Fondo Nacional del Ambiente Eco. Julia Justo Directora Ejecutiva jjusto@fonamperu

1. Fondo Nacional del Ambiente Eco. Julia Justo Directora Ejecutiva jjusto@fonamperu.org

2. El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia. FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País. FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.

3. RECURSOS FINANCIEROS APLICACIÓN -Canalización de Fondos Para Proyectos Ambientales - Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales - Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras: • Cambio Climático – MDL. • Transporte Sostenible. • Lucha Contra la Desertificación. • Remediación de Pasivos Ambientales Mineros con Empresas Mineras Multilaterales. BM, BID, CAF Bilaterales: Fondos Contravalor, GTZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, Gobierno de Francia y otros Empresas Privadas Compañías Mineras ONGs

4. Convenciones Ambientales promovidas por FONAM • La Convención Marco de la Naciones Unidas para el Cambio Climático. • Convenio sobre la Diversidad Biológica. • Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación y la Sequía

5. AREAS DE TRABAJO EN FONAM • Mecanismo de Desarrollo Limpio • Energías Limpias • Residuos Sólidos • Transporte Sostenible • Bosques, Servicios • Ambientales y • Bionegocios • Pasivos Ambientales • Mineros

6. Proyectos en ejecución Proyecto financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente – GEF/Banco Mundial: “Humanizando el Transporte: Lima y Callao con Calidad de Vida” ( US$ 7.93 millones). Proyectos forestales MDL en el Perú. Financiado por el proyecto FORMA.

7. Proyectos en ejecución Programa de Remediación de Pasivos Ambientales Mineros: Ministerio de Energía y Minas – MEM ( aporte de US $ 900,000) y empresas privadas mineras (US $ 900,000). Se han identificado 1,200 pasivos = US$ 25 millones de inversión. Proyecto FONAM – Gobierno de Francia: Estudio de la Infraestructura para la gestión de residuos sólidos para 3 zonas del Perú y Valorización de las inversiones para la gestión de los residuos sólidos a nivel nacional. Programa de promoción de proyectos elegibles en el marco del MDL. Contamos con 50 proyectos, que significan inversiones potenciales de US$1,441 millones.

9. ANTECEDENTES • COMUNICACION NACIONAL 1era. Comunicación Nacional concluído 2002 • ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO Aprobado en el 2002 y considera la implementación del MDL en el Perú. • ESTRATEGIA NACIONAL DEL MDL Con el apoyo del Banco Mundial en el 2003 se desarrolló la “ESTRATEGIA NACIONAL DEL MDL” y se identifico el 1er.portafolio de proyectos MDL con 25 proyectos. • APROBACION PROYECTOS MDL PAIS Se cuenta con procedimiento rápido ISO para aprobaciçon de proyectos MDL

10. Institucionalidad del MDL - PERU Los temas relacionados al cambio climático y en particular al MDL son manejados por dos instituciones: El Consejo Nacional del Ambiente – CONAM: • Punto focal de la UNFCCC y la Autoridad Nacional Designada (DNA). • Cuenta con un procedimiento ISO P-34 para la aprobación de los proyectos MDL cuyo plazo máximo es de 45 días y se apoya en un Comité de aprobación ad hoc. • En el procedimiento se evalúa sólo si “el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país”.

11. El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM, Entidad promotora del MDL en el Perú • Identificamos proyectos que pueden ser elegibles en el marco del MDL. • Capacitamos y asesoramos en la preparación de proyectos MDL, en todo el ciclo del proyecto: • Preparamos el documento inicial: Nota Idea de proyecto (PIN) y realizamos el análisis de elegibilidad del proyecto. • Asesoramos en la elaboración del Documento de diseño de proyecto (PDD), que incluye el estudio de línea de base.

12. El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM, • Elaboramos el Expediente para la presentación del Proyecto ante la Autoridad Nacional Designada (CONAM), para obtener la aprobación del País Anfitrión. • Realizamos la difusión del proyecto MDL a las comunidades – stakeholders en el área de influencia del proyecto. • Asesoramos al promotor del proyecto en el proceso de Validación y Registro ante la Junta Ejecutiva del MDL. • Asesoramos en el monitoreo de las reducciones de emisiones y en la verificación de las mismas.

13. El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM, • Promovemos el Portafolio de Proyectos MDL Peruano a nivel Internacional. • Apoyamos en la estructuración financiera de los proyectos MDL. • Proponemos y asesoramos a las instituciones competentes en el desarrollo de un marco legal adecuado para la realización de proyectos MDL. • Promovemos la realización de proyectos, que fomenten sinergias entre las tres convenciones ambientales Naciones Unidas.

14. Avances del Perú en el MDL • Somos miembros de la UNFCCC y hemos ratificado el PK. • Contamos con una institucionalidad capacitada, ágil y promotora. • Contamos con un proceso rápido para aprobación de proyectos MDL en 45 días. • Somos reconocidos a nivel internacional como uno de los países más atractivos para el desarrollo de proyectos MDL. • El MDL es promovido en el país por el FONAM, con una visión de “promoción de inversiones, fuente de generación de empleo, utilización de energías renovables y contribución al desarrollo sostenible”.

