300 likes | 393 Views
Bienvenue à l’atelier. « Centre-ville et grands travaux ». Une opportunité à saisir pour l ’écologie et l’attractivité commerciale. Animé par Danièle PATIER Chercheur au LET Vice-présidente de Centre-ville en Mouvement. « Centre-ville et grands travaux ». Christophe RIPERT –
E N D
Bienvenue à l’atelier « Centre-ville et grands travaux » Une opportunité à saisir pour l’écologie et l’attractivité commerciale Animé par Danièle PATIER Chercheur au LET Vice-présidente de Centre-ville en Mouvement
« Centre-ville et grands travaux » Christophe RIPERT – Directeur des Etudes et Prospective à la SOGARIS Dominique VAILLANT – Manager du commerce de Châtillon Yves GUINOISEAU – Secrétaire du Bureau de la CCI de Reims-Epernay, Trésorier des Vitrines de Reims, Membre de la Commission d’Indemnisation Christian MESSELYN – Président de Mobilité Agglomération Rémoise (MARS) Marie-Noëlle MILLE – Ingénieure-urbaniste au Certu
Le Tram de Reims Christian MESSELYN Président de Mobilité Agglomération Rémoise
Un tramway en 8 ans Offres et négociations T0 T4 Concertation AVP Elaboration APS T1 Elaboration du dossier PRO MARS Dossier DUP T3 Fouilles archéologiques Déviations de réseaux Génie Civil et pose de voie T5 Essais et marche à blanc T6 EP T2 CCIRE T1 T2 T0 T3 T4 T5 T6 Groupe de travail CCIRE et Associations Demande CCIRE périodes neutralisées pour les soldes Préparation de la mise en place de la commission d’indemnisation Concertations MARS / Monde économique 28/02/05 : Vote APS et lancement consultation 01/01/08 : Reprise réseau de bus par MARS 18/03/08 : Déclaration d’Utilité Publique 01/10/08 : OS Lancement travaux du tramway 26/03/10 : Arrivée de la 1ère rame 16/04/11 : Inauguration du tramway REIMS Métropole MARS 2003 : Décision de lancement d’un TCSP Jeudi 6 mai 2010 4
Les contrats Contrat de concession Contrat d’exploitation-maintenance Contrats de financement Contrat de conception-construction 5 6
Un montage très particulier • Un contrat de concession de près de 35 ans entre : • REIMS Métropole, autorité organisatrice des transports urbains de la Communauté Urbaine de REIMS • MARS, société concessionnaire créée pour l’exécution du contrat • Un contrat de concession pour : • L’exploitation des services de transports urbains • La conception, le financement et la construction du tramway • Les travaux de façade à façade le long de la ligne de tramway • Un transfert au privé des risques : • Projet • Fouilles archéologiques, planning général, procédures administratives, conception, performances, financement, • Exploitation • Qualité de service, niveau des recettes commerciales, charges d’exploitation 6 5
Les avantages du montage pour la vie de la cité Attractivité du centre ville en phase travaux MARS porte le risque de recettes commerciales en phase travaux MARS a donc tout fait pour préserver la fréquentation du réseaui Résultat : fréquentation maintenue Attention portée à l’activité commerciale en phase travaux Participation active à la médiation «terrain» Réactivité maximale de la structure travaux Une pose de voie automatisée novatrice : APPITRACK Résultat : planning tenu, tout en ayant pris en compte les contraintes riverains Jeudi 6 mai 2010 7
Le Tram de Reims Yves GUINOISEAU Secrétaire du Bureau de la CCIRE Trésorier des vitrines de Reims - Membre de la Commission d’Indemnisation
Les associations de commerçants Associations de commerçants représentatives des 11,5 km du tracé, soit 5 quartiers: • Les Vitrines de Reims • L’UCAR (L’Union Commerciale et Artisanale de Reims) • L’ACFL (L’Association des Commerçants du Faubourg de Laon) • EZA Reims (Entreprises Zone Franche Urbaine Association) • APE Actipôle de la Neuvillette (Association Protection et Essor) 2/23
Lesréunionsréférents A l’initiative de la CCIRE, réunion mensuelle regroupant les élus de la Ville, les techniciens, les chefs d’entreprises et leurs associations. A ce jour, 19 réunions effectuées. Une question → une réponse
Réalisations concrètes • Mise en place d’une zone bleue sur deux secteurs de travaux, où la densité commerciale est importante et ainsi permettre la rotation de la clientèle. • Création d’un parking de 70 places sur un secteur à forte densité commerciale. • Sortie terrain avec les différents acteurs pour constater les désagréments et apporter des solutions rapides. une question = une réponse • Communication positive de la CCI - témoignages vidéo commerçants - communication dans la presse/Internet
