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Association Culturelle pour le Développement et l’Épanouissement de la jeunesse Algérienne Centre de Formation aux Métiers de Loisirs et d’Animation de Proximité. Atelier d’initiation à la Gestion du Cycle de Projet. Animateur : Dr Omar TADJADIT. BUTS DE LA FORMATION.
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Association Culturelle pour le Développement et l’Épanouissement de la jeunesse Algérienne Centre de Formation aux Métiers de Loisirs et d’Animation de Proximité Atelier d’initiation à la Gestion du Cycle de Projet Animateur : Dr Omar TADJADIT
BUTS DE LA FORMATION A la fin de la formation, les participants seront capables de : • d’expliquer le cycle du projet et de décrire les rôles des parties concernées pour chaque phase de la GCP; • d’apprécier le rôle et l’importance des instruments relatifs à la GCP; • D’utiliser l’approche du cadre logique pour la gestion des projets formuler de développement; • De poser des questions pertinentes pour les Termes de référence d’une étude de faisabilité; • D’apprécier le potentiel de pertinence, de faisabilité et de viabilité d’un projet en utilisant une technique d’examen rapide.
Définition d’un projet • Un projet est un ensemble d’actions cohérentes, délimitées dans l’espace et dans le temps, et dont la réalisation fait aboutir à un objectif prédéterminé. • UE « le projet est une séries d’activités avec des objectifs précis, conçus pour produire des résultats spécifiques dans un délais donné ».
Définition d’un programme La COMMISSION EUROPEENNE (2001) définit le programme de développement comme une série de projets dont les objectifs réunis contribuent à un objectif global commun, au niveau sectoriel, national ou international.
Impact Phase de Croissance Temps Phase de maturité Phase de déclin Phase de lancement Importance des projets pour une organisation Cycle de vie d’un projet
Le cycle du projet Programmation Indicative Évaluation Identification Suivi Instruction Maturation Mise en oeuvre Financement
Cadre stratégique flou Projets basés sur l’offre Analyse déficiente de la situation de départ Vision de courte durée Planification orientée vers les activités Documents de projets imprécis Impact non vérifiable Approche sectorielle Solutions axées sur la demande Analyse approfondie et ciblée Insistance sur la viabilité Planification par objectifs Formats standardisés Impact vérifiable POURQUOI GCP Expériences : GCP :
Rôle de la GCP La GCP propose des procédures pour assurer que : • Les planificateurs mettent l’accent sur les besoins réels des groupes cibles • L’analyse des problèmes est faite de manière systématique • Les objectifs sont clairement formulés, logiques et mesurables • Les risques et conditions de réussite d’un projet sont pris en compte • Il y ait une base objective pour le suivi • Les résultats de l’évaluation sont utilisés pour améliorer la mise en oeuvre des projets (futurs ou actuels)
Analyse des problèmes Analyse des parties concernées Définition des objectifs Analyse stratégique Schéma de planification Planification des activités Documents standardisés Tableau des ressources Vérification de l’impact sur l’environnement Analyse des aspects genre Sondage du paysage institutionnel Analyse économique et financière Autres ? « La GCP est une approche flexible et ouverte » La boîte à outils GCP Outils principaux : Outils complémentaires:
Viabilité Impact Fin du projet Viable Non Viable Viabilité
Viabilité : Les facteurs clés • Support politique • Technologie appropriée • Protection de l’environnement • Facteurs socioculturels et approche genre • Capacité institutionnelle et gestion efficace • Viabilité financière et économique
Analyse des problèmes – identifier les parties concernées, leurs problèmes-clés, les potentiels et les contraintes; déterminer les relations causes-effets Analyse des objectifs – élaborer les objectifs en partant des problèmes identifiés; identifier les relations entre les moyens et les fins Analyse de la stratégie – identifier les différentes stratégies pour atteindre les objectifs, arrêter les objectifs Schéma du cadre logique – définir la structure du projet, tester sa logique interne et formuler des objectifs en termes mesurables Planification des activités : déterminer la séquence et la relation entre les activités, estimer la durée, fixer les étapes principales du processus, attribuer les responsabilités Planification des ressources – élaboration du plan des intrants et du budget L’Approche du Cadre Logique Phase Planification Phase analytique
