140 likes | 283 Views
REPUBLIKA CRNA GORA VLADA REPUBLIKE CRNE GORE. KAKO DO NACIONALNOG PROGRAMA ZA INTEGRACIJU. Potpredsjednik Vlade za evropske integracije Prof. Dr Gordana Djurovic PODGORICA, 8 Jun 2007. 1957 2007 Broja država Älanica 6 27 P opulacija 174 mil iona 493 milion a Broj jezika 4 23.
E N D
REPUBLIKA CRNA GORA VLADA REPUBLIKE CRNE GORE KAKO DO NACIONALNOG PROGRAMA ZA INTEGRACIJU Potpredsjednik Vlade za evropske integracije Prof. Dr Gordana Djurovic PODGORICA, 8 Jun 2007.
1957 2007 Broja država članica 6 27 Populacija 174 miliona 493 miliona Broj jezika 4 23 50 GODINA EVROPSKIH INTEGRACIJA THE EUROPEAN UNION 50 Years of Peace, Prosperity and Partnership Proširenje EU je: Podsticalo reforme i konsolidovalo zajedničke principe liberalizma, demokratije, poštovanja ljudskih prava, osnovnih sloboda, vladavine prava i tržišne ekonomije • Unaprijedilo snagu EU u svijetu i učinilo je jačom i atraktivnijom za inostrane partnere i nove investicije “Enlargement has been a success story for the European Union and Europe as a whole. It has helped to overcome the division of Europe and contributed to peace and stability throughout the continent.” European Council Declaration Dec. 15, 2006
OPŠTE KORISTI: • STABILNOST • SIGURNOST • PROSPERITET • ZAJEDNIČKE EVROPSKE • VRIJEDNOSTI 27 Member States • RAZVOJNE KORISTI: • JASNIJA RAZVOJNA STRATEGIJA • EVROPSKA AGENDA • BRŽI PROCES EK.REFORMI • EU TEHNIČKA I FINANS.PODRŠKA • “Institutional know-how” • “Institutional Capacity Building” Combined population of EU Member States 490 million 7 Percent of world’s population Percent of global GDP 30 • KORIST ZA GRADJANE: • SLOBODAN PROTOK ROBA, LJUDI USLUGA I KAPITALA • RAST BDP • SNAŽNIJI PRILIV INVESTICIJA • BOLJA REGIONALNA SARADNJA Percent of combined worldwide Official Development Assistance 55
Candidate Countries Croatia FYR of Macedonia Turkey Potential Candidate Countries Albania Bosnia & Herzegovina Montenegro Serbia including Kosovo under UN Security Council Resolution 1244
Parafiranje Sporazuma i tekuće aktivnosti • 15. mart 2007.godine - Dinamike otvaranja tržišta nakon stupanja na snagu privremenog sporazuma - 5 godina • Plan implementacije sporazuma – 5 godina nakon stupanja na snagu (ratifikacija u 27 parlamenata) • AP za EP 2007 • EPD / Unaprijedjeni stalni dijalog / • Nove strukture koordinacije procesa • Državni program za implementaciju SSP
P A R L A M E N T R C G Parlamentarni odbor za medj.saradnju i evropske integracije V L A D A SAVJET ZA EVROPSKE INTEGRACIJE Kolegijum za za evropske integracije MIP Potpredsjednik Vlade za evropske integracije CG MISIJA U BRISELU EKSPERTSKA POMOĆ SEI KOMISIJA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE STRUČNA POMOĆ TEHNIČKA POMOĆ Obuka IT Prevođenje GRUPE (PODODBORI) RUKOVODIOCI GRUPA MINISTARSTVA LOKALNI PARTNERI CBCG, fakulteti, poslovna udruženja, sindikati, NVO ... MREŽA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE U CRNOJ GORI
SAVJET ZA STABILIZACIJU I PRIDRUŽIVANJE • Članovi Savjeta EU • Članovi EK • Članovi Vlade RCG -Sastaje se u redovnim razmacima i kada to okolnosti zahtijevaju • Razmatra sva važna pitanja oko implementacije SSP • donosi odluke i preporuke • EIB posmatrač (po potrebi) • Donosi Poslovnik o radu • Naizmjenično predsjedavanje PARLAMENTARNI ODBOR ZA STABILIZACIJU I PRIDRUŽIVANJE • Poslanici Parlamenta EU Poslanici Parlamenta RCG • Donosi Poslovnik • Naizmjenično predsjedavanje • Razmjenjuje mišljenja o implementaciji SSP ODBOR ZA STABILIZACIJU I PRIDRUŽIVANJE -Predstavnici Savjeta EU • Predstavnici EK • Predstavnici Vlade RCG • Opis posla (dužnosti) i način funkcionisanja Odbora odredjuje se Poslovnikom Savjeta za SP • Odbor priprema sastanke Savjeta za SP • Najkasnije u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu Interima osniva neophodne pododbora radi adekvatne iimplementacije SSP PODODBORI 1 2 3 4 5 6 7 1 KONSULTATIVNI / PARTICIPATIVNI PROCES U CRNOJ GORI REDOVNE KOMUNIKACIJE ČLANOVA SAVJETA ZA SSP, ODBORA ZA SSP I PODODBORA SA PREDSTAVNICIMA PARLAMENTA, BIZNIS ASOCIJACIJA, SINDIKATA, VISOKOOBRAZOVNIH INSTITUCIJA , CIVILNOG DRUŠTVA , LOKALNIH EKSPERATA I MEDJUNARODNIH RAZVOJNIH PARTNERA INSTITUCIONALNI MEHANIZMI ZA PRAĆENJE IMPLEMENTACIJE SSP
Sekretarijat za evropske integracije Sektor za proces pridruživanja Sektor za koordinaciju pomoći Služba za opšte poslove Odsjek za koordinaciju procesa pridruživanja Odsjek za koordinaciju nacionalnog programa pomoći Računovodstvo Elektronske komunikacije Odsjek za prevođenje i razvoj nacionalne verzije Acquis-a Odsjek za programe regionalne i prekogranične saradnje Prevođenje Opšti poslovi PR
EVROPSKA PERSPEKTIVA RCG • Maj 2007 – AP za evropsko partnerstvo • Doprinos RCG pripremi Godišnjeg izvještaja EK o SSP (jun/sept 2007) • Potpisivanje SSP – oktobar 2007 • 1.1.2008. - Privremeni / INTERIM SSP • Mart 2008 - Nacionalni program za integraciju • Evropski fondovi podrške – IPA 2007 i priprema za IPA 2008 • CG Misija u briselu (od 2006) / Delegacija EK u podgorici (od septembra 2007 ) • 2008 - Aplikacija za status zemlje kandidata • 2009 - Status zemlje kandidata - Konsolidacija politike pridruživanja eu KONTINUITET : 1. JAČANJE ADMINISTRATIVNIH KAPACITETA ZA PROCES EVROPSKIH INTEGRACIJA 2. KOMUNIKACIONA STRATEGIJA !
