240 likes | 360 Views
STRUKTURNA POLITIKA U RIBARSTVU U KONTEKSTU PRISTUPANJA RH EU. 14. SUSRET RIBARA HOK, Pag, 30.-31. listopada 2009. Ivana Petrina Abreu, Uprava ribarstva. SADRŽAJ. STRUKTURNA POLITIKA EU STRUKTURNI FONDOVI ZAJEDNICE EFF PROGRAMIRANJE INSTITUCIONALNI USTROJ PRIORITETNE OSI
E N D
STRUKTURNA POLITIKA U RIBARSTVU U KONTEKSTU PRISTUPANJA RH EU 14. SUSRET RIBARA HOK, Pag, 30.-31. listopada 2009. Ivana Petrina Abreu, Uprava ribarstva
SADRŽAJ • STRUKTURNA POLITIKA EU • STRUKTURNI FONDOVI ZAJEDNICE • EFF • PROGRAMIRANJE • INSTITUCIONALNI USTROJ • PRIORITETNE OSI • PRAVILA SUFINANCIRANJA • PRIPREMA ZA PROVEDBU
STRUKTURNAPOLITIKA • OPĆI CILJ • SMANJENJE RAZLIKA U RAZVIJENOSTI IZMEĐU ZEMALJA ČLANICA, ODNOSNO REGIJA odnosno • JAČANJE GOSPODARSKE I DRUŠTVENE POVEZANOSTI I JEDNAKOSTI
STRUKTURNAPOLITIKA EU • FINANCIRANJE: • STRUKTURNI FONDOVI I FINANCIJSKI MEHANIZMI EU – namijenjeni financiranju strukturnih promjena u raznim sektorima i segmentima: • REGIONALNI FOND (ERDF) – VAŽAN ZA INFRASTRUKTURU!! • SOCIJALNI FOND (ESF) – VAŽAN ZA OBRAZOVANJE!! • KOHEZIJSKI FOND (ECF) • FOND ZA GARANCIJE U POLJOPRIVREDI (EAGF) • FOND ZA RURALNI RAZVOJ (EAFRD) • EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO (EFF)
EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO • Instrument kojim se financiraju neki elementi ZRP • Princip strukturnih fondova EU • Prijašnji fondovi (FIFG) - nastavak • Financijska perspektiva 2007.-2013. • Nova financijska perspektiva EU od 2014. do 2020.
EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO • PRAVNI OKVIR • Uredba Vijeća (EZ) br. 1198/2006 od 27. srpnja 2006. o Europskom fondu za ribarstvo • Uredba Komisije (EZ) br. 498/2007 od 26. ožujka 2007. o pravilima provedbe Uredbe Vijeća (EZ) br. 1198/2006 o Europskom fondu za ribarstvo
EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO • CILJEVI • Uredba Vijeća (EZ) br. 2371/2002o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru zajedničke ribarstvene politike – definira temeljne ciljeve i okvir ZRP
EUROPSKI FOND ZA RIBARSTVO • ISKORIŠTAVANJE RESURSA UZ OSIGURANJE GOSPODARSKE, SOCIJALNE I EKOLOŠKE ODRŽIVOSTI • RAVNOTEŽA IZMEĐU RESURSA I RIBOLOVNOG KAPACITETA • ODRŽIVI RAZVOJ GOSPODARSKOG RIBOLOVA NA SLATKIM VODAMA • KONKURENTNOST • ZAŠTITA OKOLIŠA I RESURSA • KVALITETA ŽIVOTA U PODRUČJIMA KOJA OVISE O RIBARSTVU • JEDNAKOST SPOLOVA
PROGRAMIRANJE • NACIONALNI STRATEŠKI PLAN (NSP) za provedbu EFF-a • Razdoblje • Sadržaj: • Opis i analiza stanja u sektoru • Prioriteti i ciljevi • OPERATIVNI PROGRAM (OP) za provedbu EFF-a • PRIPREMA • Odabrane mjere • Financijski i vremenski okvir za provedbu • TRAJANJE • Za RH – od datuma pristupanja do 31.12.2013. • Princip partnerstva!!
