TEORIA NEOCLASICA

1. TEORIA NEOCLASICA INTRODUCCION A LA ADMINISTRACION GENERAL MTRO. EFRAIN FLORES S. CECILIA LIMA FONG

2. Todas las teorias administrativas se sustentan en la teoria clasica ya sea como punto de partida o como critica. El enfoque neoclasico es la reinvidicacion de la teoria clasica actualizada y redimensionada en los problemas administrativos y el tamaño de las organizaciones de hoy

3. Es la teoria clasica adaptada al modelo de las empresas actuales, dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribucion de todas las demas teorias administrativas. • Peter Druker destaca que: • “..hoy en dia esta de moda menospreciar a Taylor y desacreditar su anticuada psicologia pero el fue el primero de quien se tenga noticia que no acepto el trabajo como un hecho dado,

4. ..sino que lo examino y estudio a fondo. La manera como enfoco el trabajo sigue siendo el elemento basico. Y aunque Taylor fue un hombre del siglo XIX, partio de los objetivos sociales y no de la ingenieria ni del lucro en su analisis del trabajo. Lo que motivo a Taylor en su enfoque y en su existencia fue, en primer lugar, el deseo de liberar al trabajador de la carga excesiva de trabajo, que destruye no solo el organismo sino tambien el alma. En segundo

5. .. lugar, la esperanza de romper la ley de hierro de los salarios, combatida por los economistas clasicos (incluido Marx), la cual condenaba al trabajador a la inseguridad economica y a resignarse a la miseria. La esperanza de Taylor –y eso se consiguio en gran parte en los paises desarrollados- era lograr una vida digna para el trabajador mediante una mayor productividad de su trabajo. “

6. Los autores neoclasicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente heterogeneo. • Tambien se le conoce como escuela operacional, escuela del proceso administrativo o enfoque universalista de la administracion.

7. CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LA TEORIA NEOCLASICA

8. Enfasis en la practica de la administracion • Se caracteriza por hacer gran enfasis en los aspectos practicos, por el pragmatismo y por la busqueda de resultados concretos. • Buscaron desarrollar sus conceptos en forma practica y utilizable, considerando principalmente la accion administrativa. • La teoria solo tiene valor cuando se pone en practica.

9. Reafirmacion relativa de los postulados clasicos • Es una reaccion a la gran influencia de las ciencias del comportamiento, en detrimento de los aspectos economicos y concretos que rodean el comportamiento de las organizaciones. • Retoman material de la teoria clasica lo redimensionan, reeestructuran para darle una configuracion mas amplia y flexible.

10. Se preocupan por establecer normas de comportamiento administrativo. • El estudio de la administracion se basa en la presentacion y discusion de principios generales sobre como planear, organizar, dirigir, controlar. • Los aspectos basicos de la administracion son comunes a cualquier tipo de empresa.

11. Los autores neoclasicos tambien se preocuparon por establecer los principios generales de la administracion. • Un principio es una proposicion general aplicable a determinados fenomenos, que proporciona una guia de accion, no deben tomarse de manera rigida y absoluta, sino relativa y flexible.

12. En cuanto a los objetivos: • Los objetivos de la empresa y sus departamentos deben ser definidos y establecidos claramente por escrito. • La organizacion debe ser sencilla y flexible. • En cuanto a las actividades: • Las responsabilidades deben reducirse tanto como sea posible al desempeñar algo sencillo.

13. Las funciones deben ser homogeneas para que la operacion sea mas eficiente. • En cuanto a la autoridad: • Deben existir lineas claras de autoridad ascendentes y de responsabilidad decendentes. • La responsabilidad y autoridad de cada posicion deben estar definidas por escrito. • La responsabilidad va acompañada de autoridad.

14. La autoridad para emprender o iniciar una accion debe delegarse al nivel mas proximo posible al escenario de la accion. • El numero de niveles de autoridad debe ser el minimo posible. • El numero de subordinados que un individuo puede supervisar tiene un limite. • Cada individuo debe reportarse a un solo supervisor

15. La responsabilidad de la autoridad mas elevada es absoluta en relacion con los actos de sus subordinados.

16. Enfasis en los objetivos y en los resultados • La organizacion debe estar determinada, estructurada y orientada en funcion de estos. • Aunque los metodos y la racionalizacion del trabajo fueron la bandera de la teoria cientifica y de la clasica los principios generales de la administracion, la neoclasica solo los considera medios en la busqueda de la eficiencia y enfatiza en los fines y resultados.

17. Administracion como tecnica social • La administracion es una actividad generalizada y esencial a todo esfuerzo humano colectivo. • El hombre necesita cooperar cada vez mas con otros hombres siendo la administracion basicamente la coordinacion de actividades grupales.

