 7.AplikasiMonevKinerjaPenganggaran : • 3 (tiga) Layer: • LayarSatker, Layer Unit EselonI,LayerMenteri/PimpinanLembaga • menu yang adadalamaplikasimeliputi: Dashboard, Entri Data, Monitoring, Laporan, Logic Model, Business Intelligence (BI), Roadmap EKP, Informasi, danUbah Password. Khusus menu Logic Model dan Business Intelligence (BI) hanyaterdapatpada layer Eselon I dan K/L. LihatAplikasi

  17. IV. LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS YANG HARUS MENDAPAT PERHATIAN Memperbaikipenataanarsitekturdaninformasikinerja (logic model) programdanketepatan pemilihan indikatorkinerja yang akan dituangkandalam RKA-K/L agar memudahkan pengukurannya, baik secara kualitatif maupun kuantitatif Membangunsistem monitoring danevaluasikinerjaanggaran yang berbasisteknologiinformasidanterintegrasidengan database Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara Meningkatkankapasitas SDM dalammelakukananalisis data perencanaandanrealisasianggarantermasukanalisisterhadaplaporanhasilevaluasikinerja

  18. TerimaKasih ekp@anggaran.depkeu.go.id

More Related