290 likes | 465 Views
LEGISLATIVA U OBLASTI VISOKOG OBRAZOVANJA I VIZIJA RAZVOJA UNIVERZITETA U SARAJEVU. Univerzitet u Sarajevu. Prof. dr. Faruk Čaklovica. Međunarodni dokumenti. M agna C harta U niversitatum -Bologna 1988 .
E N D
LEGISLATIVA U OBLASTI VISOKOG OBRAZOVANJA I VIZIJA RAZVOJA UNIVERZITETA U SARAJEVU Univerzitet u Sarajevu Prof. dr. Faruk Čaklovica
Međunarodni dokumenti • Magna Charta Universitatum-Bologna 1988. • Bolonjska deklaracija je zajednička deklaracija evropskih ministara obrazovanja potpisana u Bolonji 19.06.1999. 3. Lisabonska konvencija o priznavanju kvalifikacija - potpisana 11. aprila 1997.
Stanje u BiH • Ne postoji državna strategija. • Ne postoje finansijska sredstva sa nivoa države. • Ne postoji politička volja za harmoniziran prostor VO u BiH. • Univerziteti samostalno vodili reformu. • Neki univerziteti obavljali djelatnost po Zakonu iz 1990.
Legislativni okvir.... A. Okvirni zakon o visokom obrazovanju BiH – 15.08.2007. B. Kantonalni zakoni o VO u FBiH. C. Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti FBiH i Kantona Sarajevo. D. Standardi i normativi za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja na području Kantona Sarajevo - Vlada KS usvojila 29. 12. 2005.
A. Okvirni zakon o visokom obrazovanju BiH – 15.08.2007. • Neracionalan i neefikasan sistem visokog obrazovanja u BiH (rascjepkanost na entitete, kantone, distrikt). • Nema poglavlje finansiranja • Kroz ovaj Zakon BiH prihvata evropske strateške ciljeve u oblasti visokog obrazovanja izražene u Deklaraciji evropskih ministara visokog obrazovanja iz Bolonje (1999) kao i kasniji razvoj ovog koncepta.
Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta. • Agencija stručna, a ne upravna organizacija. • Ovakva Agencija nije garant uspostavi osiguranja kvalitete i rezultat je političkog kompromisa, koji ne uvažava stvarne potrebe.
Centar za informisanje i priznavanje dokumenata. • Centar je stručna, a ne upravna organizacija. • Ovakav Centar ne može zadovoljiti funkciju obavljanja poslova za koje je i osnovan, a također je rezultat političkog kompromisa, koji ne uvažava stvarne potrebe.
B. Kantonalni zakoni o VO u FBiH. • Zakon o VO KS – (prečišćeni tekst) – 2007. • Sa mnogo izmjena je bio djelomično prilagođen BP. • Novi Zakon o VO KS u javnoj raspravi. • Ne postoji strategija razvoja VO KS.
C. Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti FBiH i Kantona Sarajevo • Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti FBiH - 2003. • Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti KS – 2004. • Nije donešena strategija, niti zakon na nivou BiH.
D. Standardi i normativi za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja na području Kantona Sarajevo - Vlada KS usvojila 29. 12. 2005.. • BiH nema jedinstvene Standarde i normative.
Provedba Okvirnog zakona kroz podzakonske akte 1. Novi Satut integrisanog UNSA (donosi UNSA). 2. Pravilnik o akademskim i stručnim zvanjima i akademskom stepenu koji se stiče na VŠU (donosi država).
3. Pravilnik o sadržaju javnih isprava koje izdaju VŠU za bolonjske studente (donosi država): - sadržaj diplome za sve cikluse studija, - sadržaj dodatka diplome za sve cikluse studija, - sadržaj uvjerenja o završenom ciklusu studija, - sadržaj studentske prijave za mobilnost, -sadržaj ugovora o učenju za mobilnost, -sadržaj uvjerenja o prepisu ocjena studenata za mobilnost.
4. Pravila studiranja za sve cikluse studija (donosi UNSA). 5.Izgled diplome i dodatka diplomi za sve cikluse studija (donosi UNSA). 6. Potrebno uskladiti nomenklaturu klasifikacije zanimanja i novih stručnih zvanja (donosi država). 7. Potrebno je donijeti i veliki broj internih akata za integrisani UNSA.
Neki od njih su: • Pravilnik o radu na UNSA • Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta na UNSA • Pravilnik o plaćama na UNSA • Pravilnik o računovodstvu i internoj reviziji na UNSA • Pravilnik o javnim nabavkama na UNSA • Pravilnik o kriterijima i načinu korištenja sredstava za nauč.istraž. i umjetnič.istraž. rad na UNSA • Pravilnik o izdavačkoj djelatnosti UNSA • Pravilnik o postupku davanja saglasnosti na UNSA izdanja • Pravilnik o kriterijima i načinu izbora članova upravnog odbora UNSA i dr.
