190 likes | 437 Views
Evaluation des Politiques Publiques. Il n’y a pas de qualité sans mesure. Introduction : Définition et les trois temps de l’évaluation. Formateur : Vincent BOGAERS Mise à jour : 12/03/2011. Présentation Vincent BOGAERS. Etudes :
E N D
Evaluation des Politiques Publiques Il n’y a pas de qualité sans mesure Introduction : Définition et les trois temps de l’évaluation Formateur : Vincent BOGAERS Mise à jour : 12/03/2011
PrésentationVincent BOGAERS • Etudes : • Master RH à l'IGS Pariset European MBA à l'ESG (En Anglais) • Parcours : • 12 ans d’expérience dans la formation • Privé (RH) : Informatique, industrie pharmaceutique • Public (Formation & recrutement…) : 7 ans en commune • Fondateur de SOI Conseil et Formation, Spécialiste de la FPT • Co Fondateur de Fons Valor Job, pour l’emploi étudiant • Co fondateur de Triakt, pour les créateurs et TPE • Créateur du SOI TC, Système d’Orientation et d’Identification par la Typologie Croisée • Traducteur du IJTI Process en néerlandais Skype : soi.conseil vbogaers@soi-conseil.com Ingénierie de Formation
Quelques principes déontologiques Confidentialité • Ce qui se dit ici ne se dit pas là Confiance • Un esprit de confiance est propice à l’échange et donc un facteur prépondérant de la réussite de la formation. Fidélité • Au sens du service public Critiques • Toutes les critiques sont bonnes, dites avec bienveillance, afin de progresser. Ingénierie de Formation
ObjectifsA la fin de la formation, les apprenants seront capables de • Mettre en évidence les spécificités de l’évaluation et du questionnement évaluatif • Situer l’évaluation dans le cycle des politiques publiques et dans les projets des participants • Présenter à l’aide d’un exemple les enjeux et les différentes étapes de l’évaluation. • Discuter des avantages et limites de l’institutionnalisation de l’évaluation • Permettre à chaque apprenant d’entrer dans la logique du questionnement évaluatif .
Élémentsconstitutifsd’unepolitique • Misesur agenda • Orientation normative, fixation d’objectifs • Décision • Cibles • Théoried’action / mécanismesd’action(carottes, bâtons et sermons) • Mise en oeuvre • Résultats/ Effets (outputs/ outcomes) Effetsperversoucollatéraux (effets de système) • Contrôle/ audit/ évaluation.
Un CONTRAT Différents « lieux » du suivi-évaluation Partenaires Le territoire Sélectivité Enjeux régionaux, départementaux Analyse doc. Hiérarchisation Transversalité Identification d’enjeux Un diagnostic stratégique validation Entretiens Analyse stat et cartographique Une ambition Réorientations Un PROJET Animations collectives Définition d’un objectif Bilan, évaluation partagé validation Sélection Négociation Engagements réciproques Un PROGRAMME Une CHARTE Evaluation, réorientations Traduction validation Des grandes ambitions opérationnelle une stratégie Sélectivité Des moyens Animation locale Hiérarchisation Une organisation Phasage Négociation Evaluation, réorientations
Différents temps de l’évaluation • En fonction du moment où elles interviennent, on peut distinguer trois grands types d'évaluation des politiques publiques : • l'évaluation ex-ante, c'est-à-dire l'étude prospective de la faisabilité et de l'impact d'une mesure projetée ou en préparation ; • l'évaluation ex-post qui vise à apprécier les résultats des actions après coup au regard des objectifs, permette de tirer les enseignements rétrospectifs sur une politique parvenue à maturité ; • l'évaluation in itinere ou chemin faisant. Clôture et préparation d’une nouvelle politique publique Définition d’une politique publique Mise en œuvre d’une politique publique Ex-ante In-itinere Ex-post
Distinguer différents niveaux de résultats • Outputs (« extrantsopérationnels ») : • résultat direct de l’activité des services, biens et services produitsdans le cadre d’un programme • Outcomes (Impact, effets) : • effetséconomiques et sociaux du programme, à court, moyenou long terme
Action 3 Action 2 Action 1 Indicateurs de résultats Territoire Tableau de bord / Observatoire Evaluation à différents niveaux à différents temps PLAN D’ACTION Contenu de l’action EVALUATION PAR ACTION Indicateurs spécifiques EVALUATION GLOBALE Indicateurs globaux Indicateurs d’impacts ► Enquêtes D’après RCT A21 St Etienne Métropole
Les chiffres à retenir Pour 1 orientation • Maximum 3 objectifs à suivre • 3 indicateurs par objectifs soit 9 • Maximum 12 indicateurs • 1 pilote