18. Aspectos administrativos comunes a las organizaciones. • Las organizaciones no viven para si mismas, solo son medios u organos sociales que pretenden la realizacion de una tarea social (objetivos) • Los objetivos son juicios de valor escalas de prioridad en la atencion de las necesidades de la comunidad. • Sin objetivos no hay posibilidad de evaluar los resultados o su eficiencia.

19. Todas las organizaciones son diferentes en cuanto a objetivos y propositos, pero esencialmente semejantes en el area administrativa. • Exigen la reunion de muchas personas que deben actuar en conjunto e integrarse en un esfuerzo comun. • Deben adecuar los objetivos de la organizacion a la necesidad de flexibilidad y libertad individual.

20. El desempeño individual indica la eficacia del personal que trabaja en la organizacion. • Las organizaciones solo actuan en la medida en que actuan sus administradores. • Existe un conflicto entre el enfasis en la eficiencia y la eficacia, Druker se inclina mas hacia la eficacia.

21. La eficiencia esta dirigida hacia la mejor manera de hacer o ejecutar las cosas (metodos), a fin de que los recursos (personas, maquinas, materias primas) se utilicen de la forma mas racional posible. • La eficacia es una medida de logro de resultados, la consecucion de los objetivos.

22. Principios basicos de la organizacion • Los autores neoclasicos añadieron elementos al concepto de organizacion y lo definieron como: un conjunto de posiciones funcionales y jerarquicas, orientadas a la produccion de bienes y servicios. • Los principios fundamentales son: division del trabajo, especializacion, jerarquia, distribucion de la autoridad y responsabilidad.

23. Division del trabajo • Consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de pequeñas tareas. • Los factores positivos de esta: • Estandarizacion y simplificacion de las actividades de los obreros. • Mayor especializacion y explicacion detallada de las tareas. • Mejor aprovechamiento del trabajo especializado por la departamentalizacion.

24. Las consecuencias a corto plazo son: • Mayor productividad y rendimiento del personal involucrado. • Mayor eficiencia de la organizacion. • Reduccion de los costos de produccion (en especial de materias primas y fuerza laboral) • Se divide en tres niveles para dirigir la ejecucion de tareas y operaciones:

25. Nivel institucional: • Compuesto por los dirigentes y directores de la organizacion. • Nivel intermedio: • Conformado por los gerentes. • Nivel operacional: • Formado por los supervisores que administran la ejecucion de las tareas y operaciones de la empresa.

26. Especializacion • La simplificacion de las tareas y la asignacion a cada puesto de trabajo de tareas sencillas y repetitivas (que requieren poca experiencia y pocos conocimientos previos) reducen los periodos de aprendizaje y facilitan la sustitucion de unos individuos por otros, lo cual mejora los metodos incentivos en el trabajo y aumenta el rendimiento de la produccion.

27. Jerarquia • Se necesita de una estructura jerarquica, ademas de una estructura de funciones especializadas, para dirigir las operaciones de los niveles subordinados asi surge el principio de jerarquia (principio escalar). • Para los autores neoclasicos autoridad es el derecho formal y legitimo de tomar decisiones, dar ordenes y asignar recursos para conseguir los objetivos.

28. La autoridad descansa en los cargos de la organizacion, no en las personas, los administradores que ocupan cargos iguales tienen igual autoridad. • La autoridad es aceptada por los subordinados. • La autoridad fluye hacia abajo por la jerarquia vertical.

29. Cuanto mas grande sea la organizacion, tiende a tener mas niveles en su estructura jerarquica. • Los niveles de jerarquia representan la especializacion de la direccion o sea la distribucion de la autoridad y responsabilidad en cada uno de los niveles de organizacion.

30. Distribucion de la autoridad y responsabilidad • En general el derecho de mandar disminuye a medida que se desciende en la estructura jerarquica. • La amplitud administrativa indica el numero de empleados que se pueden supervisar. • La amplitud media determina la configuracion general de su estructura organizacional.

31. Una amplitud media estrecha y un mayor numero de niveles producen una estructura organizacional alta. • Una amplitud media amplia y pocos niveles jerarquicos generan una estrura organizacional achatada y dispersa horizontalmente que es la tendencia moderna para mejorar las comunicaciones.

32. Centralizacion • Es que la facultad de tomar decisiones se localiza cerca a la cupula de la organizacion. • Hay enfasis en las relaciones jerarquicas. • Ventajas: • Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una vision global de la empresa

33. Quien toma la decision estan generalmente mejor entrenado y preparado. • Las decisiones son mas coherentes con los objetivos empresariales globales. • Elimina la duplicacion de esfuerzos de quienes toman las decisiones y reduce costos. • Ciertas funciones como compras y tesoreria permiten mayor especializacion.

