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Convenio de Atenas 1974 y Protocolo 2002 Regulación europea sobre responsabilidad del transportista marítimo. 9 de Junio 2011. Nick Taylor Nicholas.Taylor@Marsh.com +44 7770 866 530. Teresa Ruiz de la Parte Teresa.Ruizdelaparte@Marsh.com +34 91 456 9449.
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Convenio de Atenas 1974 y Protocolo 2002 Regulación europea sobre responsabilidad del transportista marítimo 9 de Junio 2011 Nick Taylor Nicholas.Taylor@Marsh.com +44 7770 866 530 Teresa Ruiz de la Parte Teresa.Ruizdelaparte@Marsh.com +34 91 456 9449
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Principios • Equiparar el régimen establecido en OPA 90 para petroleros a buques de pasaje • Contar con un régimen uniforme para lesiones o fallecimiento de pasajeros • Replicar el sistema de responsabilidades en aviación, pero con la posibilidad de dos niveles de responsabilidad: • Objetiva y garantizada por un seguro con un límite de 250.000 DEG por pasajero. • Incrementada hasta 400.000 DEG si se prueba la negligencia del armador. • Defensa limitada dentro del texto principal del Convenio y Protocolo 2002: • Causados total e intencionalmente por un tercero • Daños nucleares • Guerra • Fenómenos Naturales, excepcionales, inevitables, impredecibles. • Introducción de seguro obligatorio con acción directa.
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Aplicación • Transporte internacional de pasajeros: • El barco esté registrado en un Estado Parte o enarbola la bandera de un Estado Parte • El contrato de transporte se ha realizado en un Estado Parte • El lugar de embarque o desembarque es un Estado Parte Mientras se esté a bordo del buque/ durante el des-embarque / cuando el pasaje esté siendo trasladado a tierra. • Unión Europea: Reglamento 392/2009, para acelerar la ratificación del Convenio y ampliar el ámbito de aplicación al transporte nacional para ciertos o todos los buques de pasaje e incluso ampliar las indemnizaciones a pasajeros Se aplicará el Reglamento desde la entrada en vigor del Convenio y, en cualquier caso, a más tardar el 31 de Diciembre de 2012.
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Responsabilidad y seguro • Imposición de responsabilidad objetiva a los armadores • respecto a los incidentes durante la navegación y con inversión de la carga de la prueba • Imposición de Seguro Obligatorio • con pólizas limitadas para la defensa • Obligatoriedad de un Certificado de seguro u otra garantía financiera acreditativa de • Tipo y duración de la garantía • Asegurador/es y /o Fiador/es o Garante/s • Se introduce el derecho de la acción directa contra el asegurador u otra persona proveedora de la garantía financiera • Exigencia para que el garante asuma la responsabilidad por las reclamaciones sin la exigencia que el porteador tenga que hacer frente en primer lugar al pago de la reclamación. • Se restringen las condiciones bajo las cuales se permitía la cancelación del seguro y el derecho a invocar ciertos medios de defensa.
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Responsabilidad del porteador • Por muerte o lesiones a un pasajero causados por un accidente en la navegación, Máximo por pasajero 250.000 DEG equivalente EUR 275.000 • Accidentes de la navegación: • Naufragio, zozobra, abordaje, varada • Explosión o fuego • Deficiencia del buque • Si la pérdida/daño exceden de lo anterior “el porteador será también responsable, a menos que demuestre que el incidente … ocurrió sin intermediar culpa o negligencia” Máximo por pasajero 400.000 DEG equivalente EUR 441.000 • Durante el transporte (carga de la prueba en el reclamante) • Pérdida o daños a: Equipaje de cabina 2.250 DEG (equivalente a EUR 2.480 aprox.) Equipaje a bordo 3.375 DEG (equivalente a EUR 3.725 aprox.) Vehículo 12.700 DEG (equivalente a EUR 14.000 aprox.)