I. POLITIČKI KRITERIJUMI 1. DEMOKRATIJA I VLADAVINA PRAVA a) Kratkoročni prioriteti 1.1. Ustavna pitanja 1.2. Izbori 1.3. Parlament 1.4. Reforma javne uprave 1.5. Reforma pravosuđa 1.6. Anti-korupcijska politika b) Srednjoročni prioriteti (3 – 4 godine) 2. LJUDSKA PRAVA I ZAŠTITA MANJINA a) Kratkoročni prioriteti b) Srednjoročni prioriteti (3 – 4 godine) 3. REGIONALNA PITANJA I MEĐUNARODNE OBAVEZE a) Kratkoročni prioriteti b) Srednjoročni prioriteti (3 – 4 godine) II. EKONOMSKI KRITERIJUMI 1. EKONOMSKA SITUACIJA a) Kratkoročni prioriteti b) Srednjoročne preporuke (3 – 4 godine) III. EVROPSKI STANDARDI 1. UNUTRAŠNJE TRŽIŠTE a) Kratkoročni prioriteti 1.1. Slobodno kretanje roba 1.2. Carine i porezi 1.3. Konkurencija 1.4. Javne nabavke 1.5. Intelektualna svojina 1.7. Privredno pravo 1.8. Zapošljavanje i socijalna politika b) Srednjoročne preporuke (3 – 4 godine) 2. SEKTORSKE POLITIKE a) Kratkoročni prioriteti 2.1. Industrija i mala i srednja preduzeća 2.2. Poljoprivreda i ribarstvo 2.3. Životna sredina 2.4. Saobraćajna politika 2.5. Energetika 2.6. Informaciono društvo i mediji 2.7. Finansijska kontrola 2.8. Statistika b) Srednjoročne preporuke (3-4 god) 2.1.Industrija i Mala i srednja preduzeća 3. PRAVDA, SLOBODA I BEZBJEDNOST a) Kratkoročni prioriteti 3.1. Vize, granična kontrola, azil i migracije 3.2. Pranje novca 3.3. Droge 3.4. Policija 3.5. Borba protiv organizovanog kriminala i terorizma 3.6. Trgovina ljudskim bićima 3.7. Zaštita ličnih podataka b) Srednjoročni prioriteti AKCIONI PLAN ZA IMPLEMENTACIJUPREPORUKA IZ DOKUMENTA EVROPSKO PARTNERSTVO
STRUKTURA NACIONALNOG PROGRAMA ZA INTEGRACIJU • POLITIČKI KRITERIJUMI; • EKONOMSKI KRITERIJUMI; • SPOSOBNOST PREUZIMANJA OBAVEZA KOJE DONOSI ČLANSTVO; • ADMINISTRATIVNI I PRAVOSUDNI KAPACITETI; • PRIPREMA NACIONALNE VERZIJE ACQUIS-A • PROCJENA FINANSIJSKIH POTREBA (BUDŽETSKIH SREDSTAVA I EU FONDOVA) ZA PODRŠKU REALIZACIJI REFORMI U SVIM OBLASTIMA ANEKS 1: Spisak domaćeg zakonodavstva za harmonizaciju sa zakonodavstvom EU ANEKS 2: Zahtjevi institucionalne izgradnje (Pregled planiranog zapošljavanja po poglavljima i institucijama) ANEKS 3: Planirane finansijske potrebe
DINAMIKA EVROPSKIH INTEGRACIJA KAO DVOSMJERNI TOK ZB Apsorpcioni (administrativni) Kapacitet Regata pristup EU Integracioni kapacitet (Karavan pristup) Politike, Acquis,Institucije Budžetiranje Donošenje odluka Rast efikasnosti Kondicionalnost Konsolidacija Komunikacija 2009 – revizija budžeta EU; konsolidacija politike pridruživanja; izbori za EU Parlament
KRENIMO ! Proces evropskih integracija Crne Gore