34. Desventajas: • Los administradores que estan en la cupula estan lejos de los hechos y de las circunstancias y casi nunca tienen contacto con las personas y situaciones involucradas. • Las lineas de comunicacion ocasionan demora. • Es posible que haya distorsiones y errores en el proceso de comunicacion de las decisiones (pues tienen que pasar por la cadena escalar).

35. Descentralizacion • Indica que la capacidad de toma de decisiones se desplaza a los niveles inferiores de la organizacion. • La autoridad es delegada lo mas cerca posible del escenario de accion. • Ventajas: • Los jefes estan mas cerca del sitio donde deben tomarse las decisiones.

36. Permite aumentar la eficiencia y la motivacion, aprovechando mejor el tiempo y la aptitud de los funcionarios y evitando que evadan la responsabilidad. • Alivian el exceso de toma de decisiones por los jefes principales. • Se ahorra tiempo. • Pueden reducirse los gastos de coordinacion debido a la mayor autonomia. • Permite la formacion de ejecutivos locales o regionales mas motivados y mas conscientes de sus resultados.

37. Desventajas: • Falta de uniformidad en las decisiones. • Aprovechamiento insuficiente de los especialistas, se puede creer que ya no se necesita la asesoria de la casa matriz. • Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.

38. FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

39. Segun la teoria neoclasica las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administracion, con una apariencia actualizada. • En la actualidad se acepta que las funciones de este son la planeacion, la organizacion, la direccion y el control constituyendo el proceso administrativo.

40. Planeacion • Sirve de base a las demas funciones administrativas. • Determina por anticipado cuales son los objetivos que deben alcanzarse y que debe hacerse para conseguirlos. • El punto de partida es el establecimiento de los objetivos. • Existen objetivos de la empresa en conjunto y de cada una de sus divisiones o departamentos.

41. Desglose de objetivos: • Politicas: intenciones de la organizacion como guias orientadoras de la accion administrativa. • Directrices: como los objetivos son fines, estas sirven para establecer los medios adecuados para alcanzarlos y canalizar las decisiones. • Metas: objetivos por alcanzar a corto plazo. • Programas:actividades necesarias para alcanzar cada una de las metas, planes especificos.

42. Procedimientos:prescriben la secuencia cronologica de las tareas especificas necesarias para realizar determinados trabajos. • Metodos: planes prescritos para el desempeño de una tarea. • Normas: reglas o reglamentos que delimitan y aseguran el cumplimiento de los procedimientos.

43. Niveles de planeacion • Existen tres niveles diferentes: • Planeacion estrategica: • Proyectada a largo plazo. • Cobija a la empresa como una totalidad, abarca todos los recursos y areas de actividad para alcanzar los objetivos organizacionales. • Definida por la cupula de la organizacion, corresponde al plan general al cual estan subordinados todos los demas.

44. Planeacion tactica: • Proyectada a mediano plazo. • Cobija cada departamento, se preocupa por alcanzar los objetivos del departamento. • Se define en el nivel intermedio

45. Planeacion operacional: • Planeacion de cada tarea o actividad. • Proyectada a corto plazo, para lo inmediato. • Cobija cada tarea aisladamente para lograr metas especificas. • Esta definida para cada area o actividad.

46. Tipos de planes • Procedimientos: • Se relacionan con metodos de trabajo, son planes operacionales, se representan por flujogramas. • Presupuestos: • Se relacionan con el dinero ya sea por ingresos o gastos

47. Programas o programaciones: • Se correlacionan dos variables tiempo y actividades que deben ejecutarse. • Reglas o reglamentos: • Relacionados con el comportamiento solicitado a las personas, como deben comportarse en determinadas situaciones, casi siempre son planes operacionales.

48. Organizacion • La organizacion es una entidad social porque la conforman personas, esta orientada a objetivos porque se halla diseñada para conseguir resultados, generar utilidades (empresas en general), proporcionar satisfaccion social (clubes) y estructurada deliberadamente porque propone la division del trabajo y asigna su ejecucion a los miembros.

49. La organizacion consiste en: • Determinar las actividades especificas necesarias para el logro de los objetivos (especializacion). • Agrupar las actividades en una estructura logica. • Asignar las actividades a posiciones y personas especificas (cargos y tareas).

50. Organizacion global: • Abarca la empresa como totalidad, puede asumir tres tipos lineal, funcional, lineal-staff. • Organizacion departamental: • Abarca cada departamento de la empresa. • Organizacion de tareas y operaciones: • Es el denominado diseño de cargos o tareas, se hace por medio de la descripcion y analisis de cargo.