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Reserva 2006 • Estado de las ratificaciones (Albania, Latvia, Saint Kitts and Neviss y Siria) • Concepto responsabilidad íntimamente ligado al seguro en el sector marítimo • Participación del sector asegurador marítimo en el Protocolo 2002 • ¿Se crea un nuevo mercado siempre que hay una necesidad? • Sistema uniforme vs. Capacidades financieras de armadores y aseguradores • Riesgos de guerra / terrorismo • Reserva y directrices de la OMI para la aplicación del Convenio de Atenas
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Situación del seguro marítimo • Problemática del terrorismo • Terrorism Risk Insurance Act (TRIA) 2002 • Inclusión en la cobertura de terrorismo bajo los riesgos de guerra de los Clubes de P&I • Cobertura de los riesgos de guerra bajo el esquema de P&I: • Pasajeros • Contaminación • Tripulación • Remoción de restos • Abordaje • Otras reclamaciones de terceros, etc. • Límite de responsabilidad negociado disponible en el mercado USD 500M • Propuestas del Grupo Internacional de Clubes de P&I • Negociaciones Marsh con UK y Noruega (reserva), ICCL y ICS
Convenio de Atenas y Protocolo 2002 Estructura de la cobertura de guerra En Exceso: Cobertura de Guerra de P&I contratada a través de Clubes de P&I Limite US$500m • Se contrata cobertura para: • Tripulación • Contaminación • Remoción de restos • Responsabilidades frente a terceras partes • Equipaje de la tripulación/coches Además de • Pasajeros Primaria: Cobertura Guerra de P&I contratada junto a la cobertura de guerra de Casco, a valor de Casco o mínimo US$100m
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Situación del seguro marítimo Marsh compromiso con los Estados Parte para: • Minimizar el impacto sobre los armadores • Desarrollar un compromiso con la intención de que tanto el Seguro Obligatorio y la Responsabilidad de los armadores sean responsables por su parte y estén limitados a : • 250.000 DEG por pasajero O • 340M DEG por buque el que sea más bajo, la cuantía menor • Negociar las exenciones bajo las directrices permitidas por la OMI, de conformidad con la coberturas proporcionada a los armadores en cuanto al riesgo de guerra. • Radioactiva y Bioquímica • Riesgos cibernéticos • Cancelación Automática de Guerra y Cláusula de Exclusión de Guerra
Convenio de Atenas y Protocolo 2002 Situación del seguro marítimo • Necesidad de un esquema diferente para cumplir con los requisitos de seguro. Logros: • Derecho de limitación para riesgos de guerra 250.000 DEG/pasajero ó 340M DEG/buque • Eximir al proveedor de seguro de cualquier responsabilidad con respecto a la cual no se ha comprometido a ser responsable bajo Convenio • Posibilidad de distribuir responsabilidades entre el mercado asegurador de los riesgos de guerra y el de los riesgos que no sean de guerra • Aceptación de cláusulas • Cláusula del Instituto 370 • Cláusula del Instituto 380 • Rescisión y exclusión automática en caso de guerra • Emisión de Tarjetas Azules (“Blue Cards”) * Tarjeta azul expedida por un asegurador de riesgos de guerra * Tarjeta azul expedida por un asegurador de riesgos que no son de guerra
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Otras reservas - OMI Otras cuestiones también debatidas en 2006 y en las que Marsh fue un participante activo: • Clarificación de la división de Guerra y No Guerra • Porteador/Asegurador seleccionará la jurisdicción en la que van a presentar todas las demandas en su contra. • Introducción de un mecanismo para la distribución proporcional de la cuantía de las reclamaciones entre los perjudicados en caso de que el límite por siniestro lo superase. • 30 días de preaviso para la cancelación.
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Límites para guerra y terrorismo - Seguro • Solución aseguradora de Marsh (sistema COFR) • Patrocinado por UK en la OMI, con el apoyo de Noruega, ICCL e ICS • Con el respaldo de las garantías que ofrece Marsh de que las responsabilidades de Guerra y Terrorismo impuestas por Atenas 2002 son asegurables bajo un esquema organizado con los principales aseguradores marítimos internacionales. • Se está desarrollando de una cobertura de Guerra/Terrorismo DIC/DIL que permitirá a todos los armadores cumplir con Atenas 2002 y el Reglamento de la UE.
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Situación actual ¿Dónde estamos? • 31 / 12 / 2012 ¿ 31 /12 / 2011 ? • Mercado asegurador marítimo (riesgos de guerra): Sesión 98 Comité Legal de IMO Reunión Abril 2011 cuestiones prácticas en cuanto a la entrada en vigor del Convenio. Esquema de cobertura de Marsh para los riesgos de terrorismo - precio por pasajero y día - encaje de calendarios para contratación, colocación, emisión de Blue Card • Clubes de P&I (riesgos que no sean de guerra): • Postura respecto de la emisión de garantías para garantizar las responsabilidades por riesgos que no son de guerra • Debate en el seno de las reuniones del IG (Junio 2011)
Convenio de Atenas y Protocolo 2002Piratería • Coste de piratería (2010): $12bn (rescate, coste de rutas alternativas, primas de seguro, implantación de seguridad). • Piratas: Buques nodrizas, ampliación del campo de acción, medios sofisticados y armas nuevas (efecto del rescate) • Situación actual (1T 2011): 142 ataques a buques y 344 tripulantes secuestrados.