La Commission d’Indemnisation Amiable • Séance inaugurale : le 15 octobre 2008 - Prise en compte des fouilles archéologiques - Prise en compte des dévoiements de réseaux • Composition : - Un magistrat du Tribunal Administratif de Châlons en Champagne, Président de la Commission - Un représentant de la Chambre de Commerce et d’Industrie - Un représentant de la Chambre de Métiers et de l’Artisanat - Un représentant de l’Union Nationale des Professions Libérales - Un représentant de la Trésorerie Générale - Un représentant de l’Ordre Régional des Experts Comptables →Reims Métropole assure le greffe
La Commission d’Indemnisation Amiable • A la mi avril: - 21 séances de la commission - 366 dossiers déposés - 342 dossiers examinés - 208 dossiers indemnisés - 1 800 000 € d’indemnité allouée.- 3 dossiers au Tribunal Administratif, 6 professionnels qui n’ont pas encore accepté la proposition: • 1 professionnel a déposé 5 dossiers • 10 professionnels ont déposé 4 dossiers • 12 professionnels ont déposé 3 dossiers • 44 professionnels ont déposé 2 dossiers • 122 professionnels ont déposé 1 dossier • Délai entre le dépôt du dossier et le virement : 3 mois maxi Virement effectué entre 1 mois et un mois et demi après le dépôt du protocole d’accord signé. • Pas de limitation dans le nombre de dossiers déposés • La demande d’indemnisation doit porter sur 3 mois minimum
Le Guichet Unique Social et Fiscal Un point d’entrée unique géré par l’URSSAF, un seul dossier face aux difficultés de trésorerie, un numéro dédié. • Charte de partenariat signée le 25 septembre 2008 : RSI – URSSAF – Impôts et fiscalité – ASSEDIC (pôle emploi) – CCI – CMA • Face aux problèmes de trésorerie, les demandeurs peuvent éventuellement bénéficier de facilités de paiement, de reports d’échéances pour acquitter leurs charges sociales et fiscales. • Le fond social du RSI peut intervenir sur demande pour les professionnels en très grande difficulté. • A ce jour, une quarantaine de dossiers déposé.
FONDS SOCIAL RSI 1/Révision des cotisations sur un revenu estimé 2/Délais de paiement 3/Remise de majorations de retard 4/Intervention du fonds d’action sociale Prise en charge cotisation pour entreprise viable mais passagèrement en difficulté (deux fois par an)
1° dossier 8 000 € Manque 14 386 € ??????? 2° dossier 9 500 € Perte de 31 886 € (-12% de mai 2008 à fin décembre 2009) Solutions de compensation: - Prêt de trésorerie de 25 000 € - Fonds Social RSI: prise en charge d’un trimestre - Licenciement d’un salarié - Ouverture d’un deuxième établissement
L’appui aux entreprises Un médiateur du tramway pour régler au quotidien les problèmes des riverains et des professionnels. • 13 ambassadeurs du tramway à l’écoute de la population : sur le terrain • 5 espaces d’information dans les quartiers • Un numéro vert dédié (07h00 à 20h00) • Le recrutement d’unchargé de mission tramway CCIRE / CMA pour l’aide à la constitution des dossiers d’indemnisation. 80% des dossiers passent par le chargé de mission. • Constitution d’une photothèque en amont des travaux. • Sensibilisation du milieu bancaire via des rencontres avec la fédération bancaire régionale et des conseillers professionnels (BNP et CRCA)
Préparer l’après Tram • Préparation d’un programme FISAC « après-tram » avec les associations de commerçants, Reims Métropole, la Chambre de Commerce et d’Industrie de Reims et Epernay, la Chambre de Métiers de la Marne et le Délégué Régional au Commerce et à l’Artisanat. • Ils ont saisi une opportunité : « Ils ont parié sur l’effet Tram » → Ouverture d’un 2° établissement: • Pâtisserie Biston rue de Cernay • La petite friande avenue Jean Jaurès
Le Manager du commerce et le tramway à Châtillon (92) Dominique VAILLANT Manager du Commerce à Châtillon
Le Manager du commerce et le tramway à Châtillon (92) • 14 Km de ligne • 21 Stations • Fréquence 4 mn • Réaménagement du cœur de ville
Visite de terrain« Centre-ville et grands travaux » Marie-Noëlle GABET – Adjointe à la Maire de Reims en charge du commerce et de l’artisanat, foires, marchés et fêtes foraines, occupation du domaine public, illuminations. Christian MESSELYN – Président de Mobilité Agglomération Rémoise (MARS)