IZVAJANJE PROJEKTOV TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA V LUČI NOVE UREDBE

1. IZVAJANJE PROJEKTOVTESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA V LUČI NOVE UREDBE MAJA DIMKOVSKI ENGELMAN 23. OKTOBER 2009

2. O ČEM BO TEKLA BESEDA • KAJ JE TMIS IN KOMU JE NEMENJENO? • KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS? • NOVA UREDBA IN ZA KOGA VELJA TER NJENA UPORABA V DRUGIH PROJEKTIH • ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU IN ODDAJA PONUDBE • POGODBA O IZVAJANJU PROJEKTA IN KONZORCIJSKI SPORAZUM • UPRAVLJANJE S SREDSTVI PROJEKTA

3. O ČEM BO TEKLA BESEDA – nad. • PORABA SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA • SODELOVANJE STROKOVNJAKOV: • JAVNI USLUŽBENCI • DRUGI • VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE

4. KAJ JE TMIS IN KOMU JE NAMENJENO? • POMOČ ADMINISTRACIJE ENE DRŽAVE ADMINISTRACIJI DRUGE DRŽAVE • PROJEKTE TMIS LAHKO IZVAJAJO DRŽAVNI ORGANI, IZJEMOMA DRUGE INSTITUCIJE, ČE JIM JE EK PODELILA STATUS POOBLAŠENEGA ORGANA ALI “AD HOC” MANDAT ZA PRIJAVO NA DOLOČEN PROJEKT • 5 KRITERIJEV ZA PRIDOBITEV STATUSA POOBLAŠČENEGA ORGANA

5. KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS? • PRAVILO: • JAVNI USLUŽBENCI • IZJEMA: • POGODBENI DELAVCI • UPOKOJENCI (UPOKOJENI MANJ KOT 2 LETI PRED ZAČETKOM IZVAJANJA PROJEKTA) _________________________________________ • STROKOVNJAKI IZ ZASEBNEGA SEKTORJA

6. NOVA UREDBA IN ZA KOGA VELJA • UREDBA O IZVAJANJU PROJEKTOV TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA IN PROGRAMOV BILATERALNE TEHNIČNE POMOČI (URADNI LIST RS, ŠT. 51/09) – VELJA OD 18.7.2009 • UREDBA VELJA: • ZA ORGANE DRŽAVNE UPRAVE (MINISTRSTVA, ORGANE V SESTAVI IN VLADNE SLUŽBE)

7. TER NJENA UPORABA V DRUGIH PROJEKTIH • SMISELNA UPORABA DOLOČB UREDBE: • ČE ORGAN SODELUJE V DRUGIH PROJEKTIH, KI SO FINANCIRANI IZ SREDSTEV EU ALI DRUGIH TUJIH SREDSTEV • ČE SE SODELOVANJE JU DOGOVORI NA PODLAGI SPORAZUMA, KI GA SKLENE PREDSTOJNIK S TUJIM DRŽAVNIM ORGANOM • UREDBA SE NE UPORABLJA: • ČE JU SODELUJE PRI IZVAJANJU PROJEKTA TEHNIČNE POMOČI NA KOMERCIALNEM RAZPISU ALI PA V PROJEKTU, KI GA NE IZVAJA RS – TAKRAT NASTOPA KOT FIZIČNA OSEBA – KODEKS RAVNANJA JU

8. ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU • ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU SPREJME VLADA NA PREDLOG PRISTOJNEGA MINISTRA OZIROMA PREDSTOJNIKA ORGANA • PREDLOG MORA VSEBOVATI: • OPIS TEMELJNIH ZNAČILNOSTI PROJEKTA • OCENO OBREMNENITVE SLOVENSKIH JU • NAČIN SODELOVANJA (SENIOR ALI JUNIOR PARTNER) • PREDHODNO SOGLASJE PREDSTOJNIKOV DRUGIH ORGANOV • PREDHODNO SOGLASJE SVREZ • PREDSTOJNIK IMENUJE PROJEKTNEGA VODJO IN USTANOVI PROJEKTNO SKUPINO (ZA PRIPRAVO PONUDBE IN IZVEDBO PROJEKTA)

