210 likes | 385 Views
Praktiske problemer knyttet til tilpasningen av tjenestepensjoner til modernisert folketrygd. Pensjonsforum 12.november 2007. Dagens offentlige pensjonssystem. Bruttopensjonsnivå 66 % av pensjonsgivende lønn Gjelder alders- og uførepensjoner Etterlattepensjonene er nettopensjoner
E N D
Praktiske problemer knyttet til tilpasningen av tjenestepensjoner til modernisert folketrygd Pensjonsforum 12.november 2007 Aktuar Knut Bratland
Dagens offentlige pensjonssystem • Bruttopensjonsnivå 66 % av pensjonsgivende lønn • Gjelder alders- og uførepensjoner • Etterlattepensjonene er nettopensjoner • Minste tjenestetid for oppnåelse av fulle pensjonsytelser er 30 år • Aldersgrense 70 år, med rett til full pensjon ved avgang 65 år • Særaldersgrenser for enkelte yrker, med rett til full pensjon inntil 3 år tidligere (85 års regel) • Samordning med folketrygden ytelse
Dagens ordning Besteårsregel 67 – 70 år Pensjonen uavhengig av pensjonerings-tidspunktet G-regulering Fra 2010 Alleårsregel Tidligst fra 62 år Pensjonen avhenger av pensjonerings-tidspunktet Regulering gjennomsnitt av lønns- og prisvekst Folketrygden
Offentlige tjenestepensjoner • Pensjon (brutto) tilsvarende 2/3 av sluttlønn videreføres • Siktemål for utformingen av ordningen at den bidrar til å underbygge målene for pensjonsreformen • Det skal lønne seg å arbeide • Delingstallet • Indeksering • Endelig tilpasning skal skje gjennom forhandlinger mellom partene i offentlig sektor
Fra stortingsmeldingen med spesiell interesse for offentlig tjenestepensjon • Det pågår et prosjekt for å kartlegge grunnlaget for særaldersgrenser for ulike yrkesgrupper i privat og offentlig sektor. • Vil danne grunnlaget for det videre arbeid med særaldersgrenser • Vurdere nærmere hvordan beregning av tjenestepensjonen kan løsrives fra aldersgrensen, og hvordan reglene for alderspensjon før 67 år kan endres
Dagens pensjonsordning Lønn Kan velge å arbeide til 70 år Pensjon etter 67 år Pensjon 65-66 år AFP
Pensjonsnivå og langt arbeidsliv”det skal lønne seg å jobbe” • Nå: fast nivå gitt full opptjeningstid • Fremtid? • Pensjon over 66 % hvis antall opptjeningsår høyere enn kravet til full pensjon (30 år) • Pensjon for full tid over 66 % hvis opptjening etter en normalpensjonsalder • Forhandlet nivå for tillegg, eller aktuarielt beregnet
Pensjonsnivå og fleksibel pensjonsalder • Nå: fast nivå gitt full opptjeningstid • Fremtid? • Pensjon lik 2/3 av lønn hvis avgang v/fylte 65 (67) år hvis full opptjeningstid • Fradrag/tillegg ved tidlig/sein pensjonering • Aktuarielt beregnet, eller • Forhandlet fradrag/tillegg
Forhandlet nivå eller aktuarielt beregnet Lønn 70 % 62 % 62 år 70 år
Dagens regler Grunnpensjon: 3/4G Særtillegg: Hele tillegget Tilleggspensjonen for alle opptjeningsår, men lønn det laveste av ”20 beste” og sluttlønn Etter ny folketrygd All opptjening i folketrygden, eller Opptjening for år som medlem i offentlig tjenestepensjons-ordning, maks. lik kravet til full tjenestetid Pensjonsnivå og samordning
Prinsippskisse lønn og pensjon i ny folketrygd Lønn Folketrygd hvis uttak fra 67 år Lønn Opptjent folketrygd 62 – 67 år Folketrygd fra uttak v/62 år 62 år 67 år
Hvordan samordne når… • Folketrygden tas ut før pensjonering fra den offentlige ordningen • Tjenestepensjonen tas ut før en slutter i arbeid (samme eller ulike arbeidsgivere) • Begge pensjoner tas ut mens en fortsetter i arbeid
AFP • Nå: • Delvis integrert del av tjenestepensjonsordningen • Fremtidig: • Fast tillegg til folketrygd og tjenestepensjonen, eller • Egen tidligpensjon før uttak av folketrygd og tjenestepensjon • Hvordan sikre mulighet for tidligavgang for personer med lav inntekt?
Alternativer for AFP Samordnet med inntekt
Pensjonsnivå og økende levealder • Beholde pensjoneringsalder/aldersgrenser med redusert pensjonsnivå • Beholde det faste nivået, og få pensjon senere (arbeide lengre) • Øke tjenestetidskravet for full pensjon • Øke innbetalingen for å unngå lavere pensjon eller lengre tid i arbeid
Overgang til nytt system • Tradisjon for lange overgangsordninger • Gullenker, dvs enker etter medlemmer fra før 1/10-1976, uansett når dødsfallet inntreffer • Brutto ektefellepensjon til alle enker og enkemenn pr.1/1-2001 • Brutto ektefellepensjon til alle nye ektefellepensjonister født før 1/7-1950, og avdøde var medlem før 1/7-2001 • Får vi nye langvarige overgangsordninger?
Flere utfordringer • Særaldersgrenser og fortsatt arbeid • Uførepensjon samordnet med ny uførestønad • Premieberegning når vi har levealdersjustering
Pensjon ved fylte 67 år 66 % 30 år