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Mejora Continua en la Dirección General de Presupuesto MEHF ·Provincia de Entre Ríos. XXIX Reunión Plenaria del Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina. Paraná, 2011. Dirección General de Presupuesto. Órgano rector del Subsistema Presupuestario.
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Mejora Continuaen la Dirección General de PresupuestoMEHF ·Provincia de Entre Ríos XXIX Reunión Plenaria del Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina. Paraná, 2011
Dirección General de Presupuesto Órgano rector del Subsistema Presupuestario Diagnóstico de mecanismos, herramientas y metodologías de trabajo existentes Sistema Informático Realidad Institucional
Sistema informático antiguo Situación anterior • Sistema precario con alcances limitados, pocos reportes • Base de datos no estándar que impedía importación y exportación de datos a otras plataformas. • Sistema no compatible con el nuevo Sistema de Administración Financiera (SIAF) • Ausencia de reportes de errores e inconsistencias Características
Sistema informático antiguo Situación anterior • Formatos de presentación no homogéneos. • Pérdida de tiempo en la impresión y compaginación de los distintos reportes e informes que lo conforman. • Imposibilidad de consolidaciones parciales • Información extensa y redundante • De difícil lectura para usuarios comunes Características - Proyecto de Presupuesto
Sistema informático antiguo Situación anterior • Consolidados en Excel sin posibilidad de controles cruzados • Descriptivas de categorías programáticas ingresadas varias veces en distintos documentos de Excel/Word • Planta de cargos y Plan de Obras públicas totalmente administrados en Excel • Planillas de cálculo hiper vinculadas con el consecuente riesgo de errores Consecuencias de su alcance limitado
Acciones desarrolladas y resultados Situación actual • Desarrollo e implementación de un nuevo Sistema de Formulación Presupuestaria Dar respuesta a las deficiencias planteadas Integrar los diferentes aspectos del presupuesto Mejor aprovechamiento de la información
Sistema Integrado de Presupuesto Situación actual • Sistema informático implementado a partir del año 2007 • Desarrollado íntegramente por el personal de la DGPr en conjunto con el personal de nuestra División de Informática • Está compuesto por distintos módulos integrados: • Clasificaciones • Presupuesto Anual • Presupuesto Plurianual • Planta de Personal • Obras Públicas • Posee un desarrollo evolutivo en pos de la mejora continua ¿Qué es el SIP?
Sistema Integrado de Presupuesto Situación actual • Ofrece controles cruzados para mayor consistencia de la información • La base de información compartida se carga una sola vez para todos los módulos • Desarrollo y mantenimiento de bajo costo • Entorno Delphi 2007 (sin licencias periódicas) • Base de datos Firebird (gratuita) • Permite interrelación con otros sistemas: • Liquidación de personal • Sistema de Administración Financiera (SIAF) • Dirección Nacional de Inversión Pública (Base BAPIN) Fortalezas
Sistema Integrado de Presupuesto Situación actual • Permite remitir a los organismos informes de presupuesto preliminares. • Genera todos los informes que componen el Proyecto de Presupuesto con un formato y estilo homogéneos. • Imprime con un solo comando todos los tomos que conforman el Proyecto de Presupuesto, ordenados y listos para foliar. • Permite con un click la generación de todo el presupuesto en formato PDF para su distribución en medios digitales (CD/Web) Fortalezas
Sistema Integrado de Presupuesto Proyección • Brindar información histórica de Obras Públicas, permitiendo realizar curvas de inversión. • Implementación de un módulo distribuido para remitir vía electrónica la composición de gastos y recursos durante el proceso de formulación presupuestaria. • Incorporación de modelos de simulación a fin de proponer diferentes escenarios para la formulación de los presupuestos anual y plurianual, y para proyección de recursos. Metas
Dirección General de Presupuesto Órgano rector del Subsistema Presupuestario Diagnóstico de mecanismos, herramientas y metodologías de trabajo existentes Sistema Informático Realidad Institucional
Realidad institucional Situación anterior • Falta de coordinación entre Departamentos (compartimentos estancos), poco intercambio de información entre los mismos. • Falta de una orgánica acorde con las nuevas tareas a desarrollar (información a presentar, indicadores, etc.) • Poco intercambio e interrelación con los demás subsistemas de administración financiera (contable, tesorería y crédito público) Debilidades
Acciones desarrolladas y resultados Situación actual • Reformulación y simplificación de la información presentada en el proyecto de presupuesto. Mayor comprensión del Presupuesto • Rediseño de formularios de presentación de requerimientos de los distintos organismos para el anteproyecto de presupuesto. Disminución de errores en su confección Mayor Información en menor tiempo
Acciones desarrolladas y resultados Situación actual • Renovación progresiva del equipamiento informático. Optimización del tiempo de trabajo Posibilidad de utilización de nuevas herramientas Motivación de los recursos humanos • Planificación de los recursos humanos mediante la redistribución del personal en los departamentos. Desarrollo de las aptitudes personales Mejorar el clima de trabajo
Acciones desarrolladas y resultados Situación actual • Realización de charlas formativas semanales. • Capacitación del personal: • Autoevaluación PROCAE • Redacción y presentación de informes • Formulación y evaluación de proyectos de inversión • Técnicas de Formulación Presupuestaria Conocimientos compartidos Aumento de conocimientos específicos Eficiencia de los RRHH
Acciones desarrolladas y resultados Situación actual • Sociabilización de los problemas existentes • Mapeo de procesos • Elaboración de manual de procedimientos Diagnóstico de situaciones Detección de errores Mejora continua
Realidad Institucional Proyección • Continuar con cursos de capacitación y perfeccionamiento: • Desempeño de funciones específicas • Desarrollo de la calidad institucional. • Realizar diagnósticos de la situación existente en los trámites presupuestarios. • Brindar capacitación a las diferentes áreas de presupuesto de la Provincia. • Preparación de jornadas de sensibilización en la temática para autoridades.
Realidad Institucional Proyección • Desarrollo de un sistema de indicadores de evaluación presupuestaria para realizar análisis de eficiencia y eficacia de la gestión presupuestaria pública. • Certificación de procesos con normas de calidad. • Presentación del organismo en el Premio Provincial de Calidad. Hacia una mayor calidad de gestión…