9. IN ODDAJA PONUDBE • SLOVENIJA NASTOPA SAMOSTOJNO ALI KOT VODILNI PARTNER: • ODDAJA PONUDBE PREKO SVREZ • PONUDBA POSREDOVANA SVREZ DAN PRED ROKOM • SLOVENIJA NASTOPA KOT “JUNIOR PARTNER”: • ODDAJA PONUDBE PREKO NKT VODILNEGA PARTNERJA • SVREZU SE POSREDUJE OBVESTILO O ODDANI PONUDBI IN KOPIJA ODDANE PONUDBE

10. POGODBA O IZVAJANJU PROJEKTA IN KONZORCIJSKI SPORAZUM • PODPISNIK POGODBE PREDSTOJNIK ALI OD NJEGA POOBLAŠČENA OSEBA, PRAVILOMA PROJEKTNI VODJA • ENAKO VELJA ZA KONZORCIJSKI SPORAZUM • KONZORCIJSKI SPORAZUM (KS): • VODILNEMU PARTNERJU NAJVEČ 20% PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA • V NASPROTNEM PRIMERU POTREBNA ODLOČITEV VLADE • S KS MORA BITI DOGOVORJENO, DA SLOVENSKI ORGAN SAMOSTOJNO UPRAVLJA S SVOJIM DELOM SREDSTEV, TUDI ČE SODELUJE KOT JP

11. UPRAVLJANJE S SREDSTVI PROJEKTA • UVRSTITEV PROJEKTA V NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV, NA KATEREM SE SPREMLJA CELOTNA PORABA SREDSTEV EU • ODPRTJE POSEBNEGA NAMENSKEGA PODRAČUNA V OKVIRU ENOTNEGA ZAKLADNIŠKEGA RAČUNA DRŽAVE • ODPRTJE NAMENSKE PRORAČUNSKE POSTAVKE, NA KATERI SO ZAGOTOVLJENE PRAVICE PORABE • PREDSTOJNIK NOSILCA PROJEKTA POOBLASTI PV IN ŠE VSAJ ENEGA JU, KI GA PREDLAGA PV, ZA RAZPOLAGANJE S SREDSTVI NA PODRAČUNU IN POSEBNI PRORAČUNSKI POSTAVKI

12. PORABA SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA • EU ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI NAMENI 625€, OD TEGA 250€ ZA STROKOVNJAKOV HONORAR IN 375€ ZA NADOMESTILO STROŠKOV UPRAVLJANJA • TA SREDSTVA SE LAHKO PORABIJO: • ZA KRITJE DODATNIH STROŠKOV, KI NASTANEJO ZARADI IZVAJANJA PROJEKTA • ZA PLAČILO DODATNIH DELOVNIH OBREMENITEV IN POVEČANEGA OBSEGA DELA JAVNIH USLUŽBENCEV, KI SO VKLJUČENI V PRIPRAVO IN IZVAJANJE PROJEKTA • ZA DRUGE NAMENE V SKLADU S PRAVILI EU.

13. SODELOVANJE STROKOVNJAKOV -JAVNIH USLUŽBENCEV • REZIDENČNI PROJEKTNI SVETOVALEC • ANEKS K POGODBI O ZAPOSLITVI • PREJEMKI: • PLAČA • ½ “PER DIEM” ZA VSAK DAN BIVANJA V DPP • DRUGI DODATKI • EU POVRNE ORGANU ŠE 6% BRUTO BRUTO PLAČE ZA STROŠKE NADOMEŠČANJA

14. SODELOVANJE STROKOVNJAKOV -JAVNIH USLUŽBENCEV (IN FUNKCIONARJEV) • STROKOVNJAKI – KRATKOROČNI IN DOLGOROČNI • POGODBA O SODELOVANJU V PROJEKTU – AVTORSKA POGODBA IZ DELOVNEGA RAZMERJA (SKLENE JO NOSILEC PROJEKTA) • SPORAZUM MED PREDSTOJNIKOMA • POTNI NALOG (IZDA GA NOSILEC PROJEKTA) • PREJEMKI: POLEG PLAČE ŠE 250€ ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI; DOBI TUDI “PER DIEM” ZA KRITJE STROŠKOV BIVANJA V DP IN LETALSKO KARTO • PLAČILO SE IZVEDE PRI IZPLAČILU PLAČE • POSAMEZNI JU LAHKO SODELUJE V PROJEKTU NAJVEČ 30 DELOVNIH DNI V KOLEDARSKEM LETU, IZJEMOMA LAHKO VEČ KOT 30 DNI, PRI ČEMER V OKVIRU PROJEKTA V POVPREČJU NE SME PRESEČI OMEJITVE NA KOLEDARSKO LETO

