Pravna podlaga

1. Vodna pravica za rabo vode za oskrbo s pitno vodo v luči zakona o vodah in pravilnika o oskrbi s pitno vodo Mihaela Švab, univ.dipl.inž.grad.XXV. srečanje delavcev komunalnega gospodarstva Slovenije, 12.06.2009

2. Pravna podlaga • Zakon o vodah (ZV-1), • Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP), • Pravilnik o vsebini vloge za pridobitev vodnega dovoljenja in o vsebini vloge za pridobitev dovoljenja za raziskavo podzemnih voda, • Pravilnik o oskrbi s pitno vodo. • Zakon o varstvu okolja (ZVO-1), • Zakon o ohranjanju narave (ZON), • Zakon o gospodarskih javnih službah (ZGJS) • …

3. Pitna voda • Pitna voda je voda, ki ustreza predpisom s področja zdravstvene ustreznosti živil. • Raba voda za oskrbo s pitno vodo ima prednost pred rabo voda za druge namene.

4. Vodno dovoljenje - VD 125. člen ZV-1: VD je treba pridobiti za neposredno rabo vode za: • lastno oskrbo s pitno vodo ali oskrbo s pitno vodo, ki se izvaja kot gospodarska javna služba, • tehnološke namene, • dejavnost kopališč in naravnih zdravilišč po predpisih o zdravstveni dejavnosti, • pridobivanje toplote, • namakanje kmetijskega zemljišča ali drugih površin, • izvajanje športnega ribolova v komercialnih ribnikih, • pogon vodnega mlina, žage ali podobne naprave,

5. Vodno dovoljenje - VD • odvzem vode za gojenje sladkovodnih organizmov in za gojenje sladkovodnih organizmov v stoječih vodah s površino, manjšo od 0,5 km2, • pristanišče in sidrišče, če je investitor oseba javnega prava, • zasneževanje smučišča, • dejavnost, za opravljanje katere je potrebna voda kot prevladujoča sestavina, ali pa gre za odvzem znatne količine vode, je lahko odvzeta iz objektov in naprav, namenjenih oskrbi s pitno vodo, le v primeru, če bi bil njen odvzem iz drugih vodnih virov, ki niso primerni za oskrbo s pitno vodo, povezan z nesorazmerno visokimi stroški, pa to dopušča izdatnost vodnega vira in zaradi tega ni ogrožena oskrba s pitno vodo, • drugo rabo, ki presega splošno rabo po ZV-1, pa zanjo ni treba pridobiti koncesije.

6. Merila in pogoji za izdajo VD • VD izda ministrstvo, če:1. je nameravana raba skladna z merili in pogoji za podelitev vodne pravice ter načrti upravljanja z vodami,2. nameravana raba ne zmanjšuje, omejuje ali onemogoča izvajanja obstoječih vodnih pravic drugih upravičencev. • Posebna raba se lahko prepove, omeji ali se zanjo določijo posebni pogoji, če bi nameravana raba lahko:1. ogrožala doseganje in ohranjanje ciljev upravljanja voda,2. ogrožala zdravje ljudi,3. ogrožala naravno ravnovesje vodnih in obvodnih ekosistemov,4. omejevala urejanje voda ali bi bila v nasprotju s predvidenimi ukrepi urejanja voda,5. znatno ovirala splošno rabo ali oskrbo s pitno vodo,6. škodljivo vplivala ali ogrožala območja, varovana po predpisih o ohranjanju narave.

7. Dostop do obrazcev vlog: http://www.arso.gov.si/vode/upravljanje%20z%20vodami/

8. Obvezna vsebina vloge za izdajo VD • podatki o prosilcu (lastniku oskrbovane stavbe, občini), • podatki o vodi, ki jo namerava prosilec rabiti, • podatki o nameravani rabi, • drugi podatki za izdajo dovoljenja: • št. oskrbovanih oseb, • ime oskrbovanega naselja, • naziv upravljavca…

9. Oskrba s pitno vodo, ki se izvaja kot gospodarska javna služba(GJS) – javni vodovodni sistemi VD pridobijo oskrbovane občine Bistvena vsebina vloge/odločbe: • Deleži rabe vode po občinah, • Izdatnost vodnega vira, • Maks. dovoljena količina odvzete vode v l/s in m3/leto, • Naziv upravljavca vodovoda – zavezanec za plačilo vodnega povračila, • Količinski monitoring, • Delež vode, ki se porabnikom ne dobavi kot storitev javne službe…

