Mindestlohn und Kombilohn die britischen Erfahrungen

1. Mindestlohn und Kombilohndie britischen Erfahrungen Lionel Fulton Labour Research Department London Verdi - Mindestlohn

2. Mindestlohn - Hauptpunkte • Stundensatz - £5.05 (€7.31) ab 22 Jahren • £4.25 (€6.16) 18-21 • £3.00 (€4.35) 16-17 (erst seit Oktober 2004) • Nationaler Satz • Keine regionale oder sektorielle Unterschiede • Neu – erst 1999 eingeführt Verdi - Mindestlohn

3. Geschichte bis 1997 • Von TUC (Dachverband) 1986 beschlossen • Aber kontrovers unter den Gewerkschaften • Teil des Wahlprogrammes der Labour Partei 1992 • Satz £3.20 heftig angegriffen • Teil des Wahlprogrammes der Labour Partei 1997 • Diesmal keinen festgesetzten Satz - Kommission Verdi - Mindestlohn

4. Geschichte nach 1997 • Gewerkschaften: starke Befürworter • Arbeitgeber – dagegen, aber wußten, dass es unvermeidbar war • Kommission • Ein Drittel Gewerkschafter • Ein Drittel Arbeitgeber • Ein Drittel Wissenschaftler • Arbeitsweise - Empfehlungen Verdi - Mindestlohn

5. Entwicklung des Mindestlohnes • Einstimmige Empfehlung der Kommission • Sehr vorsichtig am Anfang – April 1999 • £3.60 ab 22 (£3.70 ab Oktober 2000) • £3.00 18- 21 (Empfehlung war £3.20) • Keinen Schutz für die 16-17 jährigen • Erst 2001 eine größere Erhöhung • 2003 und 2004 - diese Entwicklung wird fortgesetzt Verdi - Mindestlohn

6. Die Zahlen Verdi - Mindestlohn

7. Die Auswirkungen - Einkommen • Höhere Einkommen für bestimmte Gruppen • Frauen - 66% der Gesamtzahl • Teilzeit Beschäftigte • Ethnische Minderheiten • Aber die Anzahl der Begünstigten nicht so groß • Zu Anfang meinte man, es wären 1,9 Mio • Jetzt ungefähr 1,1Mio Verdi - Mindestlohn

8. Die Auswirkungen - Beschäftigung • Überall - wachsende Beschäftigung – sinkende Arbeitslosigkeit • In den schlecht bezahlten Branchen • Wachstum – Genuß, Gaststätten (Hospitality) Sicherheit • Arbeitsplatzverlust – Textil / Bekleidung, Landwirtschaft (aber andere Faktoren im Spiel) Verdi - Mindestlohn

9. Auswirkungen - politisch • Weniger kontrovers bei den Wahlen 1997 als fünf Jahre früher • Konservativen haben den Mindestlohn akzeptiert • Spielte kaum eine Rolle bei den letzten Wahlen Verdi - Mindestlohn

10. Verhältnis zu Kollektivlöhnen • Am Anfang erheblich weniger – nur die Unorganisierten profitierten • Jetzt nach den neuesten Erhöhungen werden einige Tarifvereinbarungen erfasst • Im Einzelhandel • In der Textil- und Bekleidungsindustrie • Die Mehrheit liegt nach wie vor über dem Niveau Verdi - Mindestlohn

11. Verdi - Mindestlohn

12. Verhältnis zu sozialen Leistungen • Liegt deutlich über Arbeitslosengeld • Jobseeker’s Allowance (JSA) £56.20 (€83) pro Woche • Mindestlohn pro Woche (35Std) £1176.75 (€256) • Aber andere Leistungen für JSA-Empfänger • Daher staatliche Hilfe für Niedrigverdienende (Kombilohn) • Mindestlohn funktioniert als Boden Verdi - Mindestlohn

13. Fazit - Mindestlohn • “Der nationaler Mindestlohn ist ein großer Erfolg. Er hat vielen niedrig bezahlten Arbeitnehmern höhere Löhne gebracht …ohne irgendeine bedeutende negative Auswirkung auf die Industrie oder die Schaffung von Arbeitsplätzen” Adair Turner (Vorsitzender Low Pay Commission ehemaliger Chef des CBI 2005) Verdi - Mindestlohn

14. Kombilohn - Hauptpunkte • Staatliche Unterstützung für Niedrigverdiener • Nicht ganz neu – eine andere Variante wurde 1988 eingeführt • Einzelpersonen und Familien können davon profitieren • Weit verbreitet – 2,2 Mio Familien 220,000 Alleinstehende Verdi - Mindestlohn

15. Entwicklung • Family Credit – 1988 eingeführt (von den Konservativen) • Working Families Tax Credit – 1999 erheblich erweitert (Labour) • Working Tax Credit – 2003 erweitert zu Alleinstehenden • Alles um “Arbeit lohnender zu machen” Verdi - Mindestlohn

16. Bedingungen • Mit Kindern – 16+ und mehr als 16 Stunden pro Woche • Ohne Kinder – 25+ und mehr als 30 Stunden pro Woche • Ohne Kinder – 50+, mehr als 16 Stunden pro Woche und vor kurzem arbeitslos Verdi - Mindestlohn

17. Einkommen -35 Stunden Mindestlohn • Familie (1 Kind): Brutto £266 pro Woche €1.670 pro Monat (€1.110 Mindestlohn + €560 staatliche Subvention); Netto € 1.636 (€1.670 minus €141 Steuern und andere Abzügeplus €107 Kindergeld) • Alleinstehende Person (Vollzeit): Brutto £192 pro Woche €1.208 pro Monat ( €1.110 Mindestlohn + €98 staatliche Subvention); Netto €1.067 (€1.208 minus €141 Steuern und andere Abzüge) Verdi - Mindestlohn

18. Kombilohn - Kosten • £16,000 Mio im Jahr €23 Mrd • 3,1% des Haushaltes Verdi - Mindestlohn

19. Unterschiede zu Deutschland 1 • Deckungsrate der Tarifverträge • GB – 35% (Labour Force Survey 2004) • D – 68% West – 50% Ost (IAB 2002) • Dezentralisierung der Tarifverträge • GB – überwiegende betriebliche Ebene • D – Flächentarifverträge • Stellenwert der Tarifverträge • GB – free collective bargaining • D - Tarifautonomie Verdi - Mindestlohn

20. Unterschiede zu Deutschland 2 • Arbeitslosenquote • GB – 6,2% (1999) • D – 13,6% (2006) • Arbeitslosenunterstützung • GB - €83 für maximal 6 Monate • D – an dem früheren Einkommen ausgerichtet für minimal 6 Monate • Politischer Wille • GB – ja • D - ? Verdi - Mindestlohn

21. Fragen und Kommentare Lionel Fulton Labour Research Department lfulton@lrd.org.uk Verdi - Mindestlohn