INSTITUCIONALNI USTROJ • UPRAVNA DIREKCIJA • ODBOR ZA PRAĆENJE • TIJELO ZA OVJERAVANJE • TIJELO ZA REVIZIJU • KOMUNIKACIJA S EK
PRIORITETNE OSI (PODRUČJA) • OS 1: MJERE ZA PRILAGODBU RIBOLOVNE FLOTE • OS 2: AKVAKULTURA, GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE • OS 3: MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESA • OS 4: ODRŽIVI RAZVOJ PODRUČJA I ZAJEDNICA KOJA OVISE O RIBARSTVU • OS 5: TEHNIČKA POMOĆ
OS 1PRILAGODBA RIBOLOVNE FLOTE • Pomoć vlasnicima plovila i ribarima za trajno odustajanje od ribolova • Pomoć za privremeno odustajanje od ribolova • Pomoć investicijama na plovilu i povećanju selektivnosti • Pomoć GOSPODARSKOM malom obalnom ribolovu • Socio-ekonomske mjere (ŠIROKA PRIMJENA)
OS 2AKVAKULTURA, SLATKOVODNI RIBOLOV, PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE • AKVAKULTURA • PROIZVODNE INVESTICIJE • VODNO-OKOLIŠNE MJERE • MJERE ZAŠTITE ZDRAVLJA LJUDI • MJERE ZAŠTITE ZDRAVLJA ŽIVOTINJA
OS 2AKVAKULTURA, GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA, PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE • GOSPODARSKI RIBOLOV NA SLATKIM VODAMA • gospodarski ribolov plovilima koja love isključivo u slatkim vodama • ULAGANJA U INSTALACIJE NA KOPNU • ULAGANJA U FLOTU • INVESTICIJE NA PLOVILIMA • RIBOLOVNIH AKTIVNOSTI
OS 2AKVAKULTURA, SLATKOVODNI RIBOLOV, PRERADA I TRŽENJE PROIZVODA RIBARSTVA I AKVAKULTURE • PRERADA I TRŽENJE • ulaganja u izgradnju, opremanje i modernizaciju tvrtki • CILJEVI: • unaprjeđenje radnih uvjeta • očuvanje javnog zdravlja, unaprjeđenje higijenskih uvjeta i kvalitete proizvoda • proizvodnja visokokvalitetnih proizvoda • smanjenje negativnog utjecaja na okoliš • poticanje iskorištavanja gospodarski manje važnih vrsta i nus-proizvoda • proizvodnja i marketing novih proizvoda, nove tehnologije, inovacije u proizvodnji • marketing proizvoda porijeklom iz lokalnog ulova • MIKRO, MALA I SREDNJA PODUZEĆA
OS 3MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESA • KOLEKTIVNE AKCIJE • ZAŠTITA AKVATIČKE FLORE I FAUNE • RIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA, SIDRIŠTA • RAZVOJ NOVIH TRŽIŠTA I PROMOTIVNIH KAMPANJA • PILOT PROJEKTI • MODIFIKACIJA I PRENAMJENA RIBARSKIH PLOVILA • VAŽNO: U OKVIRU OVE OSI SADRŽANE SU I MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA AKTIVNOSTI RIBARSKIH ZADRUGA!
OS 3MJERE OD ZAJEDNIČKOG INTERESARIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA I SIDRIŠTA • POSTOJEĆE JAVNE ILI PRIVATNE RIBARSKE LUKE • RESTRUKTURIRANJE ISKRCAJNIH MJESTA • Investicije mogu biti usmjerene na: • unaprjeđenje uvjeta iskrcaja, prerade i skladištenja • dostupnost goriva, leda, vode, struje • Oprema za servisiranje i održavanje • Izgradnja, modernizacija i povećanje gatova • Kompjuterizacija upravljanja ribarstvom • Unaprjeđenje sigurnosti i uvjeta rada • Skladištenje i tretiranje otpada • Smanjenje otpada • IZGRADNJA ILI MODERNIZACIJA SIDRIŠTA
OS 4ODRŽIVI RAZVOJ PODRUČJA KOJA OVISE O RIBARSTVU • CILJEVI: • Socijalni i ekonomski RAZVOJ PODRUČJA uz dodavanje vrijednosti proizvodima • Održavanje zaposlenosti u sektoru - DIVERSIFIKACIJA • Promicanje nacionalne i međunarodne umreženost ovakvih područja (prekogranična suradnja) • KARAKTERISTIKE • Manja od razine NUTS 3 • Mala gustoća naseljenosti • Ribarstvene aktivnosti u opadanju • Male ribarske zajednice • MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA LOKALNIH INICIJATIVA!
PRAVILA SUFINANCIRANJA • EFF • NACIONALNI PRORAČUN • (REGIONALNI, LOKALNI PRORAČUN) • (KRAJNJI KORISNIK)
PRAVILA SUFINANCIRANJA • GRUPA 1 – JAVNA POMOĆ≤100%; KORISNIK≥0% • GRUPA 2 – JAVNA POMOĆ≤40; KORISNIK≥60% • GRUPA 3 – JAVNA POMOĆ≤80%; KORISNIK≥20% • GRUPA 4 – JAVNA POMOĆ ≤60%; KORISNIK≥40%
PRAVILA SUFINANCIRANJA • Ukupni udio sredstava iz EFF-a u ukupnom iznosu javne pomoći – za svaku os • 75% - U OKVIRU CILJEVA KONVERGENCIJE (CK) • Za neke mjere ovaj udio može biti i veći: • Os 1: Mjere adaptacije ribolovne flote • (socio-ekonomske mjere, privremena obustava ribolova, GOSPODARSKI mali obalni ribolov – CK 85% • trajno odustajanje od ribolovnih aktivnosti – CK 85%
PRAVILA SUFINANCIRANJA • KRITERIJE PRIHVATLJIVOSTI TROŠKOVA ODREĐUJE DRŽAVA ČLANICA! • TROŠKOVI ZA KOJE NIJE MOGUĆE DOBITI SUFINANCIRANJE: • PDV • KAMATE NA DUG • NABAVA ZEMLJIŠTA ZA IZNOS KOJI PREMAŠUJE 10% ODOBRENIH TROŠKOVA ZA PROJEKT • REŽIJSKI I OPERATIVNI TROŠKOVI
PRIPREMA ZA PROVEDBU • ZAKONSKA OSNOVA – u proceduri • INSTITUCIONALNI USTROJ –u procesu uspostave • NSP – u izradi – konzultacije! • OP – konzultacije! • PRAVILNICI, NATJEČAJI, PROCEDURE - najkasnije do ulaska u EU
HVALA NA PAŽNJI! ipetrina@mps.hr tel: 01 6106 520