Lapsi- ja perhetyön linjaukset Rikosseuraamuslaitoksessa

1. Lapsi- ja perhetyön linjaukset Rikosseuraamuslaitoksessa 5.6.2013 apulaisjohtaja Riitta Kari, Kylmäkosken vankila

2. Lapsi-ja perhetyön linjausryhmän tausta

3. Lapsi-ja perhetyön linjausryhmän tausta • strategiassa perhe- ja lapsinäkökulman huomioon ottaminen • laki ja kansainväliset sopimukset edellyttävät, että rikosseuraamusalalla kiinnitetään enemmän huomiota lapsen etuun ja oikeuksiin • tuhansia lapsia ja nuoria risealan vaikutuspiirissä joko vanhempiensa, sukulaistensa tai oman asiakkuutensa johdosta • risealan työn muutos vkv, valra • lastensuojelulain muutokset 2008, 2011

4. YK:n lastenoikeuksien huomioiminen Rikosseuraamuslaitoksessa • otettava huomioon, että vanhemmistaan erossa asuvalla lapsella oikeus tavata ja pitää säännöllisesti yhteyttä kumpaankin vanhempaansa, paitsi jos se on lapsen edun vastaista • henkilöstön suojeltava lasta oman työnsä mahdollistamin tavoin kaikelta väkivallalta, välinpitämättömältä kohtelulta ja hyväksikäytöltä • mikäli ero vanhemmasta johtuu vangitsemisesta, on lapselle, hänen vanhemmalleen tai milloin aiheellista muulle perheenjäsenelle annettava pyynnöstä olennaiset tiedot poissaolevan vanhemman olinpaikasta, paitsi jos tiedon antaminen voi vahingoittaa lapsen hyvinvointia

5. jatkuu • henkilöstöllä velvollisuus tukea vanhempaa hänen tehtävässään lapsen kasvatuksessa • päätöksiä tehtäessä on huomioitava lapsen etu silloin kun päätöksellä on jotakin vaikutusta lapseen. Päätöksiä tehtäessä on otettava lapsen mielipide huomioon hänen ikänsä ja kehitystasonsa mukaisesti

6. Lapsen tuen tarpeen selvittäminen • aikuisia koskevissa palveluissa tulisi ottaa entistä paremmin huomioon heidän lastensa hoidon ja tuen tarve • lastensuojelulaki (10§) edellyttää, että lapsen hoidon ja tuen tarve selvitetään vanhemman ollessa tutkintavankina tai suorittamassa vapausrangaistusta • Rikosseuraamuslaitoksen tehtävä • jos asiakkaan/vangin kanssa keskusteltaessa tai muussa yhteydessä esim. tapaamisessa tulee huoli lapsen arjen sujuvuudesta tai lapsen kehityksen ja kasvun vaarantumisesta, viranomaisen tulee aina tehdä lastensuojeluilmoitus • THL:n kanssa yhteistyö Lapset puheeksi-menetelmän käytöstä

7. Linjausryhmän ehdotuksia tapaamisista • vankiloissa tulee olla tilat lapsi-vanhempi tapaamiseen. Näissä tapaamisissa koskettaminen sallittua • valvomattomia tapaamisia myönnettäessä otettava huomioon lapsen etu • valvomattomien tapaamistilojen käyttöä lisättävä • valvomattomissa tapaamistiloissa otettava huomioon lapsen etu • lapsen voitava tulla yksin valvomattomaan tapaamiseen, jos se on lapsen etu

8. Tapaamiset jatkuu • tapaamisten suunnittelussa tarvittava yhteistyö kunnan lastensuojelun kanssa • tilojen lapsiystävällisyys • kohtaamisessa huomioon lapsinäkökulma • vaipan vaihto valvomattomaan tapaamiseen tullessa • valvomattomien tapaamistilojen lelujen ja kirjojen oltava kunnossa ja puhtaita • tapaamisen peruuttamisessa otettava huomioon lapsen etu • vankiloissa järjestettävä vanhempi-lapsi päiviä • valtakunnallisesti yhtenevät tapaamiskäytännöt

9. Lapsi- ja perhetyön organisointi • Jokaisessa yksikössä on oltava nimettynä perhetyön yhdyshenkilö, jonka tehtävät tulee määritellä • henkilökunnan työnkuvaan on kirjattava perhetyö • jokaisessa vankilassa tulee olla nimettynä vastuuhenkilö tapaamistilojen kunnossapitoon • lapsi- ja perhetyö on koko Rikosseuraamuslaitoksen henkilöstön tehtävä

10. Perhetyöstä vastaavan tehtävät • edistää omassa yksikössään YK:n lapsen oikeuksien huomioimista • informoida henkilöstöä ja johtoa lapsiin liittyvistä asioista • lapsiystävällisen ympäristön suunnittelu ja ylläpito • vastata yksikön lapsi- ja perhetyön rutiineista (kirjaukset, yhteistyö, perheenjäsenten väliset yhteydenpito, ilmoitusvelvollisuuden toteutuminen, henkilöstön informointi lapsiystävällisestä näkökulmasta) • alueellisten ja vankilan omien perheleirien suunnittelu