15. Avances del Perú en el MDL • Hemos desarrollado capacidades en el país, en grupos empresariales del sector privado- público y en el sistema financiero nacional y en el sector universitario. • Contamos con un portafolio de 50 proyectos MDL potenciales, trabajados por FONAM, 39 del sector energía y 11 forestales. • FONAM promueve la participación en misiones comerciales y eventos internacionales en los cuales se promueve el portafolio de proyectos peruanos, siendo reconocidos como unas de las delegaciones más importantes.

16. Carbon Expo:fuimos reconocidos como uno de los países con mejor cartera de proyectos. En el 2004: 25 proyectos, Inversiones: US$ 700 millones. En el 2005: 39 proyectos, Inversiones US$ 1,200 millones. En el 2006: 50 proyectos, Inversiones US$1,441.85 millones. En el 2005 Participamos en: • XI Conferencia de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (COP11/COP-MOP1) Montreal Canadá. • Carbon Finance Day del 5 al 7 de Diciembre: Stand de Promoción - 45 proyectos. • Foro Internacional Matchmaking, con empresas Canadienses, en el marco de la COP11: Participaron Desarrolladores de Proyectos Peruanos.

17. Avances del Perú en el MDL • Acuerdos de cooperación Internacional: Se han firmado MOU’s con: (i) Canadá (ii) Austria (iii) JBIC-Japón (iv) España. Se espera este año firmar con Holanda, Francia, Alemania e Italia. • FONAM cobra por los servicios que brinda tratando de cubrir costos y generar un fondeo para promover el MDL en el país y esta acción es aceptada por el sector privado.

18. CARTERA DE PROYECTOS MDL – PERU

19. Portafolio de proyectos MDL

20. Centrales Hidroeléctricas 23 Proyectos US$ 876.95 millones 2.98 millones tCO2e anual

21. Proyectos MDL-Hidroeléctricos …

22. Proyectos MDL-Hidroeléctricos …

23. Residuos Sólidos 4 Proyectos US$ 46.4 millones 794 mil tCO2e anual

24. Proyectos MDL – Gestión de Residuos Sólidos Municipales

25. Viento 2 Proyecto US$ 38.8 millones 40 mil tCO2e anual Transporte 2 Proyectos US$ 333.2 millones 399.7 mil tCO2e anual

26. Proyectos MDL - Eólicos Proyectos MDL - Transporte

27. Proyectos MDL – Biomasa 8 Proyectos US$ 90 millones 873 mil tCO2e anual

28. Proyectos MDL - Biomasa

29. Proyectos deReforestación y Forestación en la Cartera MDL 11 Proyectos 40,760 has US$ 52.35millones 9’261 mil tCO2e (en 30 años)

30. Ubicación de los proyectos de Forestación y Reforestación de la Cartera MDL F&R

31. Proyectos MDL – Forestación y Reforestación

32. Otros Proyectos deF&R que podrían aplicar al Mecanismo de Desarrollo Limpio 6 Proyectos 166 795 has

33. Ubicación de los potenciales proyectos de Forestación y Reforestación en el marco del MDL F&R

34. Ubicación de los proyectos forestales del portafolio del Área de Bosques Y Servicios Ambientales F&R

35. Principales Logros alcanzados • 11 proyectos aprobados por la Autoridad Nacional Designada: 8 Hidroeléctricos 1 Biomasa 1 Relleno Sanitario 1 Cambio de combustible Inversiones: US$ 337.4 millones Reducciones anuales: 1’391,806 tCO2e

36. Principales Logros alcanzados

37. Construcción de Capacidades MDL en el Perú • Construcción de Capacidades en MDL:Curso Internacional: “Preparación y Evaluación de Proyectos bajo el Esquema del Mecanismo de Desarrollo Limpio” 20 y 21 de Abril 2006 El curso contó con una participación empresarial importante, con 136 participantes y 26 expositores, sumando en total 162 asistente. Los expositores fueron: el Negocio de Carbono del Banco Mundial, El Programa Latinoamericano de Carbono - Corporación Andina de Fomento (PLAC - CAF), Fondo de Carbono Japonés (JCF), Ecosecurities, MGM Internacional, Deuman, CAEMA, SGS, DNV, Econergy, Ecoinvest, AHL Carbono, CO2 Solutions, Gobierno de España, Finanzas Ambientales, CONAM, FONAM. • Deforestación evitada: Encuentro de especialistas forestales en el Taller “Deforestación evitada” con la ONF de Francia, abril 2006.