15. SODELOVANJE STROKOVNJAKOV – JAVNIH USLUŽBENCEV • JAVNI USLUŽBENCI, KI OPRAVLJAJO KADROVSKA, ADMINISTRATIVNA, FINANČNO RAČUNOVODSKA IN DRUGA STROKOVNA DELA IN JAVNI USLUŽBENCI DIREKTORATA ZA JAVNO RAČUNOVODSTVO MF • DELOVNA USPEŠNOST IZ NASLOVA POVEČANEGA OBSEGA DELA (IZ SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA)

16. SODELOVANJE STROKOVNJAKOV, KI NISO JAVNI USLUŽBENCI • IN NISO ZAPOSLENI V DRŽAVNIH ORGANIH • POGODBA O SODELOVANJU V PROJEKTU –AVTORSKA POGODBA IZ DRUGEGA POGODBENEGA RAZMERJA • CELOTEN ZNESEK HONORARJA ZAJEMA PLAČILO ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI, POVRAČILO STROŠKOV BIVANJA V DP IN POVRAČILO STROŠKOV ZA LETALSKO KARTO

17. SODELOVANJE STROKOVNJAKOV ZAPOSLENIH V POOBLAŠČENIH ORGANIH • TRI KATEGORIJE STROKOVNJAKOV: • RAZRED 1 – “EKSPERT”: 250€ ZA DAN DELA V DPP • NAJMANJ 3 LETA DELOVNIH IZKUŠENJ NA DELIH, KI ZADEVAJO PROJEKT • RAZRED 2 - “SENIOR EXPERT”: 350€ ZA DAN DELA V DPP • NAJMANJ 8 LET DELOVNIH IZKUŠENJ NA DELIH, KI ZADEVAJO PROJEKT • RAZRED 3 – “SPECIAL COUNSELLOR”: 450€ ZA DAN DELA V DPP • NAJMANJ 15 LET DELOVNIH IZKUŠENJ NA DELIH, KI ZADEVAJO PROJEKT (+ OSEBA NA VODSTVENEM POLOŽAJU)

18. VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE • SODELOVANJE IN IZMENJAVA INFORMACIJ Z EK IN NKT DRŽAV ČLANIC EU IN DRŽAV PREJEMNIC POMOČI • OBVEŠČANJE SLOVENSKIH DRŽAVNIH ORGANOV O RAZPISIH (VZPOSTAVLJENA INFORMACIJSKA MREŽA V VSEH ORGANIH DRŽAVNE UPRAVE, V TA NAMEN IMA SVREZ ODPRT ELEKTRONSKI NASLOV ncp.svrez@gov.si) • PREGLED IN ODDAJA SLOVENSKIH PONUDB NA RAZPISE ZA IZVEDBO PROJEKTOV • OBVEŠČANJE IN IZOBRAŽEVANJE ORGANOV O PRAVILIH ZA IZVEDBO PROJEKTOV IN POMOČ PRI RAZLAGI PRAVIL

19. VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE – nad. • POMOČ ORGANOM PRI PRIPRAVI PONUDB, GRADIV ZA VLADO, PRIPRAVI PREDSTAVITEV, IZVEDBI PROJEKTOV (PRIPRAVA DOKUMENTACIJE PROJEKTA, ADMINISTRATIVNA, TEHNIČNA IN FINANČNA IZVEDBA) • PREGLED VLOG ZA PRIDOBITEV STATUSA POOBLAŠČENEGA ORGANA IN OCENA IZPOLNJEVANJA POGOJEV, IZPELJAVA POSTOPKOV ZA PODELITEV STATUSA • TEKOČE POSODABLJANJE SPLETNIH STRANI SVREZ Z INFORMACIJAMI IN RAZPISI EU

20. ŽELIMO OKREPITI SODELOVANJE Z ORGANI • AŽUREN SEZNAM KONTAKTNIH OSEB PO ORGANIH – PONOVNO BOMO ZAPROSILI ZA POSREDOVANJE IMEN KONTAKTNIH OSEB • DOSLEDNO SPOŠTOVANJE DOLOČB UREDBE GLEDE OBVEŠČANJA O SODELOVANJU KOT JP • POVRATNE INFORMACIJE GLEDE POTEKA PROJEKTA IN ZAKLJUČKA PROJEKTA

21. TEŽAVE IN NEJASNOSTI? ZA POMOČ SE OBRNITE NA SVREZ