11. Muu henkilöstö • lastensuojeluilmoitusten tekeminen • lapsen kohtaaminen • yhteydenpidon mahdollistaminen • yhteistyö esim. lastensuojelun, sijaisperheen kanssa • vankilan leirien suunnittelu ja osallistuminen • perhesuhteissa opastaminen ja ohjaaminen • arjen taitojen opettaminen

12. Lapsi- ja perhetyön tehtävänjako Rikosseuraamuslaitoksessa

13. Keskushallintoyksikkö • Seuraa lapsi- ja perhetyön linjausten noudattamista • vastaa normiohjauksesta • kehittää rikosseuraamusalan lapsi- ja perhetyötä yhdessä alueiden kanssa • suunnittelee vanhemmuuteen liittyvän ohjelman ja toiminnan käyttöön ottoa ja tekee yhteistyötä esim. THL:n kanssa suunniteltaessa vanhemmuuden tukemiseen materiaalia • seuraa asiaan liittyvää tutkimusta ja kansainvälistä kehitystä • suunnittelee yhdessä alueiden ja Rikosseuraamusalan koulutuskeskuksen kanssa lapsi- ja perhetyön koulutusta • vastaa annettavasta informaatiosta

14. Rikosseuraamusalan koulutuskeskus • huolehtii, että kaikki alalletulokoulutukseen osallistuvat saavat perustiedot lapsi- ja perhetyöstä • huolehtii, että henkilöstö koulutetaan lapsen kohtaamiseen • on mukana suunnittelemassa ja toteuttaa perhetyöntekijöiden täydennyskoulutusta

15. Aluekeskus • Vastaa alueen lapsi- ja perhetyön linjausten toteutumisesta • kehityspäällikkö vastaa hallinnollisesti alueen lapsi- ja perhetyöstä • kehityspäällikkö on yhteyshenkilönä Keskushallintoyksikköön

16. Arviointikeskukset • Jokaisessa arviointikeskuksessa perhetyöstä vastaava henkilö, jolla perustiedot lastensuojelusta ja lapsen kehityksestä • rangaistusajan suunnitelmissa näkyy lapsi- ja perhetyö • suunnitelmia tehtäessä tavoitteiden asettelussa näkyy lapsen etu • rangaistusajan suunnitelmaa laadittaessa ollaan yhteydessä huoltajaan tai siihen henkilöön, jonka hoidossa lapsi on vankeusaikana, jos suunnitelmaa laadittaessa tulee esiin vanhemmuuden tukemiseen liittyvät kysymykset, sekä yhteys tarvittaessa lastensuojeluun

17. Arviointikeskukset 5) Sijoituspäätöstä tehtäessä arvioidaan myös lapsen etua 6) Lausuntotyössä lapsen etu ja oikeudet otetaan huomioon 7) Koevapauteen sijoitettaessa lapsen mielipide ja etu otetaan huomioon

18. Yhdyskuntaseuraamustoimistot ja tukipartiot • Jokaisessa yhdyskuntaseuraamustoimistoissa on nimetty lapsi- ja perhetyöstä vastaava henkilö • lapsen mielipide selvitetään ja arvioidaan lapsen etua valvontarangaistuksen lausuntovaiheessa • asiakkaiden vanhemmuutta tuetaan • alaikäisten asiakkaiden kohdalla yhteistyötä tehdään lastensuojelun ja asiakkaan vanhempien kanssa • asiakkaita ohjataan yhteiskunnan perhetyön palveluiden piiriin

19. Vankila • Tehtäessä päätöksiä jotka vaikuttavat lapseen arvioidaan lapsen etu • vankilassa on nimetty lapsi- ja perhetyöstä vastaava henkilö • lapsi- ja perhetyö on kirjattuna useamman henkilön työnkuvaan, myös vartijoiden • lapsi- ja perhetyö on osa jokapäiväistä arkityötä • tukee vankia vanhemmuudessa • päiväjärjestyksessä huomioidaan lapsen etu ja oikeudet

20. alueiden tulostavoitteena 2013 Rikosseuraamuslaitoksen lapsi- ja perhetyön linjaukset jalkautetaan mm. · nimittämällä yksiköihin lapsi- ja perhetyön yhdyshenkilöt sekä määrittelemällä heidän tehtävänsä, ·lisäämällä henkilöstön ammatillista osaamista rikoksesta epäiltyjen ja tuomittujen lasten ja perheiden kohtaamisessa, · järjestämällä suljetuissa vankiloissa mahdollisuus valvottuihin lapsitapaamisiin, joissa kosketus on sallittua.

21. Lapsella on ehdoton oikeus lapsen edun mukaiseen molempien vanhempiensa huoltoon, hoivaan, hellyyteen ja tukeen myös vanhemman rikosseuraamuksen aikana.