Visoko obrazovanje shodno Okvirnom zakonu se zasniva na • Akademskim slobodama, • Aakademskoj samoupravi i autonomiji univerziteta, • Otvorenosti univerziteta prema javnosti, građanima i lokalnojzajednici, • Nedjeljivosti nastavnog rada i naučnog istraživanja, • Odnosno umjetničkog stvaralaštva,
Uvažavanju evropskih humanističkih i demokratskih vrijednosti, • Usklađivanju s evropskim sistemom visokog obrazovanja • Poštivanju ljudskih prava i građanskih sloboda uključujući zabranu svih oblika diskriminacije, • Konceptu cjeloživotnog obrazovanja • Interakciji s društvenom zajednicom i obavezi univerziteta da razvije društvenu odgovornost studenata i drugih članova akademske zajednice
Šta Okvirni zakon nije uspio obezbjediti.... • Nisu uspostavljeni mehanizmi neophodni za harmonizaciju prostora VO u BiH. • Nisu uspostavljeni mehanizmi za stvaranje ambijenta za mobilnost studenata u BiH.
Strateško opredjeljenje UNSA... • A. Integracija u evropski akademski prostor visokog obrazovanja • B. Redefiniranje društvene pozicije znanja kroz afirmaciju bosanskohercegovačke tradicije i prihvatanja vrijednosti savremenog svijeta
A. Integracija u evropski akademski prostor visokog obrazovanja • Povečanje međunarodne referentnosti nastavnika i saradnika na UNSA • Učešće u zajedničkim naučno-istraživačkim projektima sa partnerskim univerzitetima iz Evrope i svijeta • Publikovanje zajedničkih naučnih izdanja • Otvaranje zajedničkih studija I, II i III ciklusa • Razvijanje savremenih informatičkih sistema • Razmjena nastavnika i studenata
B. Redefiniranje društvene pozicije znanja kroz afirmaciju BH tradicije i prihvatanje vrijednosti savremenog svijeta • Razvijanje sistema cjeloživotnog učenja • Organizovanje referentnih međunarodnih simpozijuma • Organizovanje istraživačkih projekata u funkciji afirmacije kulturno-istorijske baštine BiH • Jačanje univerzitetskog sporta • Organizovanje javnih tribina, predavanja i diskusija
Evropsku provinijencu UNSA razvija i kroz izgradnju institucije usmjerene na studente što je iskorak u odnosu na dosadašnju praksu
Razvoj takve kulture institucije zahtijeva od Univerziteta odgovore na pitanja • Kako studenti mogu postati partneri? • Kako studenti mogu postati institucionalni ulagači ? • Da bi se razjasnio ovaj pristup usmjeren na studente, predlažemo da Univerzitet – studenti i profesori zajedno izrade “POVELJU UNSA” koja bi definisala prava i dužnosti studenata kao i odgovornosti i obaveze osoblja ili Univerziteta kao poslodavca nastavnicima u pogledu procesa nastave i obrazovanja.
Da bi u ovom vremenu UNSA ostvario svoj puni potencijal u obrazovanju mora odlučiti o sljedećem • Koje moderne tehnologije koristiti? • Kako imati uvida u svjetske zalihe znanja kako bi se najnoviji događaji iz nastave specifičnih disciplina mogli integrirati u nastavu na Univerzitetu? • Kako osigurati progresivan i djelotvoran proces učenja? • Kako biti inovativan u osmišljavanju programa?
Iskorištavati pogodnosti integriranog Univerziteta kojeg definiše novi Zakon. • Koristiti proces mnogostruke akreditacije kako bi Univerzitet postigao evropski nivo. • Univerzitet mora razviti i sprovesti obiman plan razvoja osoblja (nastavničkog i administrativnog)
Novi Statut Univerziteta mora odgovoriti na određena strateška pitanja – kakav odnos Univerzitet želi imati u odnosu na • Razvoj naučno-istraživačkog potencijala • Kvalitet (pogodnost institucije za ispunjenje dogovorene svrhe ili pogodnost svrhe usmjerene na društvene potrebe i obrazovanje studenata). • Djelotvornost ( postignuti ciljevi i rentabilnost procesa). • Inovaciju ( sistem podrške kreativnosti – lične i kolektivne).
Interdisciplinarnost kao vodeću silu akademskog razvoja (koja stimulira sposobnost i otvorenost na granicama profesionalnih područja od interesa). • Etičnost (što podrazumijeva jasan i precizan sistem nagrada i kazni). • Fleksibilnost (otvorenost i tolerancija dijaloga prema neslaganju). • Stratešku odgovornost centralnog koordinacionog nivoa.
Ukratko, Univerzitet bi trebao sebe smatrati organizacijom koja kombinuje profesionalne sposobnosti i djelotvornost u centralno koordiniranoj mreži akademski autonomnih podjedinica. • Akademske inicijative bi ostale na nivou organizacionih jedinica –VŠU.
UNSA bi morao podržavati sve zajedničke funkcije, poput: -definisanja obrazovnog i istraživačkog profila, -razvoja studentske politike, -stimulisanja internacionalne saradnje, -prijedloga zajedničke nastavne politike, -garancije jezičke obuke, pružanja sistema publikacija i informacija, -organizacije procedura za računovodstvo i raspodjelu resursa, brige o nabavci i održavanju opreme, uređivanja profesionalne edukacije i razvoja osoblja. Ovo nije samo materija za Statut već i za orijentisanje institucionalne dinamike promjena.
HVALA NA PAŽNJI rektor@unsa.ba