1 / 20

Beleidsworkshop Consumenten en Mededinging, dd 15 december ’05 Inleiding door Martin bij de Leij

Consumentenbeleid / Actieplan “Een slimme consument in een snelle markt”. Beleidsworkshop Consumenten en Mededinging, dd 15 december ’05 Inleiding door Martin bij de Leij. Agenda. Kaders consumentenbeleid Aanleiding en vertrekpunten van het actieplan

grace
Download Presentation

Beleidsworkshop Consumenten en Mededinging, dd 15 december ’05 Inleiding door Martin bij de Leij

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Consumentenbeleid / Actieplan“Een slimme consument in een snelle markt” Beleidsworkshop Consumenten en Mededinging, dd 15 december ’05Inleiding door Martin bij de Leij

  2. Agenda • Kaders consumentenbeleid • Aanleiding en vertrekpunten van het actieplan • Positie consument in het koopproces (9 acties mbt): -oriëntatiefase -beslisfase, overstapdrempels -klachtafhandeling en geschilbeslechting -inbreuken op recht consument => vervolgonderzoeken; -overstapdrempels, notaspecificatie (december 2005), -voip /kwaliteitsverschillen (december 2005)

  3. Consumentenbeleid communicatiediensten • EZ beleidsbrief Consumenten (SAP-C) aan Tweede Kamer (juni 2004) • Telecommunicatiewet (2004 herzien) • ..............Actieplan “een slimme consument in een snelle markt” (juli 2005)

  4. Aanleiding actieplan • Lobby Consumentenbond en sTN • Klachtenonderzoek EIM/2004 (zekere chaos; procedures, instanties, geschillenbeslechting, afhandelingduur...) • Onderzoeken naar transparantie / vergelijkbaarheid • Extra mogelijkheden? Vergelijkingssites, themasites… • Zelfregulering? Hopeloze missies of nog een poging wagen?

  5. En……Politieke druk Sterke innovatie en marktontwikkelingen vragen om:  • Transparante markt: tarieven, kwaliteiten en algemene voorwaarden • Lage overstapdrempels • Goede klachtafhandeling / geschilbeslechting  (positie consument)  én om: ● Continuïteit netwerken (minimum kwaliteiten / integriteit) én om: • Tegengaan autodialers, slamming.. • Waarborgen UD => Sterke markt, sterke overheid

  6. Vertrekpunt: De consument profiteert van marktontwikkeling • Meer keuze, verscheidenheid aan tarieven, kwaliteiten • Nieuwe diensten; mobiele communicatie, veel internetdiensten..... • Sterke innovatie en productverbetering: breedband, Voip,....

  7. Maar ook: -Kiezen is onlosmakelijk verbonden ICT marktontwikkelingen-Hoe ga je om met UD

  8. Vertrekpunt:Eigen verantwoordelijkheid consument

  9. Vertrekpunt: EZ gaat uit van zelfregulering ........ • Beperking administratieve lasten! • Marktpartijen reageren alerter op marktontwikkelingen dan overheid • Maar overheid stelt wel grenzen aan zelfregulering …. (UD, continuïteit, geschilbeslechting, transparantie) Regelt de markt het simpel zelf, of is het wachten op oplossingen van de overheid?

  10. Oriëntatiefase • Tarieftransparantie; (actie 1) E-rating (EZ benadert kandidaten, keus aan exploitanten vergelijkingsites, =>betrokkenheid wetenschap bij ontwikkelen meetlat en audits) • (Netwerk-)kwaliteit: (actie 3)-vaste telefonie: TNO onderzoek kwaliteit voip…in regelgeving -mobiele telefonie: bijdrage EZ in indicatoren tbv zelfregulering -doorgifte rtv signalen; vergelijkbare informatie • Algemene voorwaarden (actie 4) (uniformeren)=> “Houd het simpel, de keus is al ingewikkeld genoeg”

  11. Transparante markt “Waar halen we informatie vandaan?” Onderzoek; Nyenrode (feb 2005), mobiele telefoniesector

  12. Oriëntatiefase Onderzoek; Nyenrode (feb 2005), mobiele telefoniesector

  13. Beslisfase • Contractduur (actie 5): -langdurige contracten: stilzwijgende verlenging omzetten naar contracten van onbepaalde duur met 1 maand opzegtermijn -…essentieel ook bij triple play overeenkomsten • Overstapdrempels;-onderzoek Heliview (dec. 2005), (aangekondigd in actieplan) -overleg met marktpartijen (wat pakt de markt zelf op) Hoezo overstappen?!

  14. Beslisfase: Overstapdrempels-32% genezen van overstappen (communicatiediensten) (nb ca 80 % voorziet vooraf geen problemen) Heliview; onderzoek overstapdrempels (dec. 2005)

  15. Veel consumenten wisselen van aanbieder-in afgelopen jaar; -planning voor komend jaar Heliview; onderzoek overstapdrempels (dec. 2005)

  16. Verschil in perceptie en ervaring bij overstappen Vaste telefonie Heliview; onderzoek overstapdrempels (dec. 2005) VOORLOPIG

  17. Verschil in perceptie en ervaring bij overstappenInternetmarkt Heliview; onderzoek overstapdrempels (dec. 2005) VOORLOPIG

  18. Consumentenbescherming; klachtafhandeling en geschilbeslechting • Goede klachtenprocedure en verplichte onafhankelijke geschilbeslechting=> En informatie aan consumenten; Info-loket Consumentenautoriteit • Stimuleren dat tweezijdig afsprakentot stand komen over alg. vwd’n :=>Afronden SER overleg =>ISP's en Consumentenbond(bijdrage / ondersteuning EZ)=> Leren van slechte ervaringbij mobiele telecom • Geen afspraken dan regulering(actie 4; uniforneren alg.vwd’n)(actie 7, klachtenprocedure)(actie 8; geschilbeslechting)

  19. Inbreuken op rechten consument=> Veel aandacht vanuit EZ gericht op voorlichting . en www.waarschuwingsdienst.nl. en diploma veilig internet. en www.spamklacht.nl (OPTA). En inzet OPTA bij collectieve klachten (op basis Tw)

  20. Inbreuken op rechten consument • Voorkeur voor aanpak via algemeen consumentenrecht .overlappende bevoegdheid, dan OPTA • Afwachten van implementatie “oneerlijke handelspraktijken” .absoluut nodig om pro-actiever te kunnen optreden .en wat wordt het toezicht? • Aanpak slamming (actie 9).onderzoek OPTA (oktober 2005) en geschil Pretium / KPN.=> uitwerking in regelgeving

More Related