10. Za storitve javne službe se ne šteje oskrba s pitno vodo, če: • iz vode nastaja zaradi njene rabe industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo* (npr. hladilna voda, za parne kotle, za pranje tekstilij, za usnjarsko industrijo, za papirno industrijo…), • je namen rabe vode proizvodnja pijač (npr. brezalkoholne pijače, alkoholne pijače …), • se voda rabi za tehnološke namene, pri katerih je voda pretežna sestavina proizvodov (npr. priprava gotovih jedi (kompoti, vložena zelenjava …), začimb – kis …), • se voda rabi za polnjenje bazenskih kopališč ali • se voda rabi za namakanje ali pranje površin, ki niso javne površine. *Kadar je odpadna voda ali mešanica te vode po naravi ali sestavi podobna odpadni vodi po uporabi v gospodinjstvu, se VD pridobiva samo, če njen dnevni pretok presega 15 m3 ali letna količina presega 4.000 m3 ali obremenjevanje okolja zaradi njenega odvajanja presega 50 PE.

11. Proizvodnja pijač Kadar je namen rabe vode iz javnega ali zasebnega vodovoda proizvodnja pijač (npr. brezalkoholne pijače) – KONCESIJA! Ni upravni postopek Koncesijo podeli Vlada RS na podlagi rezultatov javnega razpisa

12. Lastna oskrba s pitno vodo - zasebni vodovodni sistemi • V stavbah na območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine • oskrbuje se manj kot 50 prebivalcev oziroma distribucijo manj kot 10 m3 vode na dan. • Sistemi, iz katerih se oskrbuje več kot 50 prebivalcev oziroma distribuirajo več kot 10 m3 vode na dan, morajo v skladu s pravilnikom najkasneje do konca leta 2015 preiti v upravljanje izvajalca javne službe oskrbe s pitno vodo.

13. Lastna oskrba s pitno vodo • Je dovoljena za oskrbo lastnega gospodinjstva s pitno vodo na območju, kjer ni zagotovljeno izvajanje lokalne javne službe oskrbe s pitno vodo. • prepoved lastne oskrbe s pitno vodo na oskrbovalnem območju, kjer občina zagotavlja oskrbo s pitno vodo s storitvami javne službe →ODLOČBA O ZAVRNITVI IZDAJE VD, • obveznost priključitve na javni vodovod • PRENEHANJE VODNEGA DOVOLJENJA z nastankom obveznosti priključitve na javni vodovod po predpisih o oskrbi s pitno vodo

14. Lastna oskrba s pitno vodo S pitno vodo iz zasebnega vodovoda se oskrbuje : • 1 gospodinjstvo, • do 5 stanovanjskih stavb, kjer se v nobeni izmed oskrbovanih stavb ne izvaja gostinska, turistična ali živilska dejavnost, • 1 stavba, v kateri se izvaja gostinska, turistična ali živilska dejavnost, ali več kot 5 stavb in št. prebivalcev s stalnim prebivališčem ne presega 50 ali letna povprečna zmogljivost oskrbe s pitno vodo (distribucija) ne presega 10 m3 pitne vode na dan →UPRAVLJAVEC, • več kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem oziroma distribucija presega 10 m3 pitne vode na dan – do 31.12.2015 →UPRAVLJAVEC.

15. Kdo je upravljavec zasebnega vodovoda? • Pravna ali fizična oseba, ki so jo prebivalci, ki se oskrbujejo v okviru lastne oskrbe prebivalcev s pitno vodo, pooblastili za upravljanje z zasebnim vodovodom (pogodba o upravljanju). • Priporoča se, da je to oseba, ki živi najbližje zajetju. • Upravljavec mora biti potrjen s strani občine. • Če ni doseženega soglasja o upravljavcu zasebnega vodovoda, občina za upravljavca zasebnega vodovoda določi izvajalca javne službe, ki oskrbuje sosednja poselitvena območja. • Na obstoječih poselitvenih območjih mora biti upravljavec določen do 31.12.2010.

16. Hvala! Vprašanja?gp.arso@gov.si