Analyse des problèmes Effets Causes
Analyse des objectifs Fins Moyens
Analyse des Stratégies Objectif Global Objectif Spécifique Résultats
« Si les résultats sont atteints et si les hypothèses sont valables, alors …. » Le CadreLogique de Base Logique d’intervention Indicateurs vérifiables Sources de vérification Hypothèses Objectifs Globaux Objectif Spécifique Résultats Activités Moyens Coûts Conditions préalables
Structure du cadre logique Logique verticale • Identifie ce que le projet compte faire et les objectifs à atteindre • Décrit les relations de fins – moyens • Définit les hypothèses importantes (risques) Logique horizontale • Spécifie les indicateurs pour mesurer le progrès • Identifie les moyens nécessaires pour vérifier l’indicateur
Objectifs globaux Objectif Spécifique Résultats Activités Niveaux d’objectifs • Les avantages sociaux et/ou économiques à long terme auxquels contribuera le projet • L’avantage que les bénéficiaires retireront des services du projet • Les services que les bénéficiaires recevront du projet • Ce qui sera fait pendant le projet pour fournir les services
Objectif Spécifique Caractéristiques : • Décrit l’utilisation des services par les groupes cibles – non la production de ces services • Est une conséquence directe de l’obtention des résultats • Doit être réaliste, spécifique et mesurable
Hypothèses critiques • Décrivent l’environnement du système et abordent la question de la viabilité • Résument les facteurs que la gestion du projet ne peut ou ne veut pas contrôler • Se situent en dehors de la portée du projet • Sont essentielles à la réussite du projet
Vérification des hypothèses Oui La condition est-elle importante ? Non Est-il probable qu’elle soit réalisée ? Ne pas reprendre sur le cadre logique Pratiquement sûr Inscrire comme hypothèse Probable Improbable Peut-on revoir l’intervention afin d’influencer ce facteur externe Oui Non Revoir le projet, ajouter des activités/résultats et reformuler l’objectif spécifique L’intervention n’a pas de sens
Définir les indicateurs • Objectif : état de santé de la population dans la province du Nord amélioré • Définir l’indicateur : réduction de la mortalité des femmes enceintes • Déterminer la qualité : pas d’augmentation du taux d’hospitalisation • Déterminer la quantité: taux de mortalité des femmes enceintes réduit de 15% • Déterminer le délai: taux de mortalité des femmes enceintes réduit de 15% jusqu’en 2005
Sélection des sources de Vérification Coût Enquêtes spécialisées Interview des bénéficiaires Statistiques de routine adaptées Statistiques de routine Rapports de gestion Rapports administratifs Complexité
Points critiques dans la Construction du Cadre Logique • L’objectif spécifique du projet décrit l’utilisation des services par le groupe cible • La réalisation des résultats dépend directement de la gestion du projet • Les hypothèses reflètent les risques et les conditions critiques • Les indicateurs sont définis sur la base de la qualité, de la quantité et du délai de réalisation des objectifs; ils sont mesurables
Problèmes typiques • Analyse des objectifs peu développée • Objectifs multiples pour le projet • Objectifs ne reflètent pas les bénéfices du projet • Hypothèses non développées • Indicateurs non développés
Les facteurs de la qualité • Pertinence : Importance des problèmes par rapport aux bénéficiaires directs • Faisabilité :Décrivent la capacité du projet à atteindre les objectifs tracés par les activités prévues • Durabilité : continuation des bénéficies du projet à la fin des financements et du projet
القرار الإستراتيجي Décision stratégique Ce que je veux faire ما أريد القيام به Ce que je suis autorisé à faire ما يسمح لي القيام به Ce que je devrait faire ما يتوجب علي القيام به Ce que je peux faire ما أستطيع القيام به
Dr Omar TADJADIT 0661 51 52 53 acdeja@yahoo.fr