38. Construcción de Capacidades MDL en el Perú Foto: Martha Patricia Castillo (CAF-PLAC), Pedro Huarte (NC- Banco Mundial), Julia Justo (FONAM), Hiroshi Tomita (JCF) y Bernardo Hernández San Juan (Embajada de España)

39. Construcción de Capacidades MDL en el Perú • “Oportunidades Nacionales en el Mercado de Carbono: Cómo acceder a una transacción exitosa” 18 de Octubre de 2005 . • Seminario Taller El Mecanismo de Desarrollo Limpio una Oportunidad de inversión” co-organizado con APCI para el cuerpo Diplomático del Perú y la Cooperación Internacional, mayo 2005. • Ceremonia de Firma del Primer Contrato de Venta de Bonos de Carbono: “Central Hidroeléctrica de Poechos I”, Diciembre 2004. • Desayuno de Trabajo “Organización de la Misión de Promoción de Inversiones Ambientales Peruanas” que participó en la Feria Internacional de Carbono, Mayo 2004. • “Mercado de carbono, Incrementando el retorno en Proyectos de Inversión”. Financiado por la CAF y la Embajada de Holanda, Mayo 2004.

40. Construcción de Capacidades MDL en el Perú • II Taller de Oficinas Nacionales de MDL de la Región Latinoamericana”. Financiado por la CAF y la Embajada de Holanda. Co organizado con CONAM, FONAM y CAF (Mayo 2004). • Taller para Desarrolladores de Proyectos Forestales con Potencial para acceder al MDL”. Con financiamiento de la Embajada de Holanda. Co organizado con el Grupo de Bosques y Carbono (Marzo 2004). • “Oportunidades de negocios en manejo de Residuos Orgánicos: Generación de Energía y el Mecanismo de Desarrollo Limpio” (Noviembre 2003). • “Bosques y Servicios Ambientales: Desafíos y Oportunidades de Inversión” (Diciembre 2002). • “Oportunidades de Mercado de Carbono: Formulación de Proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio”. Financiado por el Banco Mundial (Julio 2002).

41. Construcción de Capacidades MDL en el Perú • Asistentes a los Seminarios y Talleres realizados hasta la fecha: 900 • Reuniones Específicas: 225 • Base de datos de contactos MDL: 1400 • Miembros del Grupo Electrónico MDL: 340

42. Potencial para la realización de nuevos proyectos

43. MDL Programático o sectorial ? Residuos Sólidos Forestal Transporte Eficiencia Energética Conversión a Gas natural

44. Pequeñas hidros • Energías renovables , nuevas • energías Eólico Solar Biomasa Bagazo Bio combustibles Etanol Biodiesel

45. Proyectos de Residuos Sólidos

46. Rellenos Sanitarios a nivel Nacional

47. Lecciones Aprendidas • La separación de funciones entre la entidad que promueve el MDL y la entidad que evalúa los proyectos para otorgar la aprobación del país anfitrión es importante: CONAM y FONAM. • Es importante contar con una entidad que promueva el MDL en el país y que promueva los proyectos peruanos en el mercado internacional de carbono. Promoción de Inversiones en negocios ambientales. • Los compradores de carbono se siente más confiados si cuenta con el apoyo de una institución que ha revisado previamente los proyectos, igualmente los vendedores de CERs se sienten más cerca de un aentidad promotora no estatal que una estatal

48. Lecciones Aprendidas • Es importante contar con una institución que consolide la cartera de • proyectos existente. • No se puede supeditar la sostenibilidad de las actividades de promoción a la cooperación internacional: es necesario contar con un mecanismo de cobro por los servicios prestados. • Es importante trabajar coordinadamente con las entidades nacionales que pueden tener relación con el tema • Ha sido importante como fortalecimiento institucional de FONAM, la consolidación de esta institución como la entidad promotora del MDL en el país. • Para el éxito un proyecto MDL, el desarrollador del proyecto debe estar comprometido con el tema.

49. Lecciones Aprendidas • Es posible desarrollar proyectos MDL con entidades del estado, pero este trabajo se vuelve lento. • Con respecto al acceso al financiamiento de los proyectos MDL: es necesario mantener el involucramiento al sector financiero, para que tomen en cuenta los ingresos provenientes del MDL en su evaluación crediticia: Existen recursos financieros. • No es necesario crear nuevos productos financieros para acceder al crédito, basta con usar adecuadamente los que ya existen en el mercado. • Los consultores nacionales o desarrolladores de proyectos podrían replicarla las metodología ya aprobadas, con lo que se podría disminuir los costos de transacción.

50. Lecciones Aprendidas • Aún es difícil incursionar en el mercado de carbono para una empresa consultora nacional, este mercado se ha desarrollado más a nivel internacional. • El trabajo con brokers o intermadiarios, en algunos casos disminuye los ingresos o beneficios para el desarrollador del proyecto. • Cuanto mayor sea la diversificación de tipos de proyectos peruanos registrados en la JE del MDL, animará a más actores a incursionar en este mercado, y disminuirá la dependencia de los brokers para la elaboración del PDD. • El sector privado y público paga los costos de transacción • Hay una oferta potencial de proyectos MDL en el Perú que se requiere dinamizar